-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
бензин А-92
згідно Договору
Завершена
192 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 960.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 960.00 UAH
Період оскарження:
26.06.2020 10:30 - 09.07.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА
Номер:
b4a99e2f7e204676bd6287a52d0869d7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-26-001979-a.b1
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
керуючись ч. 1 ст. 32 Законом України «Про публічні закупівлі», –
ВИМАГАЮ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2020-06-26-001979-a, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- НОВОВОДОЛАЗЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ.pdf 22.07.2020 18:04
- відповідь на вимогу.pdf 27.07.2020 15:45
Дата подачі:
22.07.2020 18:04
Вирішення:
Тендерний комітет комунального некомерційного підприємства "Нововодолазька центральна районна лікарня" Нововодолазької районної ради Харківської області (далі - КНП "Нововодолазька ЦРЛ") уважно розглянув Вашу Вимогу від 22.07.2020 р. За результатом її розгляду повідомляємо наступне.
Тендерним комітетом прийнято рішення (Протокол №9 від 17.07.2020) про дискваліфікацію (відхилення) Вашої тендерної пропозиції у чіткій відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Так, під час розгляду документів тендерної пропозиції Учасника – ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» було встановлено, що дана пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації для документального підтвердження інформації про відповідність установленим кваліфікаційним критеріям, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати наступні документи:
1) довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення постачання товару, що є предметом закупівлі.
Учасником у складі пропозиції надано довідку від 07.07.2020 року № б/н , яка не містить інформації щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази для здійснення постачання товару, що є предметом закупівлі (бензин в талонах). Довідка містить лише інформацію про наявність офісних меблів, комп’ютерної техніки та офісу в місті Києві.
Для підтвердження права користування учасником автозаправними станціями (далі – АЗС), на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника згідно з додатком 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасником повинні бути надані оригінали чи копії документів, які підтверджують право власності учасника на АЗС та/або оренди АЗС, та/або оригінал (оригінали) чи копію (копії) договору (договорів) поставки. Поданий (подані) учасником договір (договори) оренди АЗС (у разі надання) повинен (повинні) бути чинним (чинними) на дату розкриття тендерної пропозиції.
Додатком 1 тендерної документації зазначено, що в учасника повинні бути власні або орендовані автозаправні станції (далі-АЗС).
На території Нововодолазького району повинно бути не менше 2-х АЗС учасника.
Розташування АЗС учасника для отримання замовником бензину А-92 - на відстані не більше ніж 10 км від місцезнаходження КНП "Нововодолазька ЦРЛ".
Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих на території Нововодолазького району, на яких можливо буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника, з урахуванням можливості заправки такого автотранспорту по всій території України, із зазначенням назв АЗС, адрес АЗС, номеру (номерів) телефону та підстав користування АЗС: власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.
На підтвердження цієї вимоги учасником надані:
- Перелік АЗС Україна- підстава користування партнерська АЗС (Маршал, БРСМ, АВИАС);
- Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- Копії договорів поставки ПММ ( договір поставки ПММ №363 від 08.11.2019 з ПП «Маршал», з ТОВ Лівайн торг» від 21.01.2020 №15, з ТОВ «Белнафтогаз» від 19.03.2019 № ДГ-0003490).
Таким чином, в складі тендерної пропозиції документально не підтверджено, що в учасника в наявності саме власні або орендовані автозаправні станції.
Отже, учасником не виконані вимоги тендерної документації в цій частині.
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації учасником надано довідку від 07.07.2020 року, що містить інформацію про наявність в учасника працівників, а саме директора, офіс-адміністратора та бухгалтера. Таким чином, у складі тендерної пропозиції відсутня довідка, що містить інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які необхідні для виконання умов договору за результатами торгів.
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації учасником необхідно надати довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням номеру та дати укладення виконаного аналогічного договору, предмету договору; назви та адреси замовника, його коду згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовнику та інформації про виконання учасником зобов'язань за договором (виконано у повному обсязі) і номеру та дати видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або дати акту (актів) прийому-передачі товару, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі. Для документального підтвердження цієї інформації учасник повинен надати оригінал чи засвідчену підписом уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником), копію виконаних аналогічних договорів, з оригіналом (оригіналами) чи із засвідченою (засвідченими) копією (копіями) видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або акту (актів) прийому-передачі товару, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі, та оригінал листа-відгуку від замовника про належне виконання учасником цього аналогічного договору, з обов’язковим наведенням предмету договору, номеру та дати його укладення.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання бензину А-92 (за талонами).
На виконання цієї вимоги учасником надані наступні документи:
- Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору від 07.07.2020, яка містить інформацію про 2 договори: з Спеціалізованим комунальним підприємством Харківзеленбуд» № 659 від 02.12.2019 та комунальним підприємством «Південно-західні мережі» № 70/060 від 06.06.2019;
- Аналогічні договори з Спеціалізованим комунальним підприємством Харківзеленбуд» № 659 від 02.12.2019 та комунальним підприємством «Південно-західні мережі» № 70/060 від 06.06.2019;
- Видаткові накладні про їх виконання;
- Оригінал листа відгуку по договору з комунальним підприємством «Південно-західні мережі» № 70/060 від 06.07.2019;
- Лист-відгук з Спеціалізованим комунальним підприємством Харківзеленбуд» № 659 від 02.12.2019 р.
В частині документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів вимога учасника задоволена.
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації учасником необхідно надати довідку, складену в довільній формі, із зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, ДСТУ/іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/виробників товару). Учасником надано довідку від 07.07.2020, в якій зазначено характеристики та постачання бензину А-92, при цьому всі нормативні та підтверджуючі документи учасником надано на бензин А-92-Євро5 – Е5, який фактично пропонується учасником до постачання Замовнику.
Таким чином, учасником торгів не виконано вимогу тендерної документації в цій частині.
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації учасником необхідно надати технічний опис предмета закупівлі: товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у додатку 1 до тендерної документації. Учасником надано інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 07.07.2020, в якій зазначено інформацію щодо бензину А-92 ( при цьому вказано у довідці учасника, що «пропозиція щодо еквівалентів – не надається». Але при цьому учасником пропонується згідно з наданими у складі пропозиції сертифікатом відповідності та паспортом якості пропонується бензин А-92-Євро5 – Е5. Таким чином, відсутній технічний опис товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю.
Відповідно до п.п. 5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації учасником необхідно надати гарантійний лист, складений в довільній формі, щодо постачання товару, що є предметом закупівлі, в обсягах та у строки, які визначені замовником, та щодо виконання вимог замовника до предмета закупівлі, наведених у додатку 1 до тендерної документації.
Учасником надано гарантійний лист від 07.07.2020, в якому зазначено відповідні вимоги тендерної документації, яка наведена у вимозі. При цьому за відсутності відповідної матеріально-технічної бази, працівників, АЗС учасника на території Нововодолазького району Харківської області, надані гарантії Учасника є такими, що документально не підтверджені у складі тендерної пропозиції.
Згідно додатку 1 тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих на території Нововодолазького району, на яких можливо буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника, з урахуванням можливості заправки такого автотранспорту по всій території України, із зазначенням назв АЗС, адрес АЗС, номеру (номерів) телефону та підстав користування АЗС: власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.
Учасник надав перелік АЗС України, проте в порушення вимог тендерної документації не підтвердив форми користування : власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.
Учасником не виконані вимоги тендерної документації в цій частині.
Крім того, Додатком 1 до тендерної документації вимагалося надання переліку АЗС саме учасника торгів, які у ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" взагалі відсутні.
Щодо розташування АЗС учасника для отримання замовником бензину А-92 - на відстані не більше ніж 10 км від місцезнаходження КНП "Нововодолазька ЦРЛ", то учасником документально не підтверджено вищенаведений факт у складі тендерної пропозиції.
Згідно додатку 1 тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих на території Нововодолазького району, на яких можливо буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника, з урахуванням можливості заправки такого автотранспорту по всій території України, із зазначенням назв АЗС, адрес АЗС, номеру (номерів) телефону та підстав користування АЗС: власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.
Учасник надав перелік АЗС України, проте в порушення вимог тендерної документації не підтвердив форми користування : власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.
Учасником не виконані вимоги тендерної документації в цій частині.
Враховуючи вищенаведене, Учасник, який запропонував найменшу ціну, але пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі, підлягає відхиленню учасника.
Керуючись ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерним комітетом КНП "Нововодолазька ЦРЛ" було дискваліфіковано (відхилено пропозицію) учасника - ТОВ «СОЛВІНГ СІСТЕМС» щодо процедури відкритих торгів: код ДК 021:2015 - 09130000-9 — Нафта і дистиляти (оголошення UA-2020-06-26-001979-a), так як надана пропозиція ТОВ «СОЛВІНГ СІСМЕМС» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
За таких обставин КНП "Нововодолазька ЦРЛ" не має правових підстав для скасування рішення, оформленого Протоколом №9 засідання тендерного комітету від 17.07.2020 р. щодо дискваліфікації учасника – Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛВІНГ СІСТЕМС» у процедурі відкритих торгів: код ДК 021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти (бензин А-92), та відміни процедури відкритих торгів UA-2020-06-26-001979-а.
Статус вимоги:
Відхилено