Розроблення містобудівної документації «Внесення змін до генерального плану села Нові Петрівці»

Пункт 11 Додатку № 1 до  оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлює таку кваліфікаційну вимогу до Учасника як надання довідки у довільній формі про наявність в Учасника власного чи орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, яка повинна містити інформацію про назву, технічний стан, належність майна. Зокрема зазначено, що в цій довідці обов’язково необхідно зазначити наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення ArcGIS, підтверджуючі документи з правом постачання та технічної підтримки даного програмного забезпечення кінцевому користувачу, скановану копію з оригіналу або копію, завірену належним чином ліцензії, документи, що підтверджують правові підстави користування. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі, а саме внести зміни до п. 11 Додатку № 1 виключивши вимогу щодо надання Учасником підтверджуючих документів з правом постачання та технічної підтримки програмного забезпечення ArcGIS кінцевому користувачу, адже предметом закупівлі не є постачання вказаного ліцензійного програмного забезпечення, Учасник є користувачем програмного забезпечення для надання послуг, що є предметом закупівлі. Встановлення кваліфікаційного критерію щодо підтвердження наявності у Учасника права постачання та технічної підтримки програмного забезпечення ArcGIS є дискримінаційною вимогою.

Відповідно до ст.17 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» генеральний план є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні. У п.2 ст. 13 «Про стратегічну екологічну оцінку» зазначено, що «Проект документа державного планування місцевого та регіонального рівнів, звіт про стратегічну екологічну оцінку та повідомлення про оприлюднення цих документів подає замовник (на паперових носіях та в електронному вигляді) до органів, зазначених у статті 8 цього Закону.» Також відповідно до «Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування» затверджений наказом Міністерством екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 №296 зазначено, що «Звіт про СЕО проводиться процедура консультацій з уповноваженими органами. Для цього рекомендуються замовнику подавати по одному примірнику проекту ДДП, звіту про СЕО на паперових носіях та в електронному вигляді (у вигляді документа Word або PDF) до Мінприроди та МОЗ, якщо ДДП загальнодержавного рівня та місцевих органів, якщо ДДП місцевого чи регіонального рівня. Тому на підставі вищезазначеного, просимо прибрати вимогу у п.13 Додатку 1, щодо надання «завірені належним чином копії відповідей від Мінприроди та МОЗ на ДДП по аналогічним договорам.»

Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вказано: 1. Кваліфікаційні вимоги до учасників закупівлі та спосіб їх підтвердження. Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи або їх копії (завірені учасником): п.11. Довідку у довільній формі про наявність в Учасника власного чи орендованого обладнання та матеріально-технічної бази, яка повинна містити інформацію про назву, технічний стан, належність майна. Учасник має підтвердити наявність в нього чи субпідрядника/співвиконавця наступного обладнання та матеріально-технічної бази: - персональні комп’ютери та (або) ноутбуки; - сканер формату А0; - широкоформатний принтер (плоттер) для кольорового друку матеріалів документації формату А-0. Документи Учасника, що підтверджують правові підстави наявності даного обладнання є діючий (-і) договір(-и) купівлі-продажу або оренди (суборенди), або видаткова накладна, або інші документи. Також в даній довідці обов’язково необхідно зазначити наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення ArcGIS, підтверджуючі документи з правом постачання та технічної підтримки даного програмного забезпечення кінцевому користувачу, скановану копію з оригіналу або копію, завірену належним чином ліцензії, документи, що підтверджують правові підстави користування. Вимога щодо надання підтверджуючих документів на право постачання та технічної підтримки даного програмного забезпечення кінцевому користувачу відноситься до поставщиків програмного забезпечення ArcGIS, а не користувачів – розробників містобудівної документації. Просимо усунути цю дискримінаційну вимогу, т.я. постачання програмного забезпечення та його технічна підтримка не має відношення до суб’єктів розроблення містобудівної документації – предмету закупівлі.