• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

дезінфекційні засоби

Завершена

1 295 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 475.00 UAH
Період оскарження: 22.06.2020 14:58 - 03.07.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації

Номер: 1c370ca809184fddb6d7549945f899ec
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-22-002853-b.b1
Назва: Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації
Вимога:
I. Корупціонери і хабарники в медичних закладах! Уважно вивчивши Медико-технічні вимоги, стає зрозуміло що закупівля прописана під конкретні засоби та конкретного виробника, отже еквіваленти надати не можливо, тож це закупівля для двох учасників, які є представниками даного виробника, а конкретно ТОВ «ІНДЕКС- МЕД», що є порушенням визначених чинним законодавством України принципів публічних закупівель: недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників! Замовник навіть не вказав вираз «або еквівалент». Згідно Державного реєстру дезінфекційних засобів України за складом, який виклав в документації Замовник не зареєстровано подібних засобів, адже вказані ті діючі речовини які входять саме у заявлені засоби, а всі інші заборонені, крім того вказані певні обмеження. Цікаво, хто дав право Замовнику самостійно ставити такі обмеження АДР, адже жодного наказу не має, тож навіть компетентні органи не ставлять жодних обмежень, за склад та все інше несе відповідальність виробник. Замовник виставив себе в ролі експерта, тож цікаво знати, як він визначить, що еквівалентні засоби кращі, адже він порівнюватиме лише за тими характеристиками, що вказані у вимогах, а це самі вигідні позиції заявлених засобів, а інші, ті які будуть кращі в інших засобів, розглядатись не будуть, оскільки їх не має у вимогах. Тож як не крути з такими вимогами всі інші пропозиції будуть відхилені, навіть при наявності виразу «або еквівалент». Отже, ось ті вимоги, що вказують на дискримінацію, за якою будуть відхилені всі пропозиції із значно нижчою ціною: Щодо позицій 1, 2, 3, 7 - Засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції суміщеної з ПСО, стерилізації виробів медичного призначення, дезінфекції наркозно-дихальної апаратури, анестезіологічного устаткування. Дуже дивною виглядає відсутність спороцидної дії у засобах які призначені для стерилізації та дезінфекції високого рівня, як йдеться у пунктах вимог. Хоча якщо детально проаналізувати склад цих засобів, то це є цілком зрозумілим, бо кількість речовин які дійсно мають спороцидну дію там мізерна! Вимога: Термін придатності робочих розчинів не менше 30 діб. От дуже цікаво навіщо вашому закладу готувати таку кількість робочих розчинів щоб зберігати їх цілий місяць! Бо нам навіть страшно уявити, що ви одним і тим самим розчином (мається на увазі багаторазово і у той самій ємності) протягом місяця збираєтеся дезінфектувати медичні, харчові та інших відходи, або з одного відра мити підлогу та проводити генеральне прибирання. Бо якщо уважно читати Ваші вимоги, то багаторазове використання робочого розчину вам потрібно тільки на протязі робочої зміни (а вона як звісно складає 6 годин). Тому поясніть будь ласка, невже так важко приготувати необхідну кількість робочих розчинів, ну хоча б раз на тиждень. Все ж це значно менша кількість і потребує не такі великі приміщення для зберігання дезінфекційних засобів. Вимога: Наявність скороченої експозиції (не більше 5 хв.) для обробки поверхонь в хірургічних відділеннях при генеральних прибираннях Ну взагалі зовсім не має бажання розписувати вам увесь алгоритм проведення генерального прибирання, але все ж нагадаємо, що під час генерального прибирання (це є обов’язковим пунктом) здійснюється обробка повітря бактерицидними лампами. Ця процедура займає 60 хвилин!!!! До того ж на ринку деззасобів є багато препаратів які не потребують змивання після нанесення на поверхні, і тому вже не має значення 5 або 15 або 60 хвилин вони повинні діяти. А слід зауважити, що у всьому світі заборонене використання засобів на основі глутарового альдегіду для обробки поверхонь, тим більш не можна залишати його після обробки на поверхнях не змиваючи, бо це дуже токсична та алергічна речовина, яка є канцерогеном, а також приводить до нервових розладів та сильним головним болям. Тому у Європі препаратами на основі глутарового альдегіду проводять тільки обробку інструментів у щільно зачинених ємностях, а частіше його використовують при повністю автоматичному процесі дезінфекції, щоб не нашкодити персоналу! Тому на нашу думку, щоб не шкодити вашому персоналу, цей пункт потрібно взагалі прибрати!!!! Вимога: Наявність режиму дезінфекції в осередках правця та клостридіальних анаеробних інфекції Навіть страшно уявити у якому стані ваш медичний заклад, бо як звісно безпосередньо від хворої людини або тварини правець не передається. Механізм зараження людини — контактний, шлях — рановий. Найчастіше хвороба розвивається у випадку потрапляння спор або вегетативних форм у забруднену землею рану. До того ж осередок інфекційної хвороби це місце де найбільша вірогідність зараження (у випадку правця це поля, городи, та ін.) Тому нам дуже цікаво, а яка кількість хворих на правець та клостридіальні анаеробні інфекції офіційно зареєстровано у ваших статистичних звітах, ну наприклад, за останні 3 роки? Скоріш за все це – 0. Тому ця вимога прописана під конкретний засіб у інструкції котрого це прописав виробник. Вимога :Можливість дезінфекції шкарлупи харчових яєць. Вам не здається, що вона якось дивно звучить у вимогах на Засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції суміщеної з ПСО, стерилізації виробів медичного призначення, дезінфекції наркозно-дихальної апаратури, анестезіологічного устаткування. Може ми і не є розробниками наркозно-дихальної апаратури і виробів медичного призначення, але ми впевнені що до їх складу не входить шкарлупа харчових яєць, та і нехарчових теж! Ну а зараз по всім позиціям по складу: 1 позиція. Склад: суміш четвертинних амонієвих сполук (ЧАС) (не менше 4-х компонентів) не більше – 20,0 %, глутаровий альдегід не більше – 5,0 %; Це засіб дезінфекційний «ГРІН ЛАЙН ФОРТЕ» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» Якщо детально аналізувати склад, то кількість речовин які мають спороцидну дію складає – 5 % (це глутаровий альдегід), слід зауважити що ЧАС , навіть якщо ви покладете їх 10 не відносять до спороцидів. Тому зовсім не ясно чому у складі препарату для ДВУ та стерилізації ви пишете не більше – 5,0 %. Всім провідним фахівцям відомий так званий «золотий стандарт» стерилізації. Він говорить про те що кількість стерилізуючого агенту у робочому розчині повинна складати 2,5%. У вашому випадку у робочих розчинах кількість глутарового альдегіду буде 0,1%. Але ви чомусь проти щоб цієї речовини було більше у концентраті! Вам що зовсім не шкода паціетів! 2 позиція. Склад: суміш четвертинних амонієвих сполук (ЧАС) (не менше 4-х компонентів) не більше – 20,0 додецилдіпропілентриамін не більше 5 %. Це засіб дезінфекційний "ГРІН ЛАЙН ПРЕМІУМ" виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД». Все те саме, що у попередньому засобі, тільки замість альдегіду амін у тій самій кількості не більше 5 %. Ось чому ви навмисно занижуєте кількість найбільш діючих речовин? Якщо ви не в змові з представником виробника, та не чекаєте від нього «відкату», то чому ви навмисно занижуєте кількість цих речовин? Якщо аналізувати ринок деззасобів, то усі широко відомі виробники, де у якості діючих речовин виступають альдегіди або аміни, а робочі розчини мають коротку експозицію, мають набагато більшу кількість альдегідів чи амінів (15-20%) а не 5 % як вимагаєте ви. 3 позиція Склад: суміш четвертинних амонієвих сполук (ЧАС) (не менше 4-х компонентів) не більше – 9,0 %, додецилдіпропілентриамін (ДДПТ) не більше – 1,5 %; полігексаметиленгуанідин (ПГМГ) не більше – 1,0 %; Це засіб дезінфекційний «ТЕРРА ЛАЙН ПЛЮС» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» Все теж саме як у двох попередніх, але «стерилянтів» у цьому препараті ще менша кількість – 2,5 % 4 позиція Склад: спирт етиловий не менше - 60,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 5,0%; спирт ізопропіловий – не менше 5,0%; феноксіетанол– не більше 0,1%. Це засіб дезінфекційний «ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» 5 позиція Склад: спирт етиловий не менше - 70,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 5,0%; хлоргексидин біглюконат – не більше 0,1%. Це засіб дезінфекційний «БЛЮ ЛАЙН ЕФЕКТ» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» 6 позиція Склад: спирт етиловий не менше - 60,0 %; спирт н-пропіловий – не менше 5,0%; спирт ізопропіловий – не менше 5,0%; феноксіетанол– не більше 0,1%. Це засіб дезінфекційний «ГРІН ЛАЙН УЛЬТРА» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» 9 позиція Засіб, яким просочені серветки повинен вміщувати : - діючих речовин не менше 75,0% - не менше 70,0 % етилового спирту - не менше 5,0% н-пропілового спирту - не більше 0,1%. хлоргексидину біглюконату Це засіб дезінфекційний «СЕРВЕТКИ БЛЮ ЛАЙН ЕФЕКТ» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» Питання, чому саме у всіх засобах ви вказуєте у вимогах, що засіб не має містити ЧАС, всім відомо, що у незначних кількостях ЧАС посилюють дію спиртів та покращують пролонговану дію засобу, ви ж самі вимагаєте пролонгацію у часі? І до речі, дивною виглядає вимога про відсутність гуанідинів у засобів до складу яких вписаний хлоргексидину біглюконату - це між іншим гуанідин. 7 позиція Склад: на основі одного ЧАС не менше - 10% Це засіб дезінфекційний ««ТЕРРА ЛАЙН СТАНДАРТ» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД» 8 позиція Склад: суміш ЧАСів (не менше 3-х), протеаза та ліпаза Це засіб дезінфекційний «ГРІН ЛАЙН ЕНЗИМ» виробник ТОВ «ІНТЕКС-МЕД». Враховуючи вищенаведені зауваження вимагаємо змінити Медико-технічні вимоги Додаток 3 Тендерної документації! II. В Додатку 2 до Тендерної документації (пункт 3) Замовником вказано, що учасник надає інформацію в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто, згідно із законом, до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення. Але пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначена інша довідка, що подається учасником, а саме учасник подає довідку про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. В Додатку 2 до Тендерної документації (пункти 4,5, 6) Замовником знову ж таки наведені довідки, які не відповідають вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, умови Тендерної документації Замовника не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведені зауваження вимагаємо змінити Додаток 2 Тендерної документації та викласти його у відповідності положенням Закону України «Про публічні закупівлі»!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь тендерного комітету КНП КОР «Київська обласна клінічна лікарня» на вимогу номер № UA-2020-06-22-002853-b.b1 з проханням внести зміни до Тендерної документації на предмет закупівлі «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 244550000-8 Дезінфекційні засоби (ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-22-002853-b.b1) На Вашу вимогу щодо закупівлі 244550000-8 Дезінфекційні засоби з приводу внесення змін до Тендерної документації тендерний комітет КНП КОР «Київської обласної клінічної лікарні» повідомляє наступне: 1. Відповідно до п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Звертаємо Вашу увагу, що у Медико-технічних вимогах до закупівлі «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 244550000-8 Дезінфекційні засоби» (Додаток 3 до тендерної документації), де є посилання на склад вказано діапазон, що розширює спектр вмісту складових, тому існує можливість усім зацікавленим особам надати пропозицію на дезінфікуючі засоби, які відповідають визначеним технічним характеристикам. Перелік дезінфекційних засобів, що зазначений у Медико-технічних вимогах до закупівлі «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 244550000-8 Дезінфекційні засоби» не містить посилання на жодну конкретну назву, фірму чи виробника. Перелік технічних характеристик до предмету закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 244550000-8 Дезінфекційні засоби визначений лікарнею (Замовником) виходячи із специфіки потреб закладу, з урахуванням позитивного досвіду використання дезінфікуючих засобів саме з такими технічними характеристиками, з метою забезпечення санітарного і епідеміологічного захисту пацієнтів та персоналу, прагнення мінімізації алергічних реакцій медичного персоналу лікарні при застосуванні засобів, визначення антимікробної активності до стійких мікроорганізмів, з точки зору функціональності, економічності, ефективності. Оскільки показники, які характеризують певні параметри, зокрема фізичні та хімічні властивості товару, не є торговельними марками та не містять посилання на певного постачальника, зазначені Замовником технічні характеристики не є унікальними. На ринку зареєстровано та дозволено до використання безліч дезінфікуючих засобів, які мають таке ж саме призначення та відповідають всім зазначеним у тендерній документації технічним характеристикам. Дезінфекційні засоби із зазначеними технічними характеристиками реалізує необмежене коло постачальників. Таким чином, Ваша вимога не містить жодних обґрунтувань неможливості поставки дезінфекційних засобів із зазначеними технічними характеристиками та не доводить, яким чином такі вимоги порушують права потенційних учасників і перешкоджають участь у процедурі закупівлі всім зацікавлених особам. На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до документації предмета закупівлі «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 244550000-8 Дезінфекційні засоби» в частині Медико-технічних вимог. 2. Замовником внесені відповідні зміни та оприлюднено Додаток 2 до Тендерної документації у новій редакції відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». З повагою, Голова тендерного комітету лікарні А.М Турчин
Статус вимоги: Задоволено