• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт

Торги не відбулися

280 953.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 404.77 UAH
Період оскарження: 22.06.2020 13:23 - 26.06.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога про скасування рішення

Номер: 334e04780f95442092e1ceb9b64d9818
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-22-004093-c.a1
Назва: Вимога про скасування рішення
Вимога:
У зв'язку з неправомірним відхиленням, вимагаю переглянути рішення щодо кваліфікації.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Законом України «Про публічні закупівлі» не визначено обмежень щодо переліку працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Одночасно слід зазначити, що вимога щодо 8-річного досвіду роботи інженерів з технічного нагляду заявлена з метою укладання договорів з надійними учасниками ринку, у яких є достатній досвід роботи в даній сфері, та які відповідають кваліфікаційним критеріям, визначеним Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 64 „Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи” для професії інженер технічного нагляду. Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» - технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. Частина 5 ст. 11 Закону передбачає, що порядок проведення авторського і технічного наглядів установлюється Кабінетом Міністрів України. Пункт 3 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903, закріплює, що технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат. Враховуючи вимоги Закону та Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903, наявність у особи виданого відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційного сертифікату надає право здійснювати технічний нагляд за будівництвом. Таким чином, виходячи з вищезазначених норм, чітко вбачається взаємозалежність між досвідом (правом) з виконання технічного нагляду за об’єктами будівництва (нове будівництво, реконструкція, модернізація, технічне переоснащення та капітальний ремонт) та наявністю кваліфікаційного сертифікату. Більше того, звертаємо Вашу увагу, що на виконання вищезазначених норм, Замовником в примітках Додатку 2 до Оголошення (ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-22-004093-c ) чітко було зазначено, - що на підтвердження відповідного досвіду з виконання технічного нагляду за об’єктами будівництва необхідно надати сертифікати інженера з технічного нагляду. Вами подано в складі тендерної пропозиції тільки один кваліфікаційний сертифікат серії АТ № 007486 від 31 січня 2019 року, який свідчить про ту обставину, що у відповідності до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» Ви, могли здійснювати технічний нагляд за об’єктами будівництва (досвід) виключно починаючи з 31 січня 2019 року по сьогоднішній день, тобто Ваш максимальний досвід з технічного нагляду за об’єктами будівництва на момент подання Вами пропозиції, виходячи з наданих Вами документів – складав 1 рік 4 міс. і 26 днів. Окрім того, звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій Отже подання Вами додаткових документів ( Сертифікат серії ІТ № 000391 від 24.12.2010 року зі строком дії до 24.12.2015 р.) після закінчення строку подання пропозицій - Законом не передбачено, а Замовником не враховуються на підставі ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Більше того, навіть у випадку, якщо б Вами було належним чином подано Сертифікат серії ІТ № 000391 від 24.12.2010 року зі строком дії до 24.12.2015 р. до закінчення строку подання пропозицій, Ваш максимально можливий досвід з виконання технічного нагляду за об’єктами будівництва не перевищуватиме 6 років 4 місяці 26 днів (з розрахунку можливого періоду роботи терміном 5 років в якості інженера з технічного нагляду на підставі Сертифіката серії ІТ № 000391 від 24.12.2010 року зі строком дії до 24.12.2015 р. та 1 року 4 місяці 26 днів - на підставі сертифіката серії АТ № 007486 від 31 січня 2019 року) Однак наголошуємо в черговий раз, що Сертифікат серії ІТ № 000391 від 24.12.2010 року зі строком дії до 24.12.2015 р. не враховується як такий, що поданий в порушення ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Окрім того, враховуючи вищевикладене, у Ваших діях вбачається умисне введення замовника в оману, шляхом зазначення в офіційній Довідці за вих. № 73/06 від 25.06.2020 року за Вашим підписом завідомо недостовірної інформації, щодо Вашого стажу роботи за професією інженера з технічного нагляду 10 років, позаяк такий досвід роботи в якості сертифікованого інженера з технічного нагляду за будівництвом будівель та споруд для Вас неможливий, в силу відсутності у Вас відповідних сертифікатів на відповідний термін. Таким чином, Ваша вимога (заява) є безпідставною та необгрунтованою, такою що не відповіає вимогам положення ст. 14, ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про архітектурну діяльність», постанові Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. N 903 та спрямована на думку замовника на штучне затягування процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено