Бетон

Наше підприємство ТОВ «АТП-СЕРВІС» приймає участь у державній закупівлі відкриті торги : Код ДК 021:2015:44110000-4- Конструкційні матеріали (Бетон), за результатами аукціону ми запропонували другу найнижчу вартість послуги, що склала 810 000,00 грн. з ПДВ. Під час розгляду нашої пропозиції Замовником було оголошено результат про відхилення тендерної пропозиції відповідно до п.1 та п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, що зазначено в Протоколі без номеру від 27.07.2020 р., а саме Замовник зазначив: «При перевірці тендерної пропозиції, було виявлено порушення умов пп.1.2.1-1.2.6., пропозиції відсутні папки/файли/архів назви: «Тендерна пропозиція, «Кваліфікація», «Вимоги 17 статті», «Повноваження щодо підпису», «Предмет закупівлі», в якої повинна була міститися папка/файл/архів назва «Кваліфікація», «Згода з умовами договору» та «Додаткові документи», а також додатку 4 до тендерної документації, а саме відсутня копія договору про зважування кожної партії бетону на сертифікованих вагах. 1) Наше підприємство вважає рішення Замовника неправомірним та безпідставним, так як при підготовці, аналізу тендерної документації, вищезазначені пункти не вказувались, як підстава для відхилення пропозиції та згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» відсутня відповідна стаття. Окрім того, нами були надані всі довідки зазначені в кваліфікаційних критеріях та з дотриманням вимог Замовника, а саме: «Всім завантаженим файлам повинна бути присвоєна назва, яка відповідає змісту завантаженого документу. Документ, який складається з декількох сторінок повинен бути завантажений одним файлом» та згідно з пунктом 1.2. «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (скан-копій, придатних для машинозчитування, у вигляді або окремих файлів, або згрупованих у папки, або заархівованих в архіви)» чого в свою чергу ТОВ «АТП-СЕРВІС» дотримались у повному обсязі. 2) Замовник в Протоколі без номеру від 27.07.2020 зазначив, що відсутня копія договору про зважування кожної партії бетону на сертифікованих вагах відповідно до додатку 4 тендерної документації. Замовником у вищесказаному додатку було зазначено: 1. Для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, Учасник торгів обов’язково має надати в своїй пропозиції протокол випробувань бетону сертифікованої лабораторії, з виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів протягом 2020 року. 2. Поставка товару здійснюється окремими партіями автомобільним транспортом вагою до 4 куб.м, за замовленнями Замовника. 3. Поставка товару здійснюється через зважування кожної партії бетону на сертифікованих вагах, вказаних Замовником, для забезпечення контролю за отриманою кількістю бетону. Посилаючись на додаток 4 тендерної документації, Замовник зазначив лише одну вимогу, щодо надання підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, у вигляді протоколу випробувань бетону сертифікованої лабораторії. ТОВ «АТП-СЕРВІС» в свою чергу надали ВСІ та навіть більше ніж вимагалося підтверджуючі документи зазначені Замовником в даному додатку. Визначена Замовником вимога «Копія договору про зважування кожної партії бетону на сертифікованих вагах» відсутня в тендерній документації та суперечить п.3 додатку 4 тендерної документації. 3) У пунктах 1.2.2., 1.2.3 та 6.2.4.: «…кваліфікаційним критеріям (п.5.1.– п.5.3. розділу ІІІ цієї тендерної документації)…» «…встановленим статтею 17 Закону (п.п.5.5, 5.6, 5.10, 5.11 розділу ІІІ цієї тендерної документації)…» «Документи, які підтверджують інформацію, зазначену у довідці згідно з п.5.2.5 розділу ІІІ цієї тендерної документації» зазначена недостовірна інформація, тому що, п.5.1.– п.5.3., п.п.5.5, 5.6, 5.10, 5.11 та 6.2.4 в розділі ІІІ взагалі не існує, що унеможливлює учасника зрозуміти правильність тендерної документації. 4) Замовник Комунальне підприємство «Комунальні системи» ЕМР згідно протоколу без номеру від 03.08.2020 р. визначив переможцем ФОП «ДОВЖЕНКО ВІКТОР МИКОЛАЙОВИЧ», в якого відсутні підтверджуючі документи, згідно яких Замовник приймає рішення про визначення переможця, а саме: - Повноваження особи, яку уповноважено учасником-фізичною особою, представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі - довіреність, посвідчення в установленому порядку; - Лист-згода з проектом договору і порядком змін його умов (Додаток 3 до тендерної документації); - В договорі (Додаток 3 до тендерної документації) відсутні реквізити, які заповнюються учасником; - Довідки про наявність у учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; - В довідці аналогічних договорів, учасником-переможцем ФОП «ДОВЖЕНКО ВІКТОР МИКОЛАЙОВИЧ» надано лише один аналогічний договір, копія одного договору та один відгук, коли Замовником було зазначено в п. 6.2.3. «Довідку в довільній формі щодо досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів, в якій зазначаються відомості щодо назви попереднього замовника, його адреси та контактних телефонів, предмету договору, ціни договору та обсяг товару, строку дії договору, ПІБ та посади особи, що підписала договір. В довідці має бути зазначена інформація стосовно мінімум двох виконаних аналогічних договорах учасника. Виходячи з вищевикладеного, учасником надано документи, які вимагаються тендерною документацією не в повному обсязі, що робить її такою, яка не відповідає тендерній документації. 5) Окрім вищевикладених фактів, ТОВ «АТП-СЕРВІС» єдиний, хто відповідно до Закону України 1264-XII від 07.06.2020 р. «Про охорону навколишнього природного середовища» надав Дозвіл № 2312500000-52 на «Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» виданий Запорізькою обласною державною адміністрацією, що відповідає та підтверджує вимогу замовника зазначену в п. 6.2.2., щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля при постачанні товару/наданні послуг/виконання робіт, що є предметом закупівлі. Просимо Вас, вирішити дане питання та дати адекватну оцінку, а замовника просимо в свою чергу скасувати рішення що до відхилення тендерної пропозиції згідно Протоколу без номеру від 27.07.2020 р. та визначити ТОВ «АТП-СЕРВІС» ПЕРЕМОЖЦЕМ і укласти договір.