• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Встановлення систем пожежної сигналізації

Завершена

1 490 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 900.00 UAH
Період оскарження: 25.06.2020 12:50 - 02.07.2020 12:00
Вимога
Вирішена

Не відповідає умовам тендерної документації

Номер: 6f02e74029814d50a0227ae8fa16bd12
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-25-000998-b.a2
Назва: Не відповідає умовам тендерної документації
Вимога:
ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!», повідомляє, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович, а саме визнавши його переможцем згідно протоколу засідань №15. Тендерна пропозиція Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович є такою, що не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1)Додаток №4 п. 9 Замовник вимагає надати копію ліцензії на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Учасник надав наказ на видачу ліцензії, але не надав довідку- пояснення, а це свідчить про те що пропозиція не відповідає умовам закупівлі. 2) Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович надав довідку про кількість , знання, досвід та кваліфікацію працівників учасника, які здійснюватимуть надання послуг. Дана довідка не відповідає заявленій формі тендерній документації. Також згідно тендерної документації не зазначений розряд на електромонтера ОПС Бадьор Кирило Олексійович. 3) Не надано лист-згоду про обробку персональних даних на уповноважену особу підписувати пропозицію на Кирилова Олексія Андрійовича, який учасник мав надати згідно п. 18 Лист-згода на здійснення обробки персональних даних згідно з вимогами Закону України від 01.06.2010 № 2297-VI «Про захист персональних даних» службової (посадової) особи, або представника учасника спрощеної процедури, уповноважених підписувати пропозицію та договір, який буде укладений за результатами торгів. 4) Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович, не надав копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки виданого Державною службою з питань праці України, даний документ було надано лише від ПНВП «ПРОМЕТЕЙ СЕРВІС». Це може свідчити про те що учасник не має власного дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки виданого Державною службою з питань праці України. 5) Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович, надав довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази НЕ ЗА ВКАЗАНОЮ ФОРМОЮ згідно тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем Фізичної особи-підприємець Науменко Володимир Васильович зазначене у протоколі № 15 засідання тендерного комітету Медичний реабілітаційний центр МВС України «Хутір Вільний».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. Щодо копії ліцензії на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Умовами оголошення передбачено надання учасниками Копії ліцензії на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. У складі пропозиції ФОП Науменко Володимир Васильович надано Наказ № 550 від 25.09.2019 року «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, згідно п. 3 ФОП Науменку Володимиру Васильовичу видано ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Надання такого документу не потребує надання будь-яких додаткових пояснень. 2. Щодо довідки про кількість, знання, досвід та кваліфікацію працівників учасника, які здійснюватимуть надання послуг. ФОП Науменко Володимир Васильович у складі пропозиції надано довідку про наявність працівників, за формою, відповідно до Оголошення, і яка містить графи відповідно до форми – «Посада (робоча професія)», «Прізвище та ініціали», «Освіта і спеціальність, розряд», «Загальний стаж роботи, років», «Досвід виконання аналогічних робіт, років», на арк. 18 файлу під назвою «ч1-UA-2020-06-25-000998-b-пожежна сигналізація». 3. Щодо лист-згоду про обробку персональних даних на уповноважену особу підписувати пропозицію на Кирилова Олексія Андрійовича. Відповідно до умов оголошення, Лист-згода на здійснення обробки персональних даних надається на службову (посадову) особу, або представника учасника спрощеної процедури, УПОВНОВАЖЕНИХ ПІДПИСУВАТИ пропозицію та договір. Пропозиція ФОП Науменко Володимир Васильович підписана Науменко Володимиром Васильовичем, і його згода на обробку персональних даних надана у складі його пропозиції. Умови оголошення не передбачали надання листа-згоди про обробку персональних даних на інших осіб, зокрема, Кирилова Олексія Андрійовича, який не є особою, уповноваженою на підписання пропозиції та договору. 4. Щодо копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. Відповідно до умов оголошення, до виконання робіт допускається залучення субпідрядних організацій. Довідкою згідно Додатку 6 ФОП Науменко Володимир Васильович повідомляє про залучення субпідрядників, зокрема, ПНВП «ПРОМЕТЕЙ СЕРВІС» для виконання робіт підвищеної небезпеки. Також, у складі пропозиції учасника надано Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий Державною службою з питань праці України виданого Державною службою з питань праці України. Умовами оголошення не було передбачено обмежень щодо залучення субпідрядників. 5. Щодо довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Надана ФОП Науменко Володимир Васильович довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка надана у складі пропозиції, відповідає встановленій формі, зокрема, наявна інформація, передбачена графами таблиці – «Найменування обладнання, машин і механізмів», «Кількість, шт.». Враховуючи вищезазначене, пропозиція ФОП Науменко Володимир Васильович відповідає умовам оголошення.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

На неправомірну дискваліфікацію

Номер: 508f94b291c149aead58df483dc53dea
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-25-000998-b.a1
Назва: На неправомірну дискваліфікацію
Вимога:
25.06.2020 Медичний реабілітаційний центр МВС України «Хутір Вільний» (далі –Замовник) оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу у сфері закупівель оголошення UA-2020-06-25-000998-b про проведення спрощеної закупівлі на Система пожежної сигналізації, система оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на очікувану вартість 1 490 000 грн. з ПДВ кінцевим строком подання тендерних пропозицій до 07.07.2020 12:00. 13.07. 2020 року Медичним реабілітаційним центром МВС України «Хутір Вільний» було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу ПРОТОКОЛ № 14 засідання тендерного комітету Медичний реабілітаційний центр МВС України «Хутір Вільний» про відхилення пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!». Скаржник не погоджується з прийнятим Замовником рішенням про відхилення пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!», вважає його незаконним, неправомірним, та таким, що порушує його права, інтереси та положення Закону з наступних підстав: 1)Причиною відхилення пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» згідно з протоколом № 14 стала: - Згідно додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, встановлено, що учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки тощо), складених учасником у довільній формі , зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. У складі пропозиції учасника відсутня довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно п. 12 частини першої та частини другої ст. 17 Закону. Отже, враховуючи вищезазначене тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС» не відповідає законодавчим вимогам та запропонував відхилити тендерну пропозицію. Скаржник не погоджується з відхиленням його пропозиції з наступних причин: Відповідно до додатку 3 тендерної документації, Учасник надав всі зазначені довідки в тендерній документації, а саме наявна довідка про відсутність підстав для відмови в участі процедурі закупівлі згідно п. 12 частини першої та частини другої ст. 17 Закону: Довідка вихідний № 06/07/2020/555-071 від 06.07.2020 та довідка вихідний № 06/07/2020/555-0038 від 06.07.2020. Дана причина відхилення є безпідставною. 2) Розділом 15 "Вимоги до учасника спрощеної закупівлі", передбачено, що учасники у складі своєї пропозиції надають довідку про наявність техніки , механізмів та обладнання (власних , орендованих, та які наявні в субпідрядника), необхідних для виконання робіт. У складі пропозиції учасника надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій вказано інформацію про техніку субпідрядника. Скаржник не погоджується що вказав в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вихідний № 06/07/2020/555-041 від 06.07.2020 року, інформацію про техніку субпідрядника, інформація була вказана про власну техніку!!!!! Також Додаток №6 до оголошення про проведення прощеної закупівлі передбачає встановлену форму "Пропозиція щодо залучення субпідрядних організацій до виконання робіт" , яка надається та заповнюється в разі залучення учасником субпідрядників до виконання робіт.!!! У складі пропозиції відсутня довідка щодо залучення субпідрядних організацій відповідно до Додатку 6 з відповідною інформацією. Скаржник не надав дану довідку згідно Додатку №6 , тому що не передбачає залучення субпідрядників до виконання робіт. 3) Пунктом 10 розділу 10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено надання копії звіту 1-ПВ (місячна) за останній звітний місяць, а для тих хто не подає надати письмове пояснення щодо неподання даного звіту . У складі пропозиції учасника надана необґрунтована довідка щодо неподання такого звіту, оскільки юридичні особи, за організаційно-правовою формою товариство з обмеженою відповідальністю, не звільняються від подання звіту 1-ПВ (місячна), з підстав "вчасної виплати заробітної плати". Скаржник не погоджується що довідка вихідний № 06/07/2020/555-063 від 06.07.2020 року є необґрунтованою, та згоден надати документи які потребує замовник. ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС», так як вимагав замовник надав письмове пояснення, щодо неподання даного звіту, те що Вам не сподобалось дане пояснення Ваші проблеми і ваше особисте бажання бачити переможцем Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович, який на нашу думку допоможе вам покращити матеріальне становище, про те нагадуємо що уповноважена особа несе кримінальну та матеріальну відповідальність за своє рішення. Не змогли заощадити кошти бюджету на цій закупівлі- повернете в бюджет у вигляді штрафу! ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС», повідомляє, що тендерна пропозиція Скаржника повністю відповідає вимогам тендерної документації. Всі вище наведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, так як його пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем Фізична особа-підприємець Науменко Володимир Васильович. Скаржник є реальним учасником ринку протипожежних послуг та в змозі якісно та в повному обсязі надати послуги відповідно до предмету закупівлі. В разі незадоволення скарги, скаржник буде вимушений звернутися з відповідними документами та доказами про неправомірну дискваліфікації до органів контролю. З повагою, ТОВ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне. 1) Надана довідка ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» вихідний № 06/07/2020/555-0038 від 06.07.2020 року, в якій зазначено, що учасник немає заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) не відповідає змісту ч. 2 ст. 17 Закону, де визначено, що замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Умовами оголошення було встановлено вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною ПЕРШОЮ та ДРУГОЮ статті 17 Закону у вигляді довідки (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у закупівлі. Повідомляємо, що зазначення відсутності «п. 12 частини першої ст. 17 Закону» це технічна помилка. Проте, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» не надав довідку, що підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону (в чинній редакції Закону «Про публічні закупівлі»), оскільки умови оголошення передбачали надання довідки в довільній формі про відсутність підстав, передбачених ДРУГОЮ статті 17 Закону. А подана довідка щодо ч. 2 ст. 17 містить інформацію, яка за своїм змістом є пунктом 13 ч.1 ст. 17 Закону, і не відповідає змісту частини другої чинного Закону. 2) Розділом 15 «Вимоги до учасника спрощеної закупівлі» передбачено, що учасники у складі своєї пропозиції надають довідку про наявність техніки, механізмів та обладнання (власних, орендованих, та які наявні в субпідрядника), необхідних для виконання робіт за встановленою формою. У складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» надано довідку вихідний № 06/07/2020/555-041 від 06.07.2020 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, де В ГРАФІ 3 «Техніка СУБПІДРЯДНИКА (у разі залучення)» вказана інформація про офісне та складське приміщення (Договір суборенди № 05/03/МТ/20 від 28 лютого 2020 року та Договір оренди № 29052019 від 29 травня 2019 року). Відповідно до цього Додаток № 6 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачає встановлену форму «Пропозиції щодо залучення субпідрядних організацій до виконання робіт», яка повинна надаватись учасниками. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ПЛЮС!» не надано довідку щодо залучення субпідрядних організацій відповідно до Додатку 6, з відповідною інформацією. 3) Звертаємо Вашу увагу, що «вчасна виплата заробітної плати» не є підставою для не подання звіту 1-ПВ (місячна) за останній звітний місяць. Відбір підприємств для звітування за формами № 1-ПВ (місячна) «Звіт із праці» проводять відповідно до Методики формування сукупності для проведення обстеження підприємств із питань статистики праці, затвердженої наказом Держстату від 26.01.2016 р. № 14, перелік респондентів визначається Держстатом наприкінці календарного року. Відповідно, звіт за формою № 1-ПВ (місячна) «Звіт із праці» необхідно було подати під час подання пропозиції, а не після кваліфікації. Крім того, спрощена процедура не передбачає процедуру до завантаження документів за правилами «виправлення помилок». Це не наша забаганка а реальний зміст Вашої довідки, де пояснення щодо неподання звітності не відповідає вимогам і підставам для неподання такої звітності відповідно до чинного законодавства України. Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо, що підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні