навчання з питань охорони праці та підвищення кваліфікації працівників

СКАРГА на вимоги до учасників закупівлі UA-2017-01-12-000388-a, класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 80511000-9 Послуги з навчання персоналу конкретна назва предмета закупівлі: навчання з питань охорони праці та підвищення кваліфікації працівників як такі, що порушують законодавство України Звертаємо вашу увагу на те, що вимоги, які виклав Замовник закупівлі UA-2017-01-12-000388-a, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" в особі Мущенко Павла Володимировича, у прикладеному до умов закупівлі документі “навчання ОП 2017.docx”, а саме “ Проведення навчань з питань охорони праці та підвищення кваліфікації працівників підприємства повинно проводитись комунальним учбово-курсовим комбінатом який має свідоцтво про атестацію, акредитацію на право навчання, декларацію відповідності матеріально-технічної бази та знаходитись в Шевченківському районі.” грубо порушують законодавство Украіни. У діях замовника присутні ознаки антиконкурентних узгоджених дій суб’єктів господарювання, які можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції (Закон України “Про захист економічної конкуренції”, стаття 6, стаття 15). Ми можемо навести інформацію, на користь якого суб’єкта господарювання викладені таки умови (в Шевченковському районі м. Києва розташований тільки один комунальний учбово-курсовий комбінат). Наслідком означених дій Замовника є досягнення неправомірних переваг у конкуренції окремими суб’єктами господарювання (Закон України “Про захист від недобросовісної конкуренції”, стаття 15). Також означені умови Замовника порушують вимоги Закону України “Про публічні закупівлі” щодо недискримінації учасників закупівлі – стаття 3, стаття 5. Також порушується стаття 16 Закону України “Про публічні закупівлі” про вимогу документів, що не передбачені законодавством, а саме вимагається якесь загадкове свідоцтво про атестацію. Оскільки йдеться мова про навчання з питань охорони праці, яке проводиться згідно статті 18 Закону України “Про охорону праці” та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), жоден з цих документів не вимагає від суб’єкта господарської діяльності, що проводить таке навчання, ніяких свідоцтв про атестацію. Також нормативно правовими актами України не передбачено ніяких акредитацій на право навчання з питань охорони праці. У Додатку 6, пункт 8 до Постанови від 26 жовтня 2011 р. №1107 Кабінету Міністрів Украіни “Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки” передбачено, що навчання з питань охорони праці працівників інших суб'єктів господарювання виконується на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Виходячи з наведеного вище, просимо Вас попередити Замовника, про порушення їм вимог законодавства України, і вимагати від Замовника вилучити протиправні вимоги з документації, що додана до закупівлі. У разі, якщо наше звернення буде проігноровано Замовником, чи адміністрацією електронного майданчика ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України. З повагою Керівник відділу продаж ПП “УКРПРОМЛІФТЗВАР” Тарчук М.П.