-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Встановлення обладнання системи блискавкозахисту будівлі освітнього закладу
Завершена
199 474.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 997.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 997.40 UAH
Період оскарження:
23.06.2020 11:26 - 30.06.2020 10:45
Вимога
Відхилено
ЗАПЕРЕЧУЄМО ПРОТИ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Номер:
8a48dbf604b24fc3bc73c07809619ad4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-23-000691-b.c2
Назва:
ЗАПЕРЕЧУЄМО ПРОТИ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
1. Вимогами п. 2. Додатку 1 вимагалось надати документи, що підтверджують якість надання послуги, згідно чинного законодавства України (сертифікати якості). У складі пропозиції ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу» надано лист-роз’яснення щодо сертифікації матеріалів, де повідомляє, що не може надати сертифікати.
При цьому учасником не дотримано вимогу Замовника щодо надання сертифікатів якості.
Замовником встановлено вимогу щодо надання документу, який свідчить про якість продукції, що буде монтуватись. Несертифікована продукція свідчитиме про низьку якість матеріалів. Використання неякісних матеріалів є нераціональним використанням бюджетних коштів Замовником.
2. Окрім того ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу» не було надано розрахунок договірної ціни (додаток № 1 до проекту договору), та і взагалі жодних розрахунків, на підставі чого сформована ціна пропозиції. Зважаючи на це в Замовника відсутня підстава для укладання договору з ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу», оскільки Замовник не має достатньої інформації для її включення до договору.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
07.07.2020 15:21
Вирішення:
Шановний Учасник!
Єдиним критерієм оцінки згідно даної спрощеної закупівлі є ціна. Відповідно до Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, у разі неподання будь-якого документу у відповідності до умов Оголошення, Учасник повинен надати роз'яснювальну довідку щодо підстав не подання таких документів з посиланням на норми чинного законодавства України. ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу» у складі своєї тендерної пропозиції надало Лист-роз’яснення щодо сертифікації матеріалів (Вих. № 336), в якому є посилання на чинне законодавства України, що не суперечить вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Також Учасником були надані Гарантійний лист щодо погодження з необхідними технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (Вих. № 331) та Лист щодо гарантії якості на поставлені послуги (Вих. № 334).
Вимогами даної спрощеної закупівлі не передбачено подання кошторисних чи будь-яких інших розрахунків. Відповідно до п. 14 Таблиці 1 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено, що для підтвердження погодження учасника з проектом договору про закупівлю, учасник у складі тендерної пропозиції надає його примірник, підписаний зі своєї сторони з відбитком печатки на кожній сторінці, порушення учасником ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу» даної вимоги не виявлено. Крім того, зазначаємо, що подання розрахунків Договірної ціни здійснюється на етапі укладання договору з переможцем процедури закупівлі за результатами проведення аукціону. У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу» надав Гарантійний лист щодо ознайомлення з проектом договору та погодженням на виконання його вимог у разі перемоги (Вих. № 333), що повністю відповідає вимогам даної спрощеної закупівлі.
Підсумовуючи вищезазначене, Замовник не має підстав, визначених чинним законодавством України, щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сучасні системи безпеки бізнесу».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Зміни до тендерної документації
Номер:
a80dfd88231543f591fc63e13b9e9027
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-23-000691-b.a1
Назва:
Зміни до тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовник, величезне прохання перестати вписувати до тендерної документації ті кваліфікаційні документи, які не прописані ні Законом України "Про публічні закупівлі" ні ще яким небуть законом.
Вимагаємо прибрати з переліку документів надання сертифікатів: 1. ДСТУ ISO 9007:2015 "Система управління якістю"; 2. ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування"; 3.ISO 45001:2018 "Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці", так як законодавство не зобов'язує для даних видів робіт та і взагалі отримувати дані сертифікати, все на добровільних засадах. А раз закон не зобов'язує нас їх отримувати, то відповідно і ви не можете вимагати їх надання до тендерної документації.
Також вимагаємо прибрати пунт про наряд допуск, так як це є нелогічним із-за того, що наряд виписується безпосередньо на об'єкт на якому будуть виконуватись роботи.
Те ж саме стосується і декларації МТП вимогам законодавства з охорони праці, так як декларація оформлюється безпосередньо на об'єкт і безпосередньо перед початком виконання робіт. А враховуючи що ми являємось тільки потенційним учасником, а не переможцем і виконавцем, ми не можемо надати дану декларацію, так як вона недоцільна.
Також, хоть блискавкозахист після відповіждних змін із виклчення даних робіт з ліцензії ДСНС і прирівняння до електромонтажних робіт, просимо видалити вимогу надання будівелної ліцензії для виконання робіт, так як вона видається для робіт із середніми та значними наслідками СС2-СС3. А ваші роботи до даного проекту наврядчи проходить по СС2, і тим паче по СС3. А ми більш ніж впевненні, що за проектом із-за специфіки об'єкту він відноситься до СС1, тому і наявність ліцензії є необов'язковою.
Маємо надію на порозуміння і дії в рамках чинного законодавства. Дякуємо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.06.2020 09:39
Вирішення:
Дякуємо за звернення, шановний Учасник!
Замовник, Броварська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1, здійснює закупівлю послуг, де єдиним критерієм визначення переможця є ціна. Однак, нас також цікавить можливість надання послуг якісно та у встановлені терміни. З метою отримання якісних послуг висунута вимога щодо надання Сертифікату ДСТУ ISO 9007:2015 "Система управління якістю". Відповідно до п. 3 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання відповідного Сертифікату, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства даного сертифікату свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації. З метою забезпечення заходів із захисту довкілля під час здійснення діяльності з реалізації предмету закупівлі висунута вимога щодо надання Сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування" В Україні даний сертифікат діє згідно з наказом Національного органу по стандартизації № 221 від 31.12.2015 з 01.07.2016р. Системи екологічного управління передбачають впорядкування контролю за комплектуючими, сировиною і матеріалами та продукцією, викидами та відходами, які виникають внаслідок окремих виробничих процесів. З метою підвищення рівня професійної безпеки, зниження ризиків на робочих місцях, створення і підтримання безпечних умов праці під час здійснення діяльності з реалізації предмету закупівлі висунута вимога щодо надання Сертифікату ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування». Стандарт ISO 45001 — це збірник найсучасніших світових вимог до охорони здоров’я і безпеки праці, які були зібрані з передового досвіду Міжнародної Організації Праці, та всіх існуючих до цього норм та стандартів. Сертифікат є документом, що передбачається чинним законодавством України - відповідним ДСТУ, вимога щодо надання даного сертифікату цілком відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Оскільки, отримати сертифікат може будь-яка організація, то наша вимога не містить жодних дискримінаційних елементів.
Підприємства та організації усіх форм власності, у тому числі фізичні особи-підприємці (ФОП), що виконують роботи підвищеної небезпеки, та експлуатують устаткування підвищеної небезпеки, повинні в встановленому законом порядку зареєструвати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Підставою для оформлення даного документу є Постанова КМУ від 26.10.2011р. №1107 “Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки”. Декларація складається за встановленою формою, і реєструється в територіальному управлінні Держпраці за місцем реєстрації підприємства, а в окремих випадках, за місцем виконання робіт чи місцезнаходженням устаткування.
Наряд допуск на виконання робіт підвищеної небезпеки – це спеціальний бланк, який містить розпорядження на безпечне ведення робіт. У ньому визначається зміст завдання, місце, час його початку і закінчення, необхідні заходи безпеки та особи, відповідальні за охорону праці. Вимога оформити наряд-допуск при виконанні робіт із підвищеною небезпекою закріплена нормативними документами. Наряд-допуск на виконання робіт підвищеної небезпеки має право видавати особа, призначена наказом по підприємству. Порушення в організації виконання цих робіт нерідко стають причинами нещасних випадків, більшість з яких має тяжкі наслідки. Тому дані документи потрібні для гарантії надання безпечних, якісних послуг, що є предметом даної закупівлі.
Надання Ліцензії Державної Архітектурно-будівельної інспекції України, вважаємо необхідним, тому що виконання електромонтажних робіт, що є предметом закупівлі, тягне за собою можливу небезпеку для здоров’я і життя людей, які постійно або періодично перебуватимуть на об’єкті, за яких Замовник несе відповідальність, тому хочемо бути впевненими у відповідній кваліфікації та професіоналізмі можливого виконавця робіт, а також в тому, що він відповідає ряду кваліфікаційно-організаційних, технологічних і спеціальним вимог. Необхідно зазначити, що останні надзвичайні події в Україні, які призвели до численних людських жертв, вимагають від керівництва освітніх закладів більш жорстко підходити до вимог у виборі виконавців робіт.
Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації. Ця вимога не суперечить чинному законодавству, не обмежує коло учасників та не є дискримінаційною. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги:
Відхилено