Придбання насосів 12 од.

Вимога Замовника в Тендерній документації Додаток 3 п.4 пп.20 зазначає, що «Якщо учасники не є виробниками, то необхідно надавати гарантійні листи щодо постачання товару та копії документів (сертифікат або декларація відповідності), підтверджуючих відповідність технічним вимогам замовника, від одного підприємства- виробника.» Тобто, учасникові необхідно надати в складі тендерної пропозиції обладнання одного підприємства- виробника. Замовник обмежив коло потенційних учасників та створив умови для штучного завищення цінових пропозицій. Все це свідчить про встановлення дискримінаційних вимог у Документації торгів. Оскільки, ця вимога не дає змоги учасникові надавати в складі тендерної пропозиції обладнання різних виробників і надати економічно вигіднішу пропозицію. Данною вимогою Замовник порушує ч.1 та ч.4 статті 5 та ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», де передбачена добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням; тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. У разі відмови від виконання цієї вимоги, вимагаємо надання чіткого обґрунтування з посиланням на чинні нормативно-правові акти України.

В Тендерній документації Замовника, а саме Додаток 3 п.5 пп.1 вказано «Технічна документація повинна бути виконана українською мовою або містити переклад на українську мову у випадку подання документів, викладених іноземною мовою за підписом та печаткою учасника.» А в Розділі 1 п.7 ТД вказано, що «…Документи іноземною мовою повинні мати офіційний переклад завірений нотаріально. Учасник-нерезидент надає нотаріально завірений переклад документу… ». Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації і вказати хто має завіряти та, як саме мають бути завірені Документи.

В п.7 Розділу 1 Тендерної документації - Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції зазначено наступне: «…Документи іноземною мовою повинні мати офіційний переклад завірений нотаріально. Учасник-нерезидент надає нотаріально завірений переклад документу… ». В ЗУ "Про публічні закупівлі" не міститься пунктів, щодо надання учасниками тендеру перекладів завірених нотаріально. Тобто замовник порушує п.4 ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі" «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.», оскільки ця вимога є дискримінаційною і звужує коло потенційних учасників. В Ст. 75 ЗУ "Про нотаріат" зазначено, що «Нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом. Вірність копії документа, виданого громадянином, засвідчується у тих випадках, коли справжність підпису громадянина на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування чи підприємством, установою, організацією за місцем роботи, навчання, проживання чи лікування громадянина.». Замовник вимагає надати переклад завірений нотаріально від учасників, які не є власниками документів викладених на іноземній мові та порушує закон п.4 ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі" «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.», оскільки ця вимога не дає змогу брати участь в тендері офіційними представниками (дилерами). Вимагаємо: 1) прибрати дискримінаційну вимогу з тендерної документації – «..Документи іноземною мовою повинні мати офіційний переклад завірений нотаріально…». 2) пояснити, яким чином учасники, які не є власниками документу викладеному на іноземній мові зможуть зробити нотаріальний переклад? 3) пояснити яким чином нотаріальний переклад документу чи переклад здійснений перекладачем або агенцією з перекладів впливає на зміст документу? 4) надати нормативне обґрунтування (статтю, нормативно-правовий акт) вимогам, тобто надати відповідь посилаюсь на чинні нормативно-правові акти України Зазначаємо, у разі надання необґрунтованої відповіді будемо вимушені звернутися до органу оскарження за захистом своїх прав.

Згідно умов Технічного Завдання, а саме п.3 Розділу 5 зазначено, що «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: … учасник визначив конференційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону…» В зазначеній вище ч.2 ст.28 Закону України «Про Закупівлі» вказано наступне: «... Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну. …» Згідно п.1 Розділу 3 Технічного Завдання зазначено про необхідність надання документу: «… та заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну. Інші критерії оцінки (Додаток 2 тендерної документації),…». Тобто, необхідно надати заповнений Додаток 2 «ФОРМА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», де необхідно вказати цінову пропозицію. Процедура закупівлі даного тендеру: відкриті торги з публікацією англійською мовою. За умовами даної процедури закупівлі фінансові документи, а саме «Кошторис» та «Цінова пропозиція» мають відкритися після аукціону. Виходячи з вищезазначеного зрозуміло, що в складі тендерної пропозиції необхідно надати заповнений Додаток 2 з вказанням цінової пропозиції для проходження етапу «Прекваліфікації», а згідно умов процедури закупівлі інформація, яку необхідно зазначити у Додатку 2 має бути конфіденційною. Тому, вимагаємо внести зміни до ТЗ і детальніше описати, які документи необхідно завантажити для проходження етапу «Прекваліфікації», чітко вказати необхідність завантаження Додатку 2 для проходження етапу «Прекваліфікації» або зазначити, які саме пункти мають бути заповнені в даному Додатку 2, а також уточнити чи має бути вказана цінова пропозиція.