• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (послуги з організації та проведення серії онлайн-вікторин), ДК 021:2015 - 79950000-8

Місцезнаходження замовника - м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75А; Категорія Замовника - органи місцевого самоврядування, зазначені в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону; Мова якою повинні готуватися пропозиції - українська

Завершена

135 468.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 677.34 UAH
Період оскарження: 26.06.2020 11:39 - 14.07.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на відхилення пропозиції Переможця

Номер: f13b12b8ef5c4845b86e11101b258f2c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-26-003381-a.a1
Назва: Вимога на відхилення пропозиції Переможця
Вимога:
05.08.2020 року Замовником опубліковано протокол № 371 відповідно до якого було прийнято пропозицію ФОП Редькін Д.А. (надалі - Переможець). З даним рішенням Замовника не можна погодитись, адже після вивчення кваліфікаційних документів переможця мною було виявлено грубі порушення вимог Тендерної документації, на які Замовник не звернув увагу, а саме,- По-перше, відповідно до Розділу ІІІ Тендерної документації, п. 5 Замовником вимагалось від Учасників надати в складі своїх пропозицій "Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) у довільній формі за підписом уповноваженої особи, (якщо на тендерну пропозицію учасника не накладено кваліфікований електронний підпис) де Учасник зазначає інформацію про чисельність персоналу (із обов’язковим зазначенням прізвища, ім’я, по - батькові), що планується до залучення для надання послуг відповідно до предмета закупівлі. Учасник надає копії трудових книжок / витягів з трудових книжок, або цивільно-правові угоди / трудові договори, або накази про прийняття на роботу, що підтверджують відповідні правовідносини із зазначеними в інформаційній довідці спеціалістами.» В складі своєї пропозиції Переможець надає довідку про наявність найманих працівників для організації та проведення міського турніру з футболу серед студентської молоді міста від 14.07.2020 №22. Хоча Замовником було оголошено закупівлю послуги з організації та проведення серії онлайн-вікторин (ДК 021:2015: 79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів). Таким чином Переможцем було залучено перелічених у довідці осіб для виконання інших послуг, які не передбачені даною закупівлею. Також, в вище зазначеній довідці Переможцем зазначається, що для одноразового здійснення послуг запрошені наступні працівники: Савчук Сергій Олександрович - Ведучий , Максимов Веніамін Костянтинович – Дизайнер. Прошу звернути увагу, що відповідно до норм Цивільного законодавства ведучий та дизайнер надає послуги, те ж саме зазначено у Довідці Переможця, закупівля Замовником проводиться також на послуги. Натомість, Переможець надає в складі своєї пропозиції договір підряду №4 від 14 липня 2020 року укладений з ведучим, та договір підряду №03 від 14 липня 2020 року укладений з дизайнером. Відповідно до загальних положень про підряд (ст. 387 Цивільного кодексу України) За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. Для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов'язаний одержати спеціальний дозвіл. Тобто, це договори з надання певних видів робіт (будівельних, побутових, проектних), а не послуг. Замовник не може прийняти пропозицію Учасника, відповідно до якої кошти будуть сплачуватись за роботи, а не послуги, які були передбачені у закупівлі. Таким чином пропозиція Переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам закупівлі та має бути відхилена По-друге, Переможцем в складі своєї пропозиції надано аналогічний договір №97 від 11.09.2019 року. Відповідно до п. 1.2. та 1.4 даного Договору зазначається, що Специфікація (додаток №1) та Вимоги до послуг (Додаток №2) є невід’ємними частинами Договору. Натомість в складі пропозиції Переможця відсутні додатки, які є його невідємними частинами Якщо учасник у складі тендерної пропозиції завантажив документ, який має додатки, що є невід’ємними частинами цього документа, але при цьому такі додатки або хоча б один з них не завантажено, то слід вважати що документ не надано взагалі. Додатки, як невід’ємні частини того чи іншого документа, можуть містити важливу інформацію, яка доповнює, змінює чи спростовує викладене в основній частині документа. Та не можна наперед передбачити, що в зазначених додатках може міститься, й об'єктивно й повно оцінити сам документ без надання додатків до нього. Таким чином, слід вважати що переможцем не виконано вимогу щодо надання аналогічного договору, а тому його пропозиція має бути відхилена. На підставі всього вищевикладеного та керуючись ч.3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Скасувати протокол № 371 від 05.08.2020 року, яким прийнято пропозицію ФОП Редькін 2. Більш ретельно розглянути пропозицію Переможця та у разі не відповідності його пропозиції кваліфікаційним вимогам – відхилити. З повагою,
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. По-перше, щодо надання Учасником довідки про наявність найманих працівників від 14.07.2020 №22 для організації та проведення міського турніру з футболу серед студентської молоді міста. Замовник вважає це за технічну помилку, а саме формальна (несуттєва) помилка, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції (відповідні відомості зазначені в п.1 р.ІІІ тендерної документації згідно п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України № 114-ІХ від 19.09.2019 р. «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель»). Звертаю Вашу увагу на те, що Замовник сам, на свій розсуд, визначає відповідно до Закону, що саме може бути віднесено до технічної помилки. Також хочемо зазначити, що вказані в інформаційній довідці працівники наймані за цивільно-правовими угодами де чітко зазначений предмет договору відповідно до предмету закупівлі Замовника, а саме організація та проведення серії онлайн-вікторин. Стосовно договорів підряду на вказаних в інформаційний довідці працівників. Звертаю Вашу увагу на те, що відповідно до п. 5 ч. ІІІ тендерної документації Замовником зазначена вимога щодо надання Учасником документів, що підтверджують правовідносини із зазначеними в інформаційній довідці спеціалістами. Такі документи надано – це цивільно-правові угоди. Таким чином Учасником виконано вимогу, що зазначена у тендерній документації. По-друге, щодо надання Учасником аналогічного договору. Відповідно п. 5 р. ІІІ тендерної документації Замовником на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям зазначено, що на підтвердження виконання аналогічного договору надається: - не менше однієї копії повністю виконаного аналогічного договору. Вимога, щодо надання учасником надання договору з додатками відсутня. Договір містить у собі суму, предмет закупівлі та всі листи. Також договір з додатками розміщено на офіційному сайті Прозорро та було перевірено Замовником на предмет їх наявності.
Статус вимоги: Відхилено