Капітальний ремонт будівлі ДНЗ № 15 по вул Ш.Руставелі , 1 в м. Тернополі (утеплення фасадів та підвального перекриття)

СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ «АДАМСОН» КОД ЄДРПОУ 39314325 вул. І. Макуха, буд., 6, м. Івано-Франківськ, 76018 НАЙМЕНУВАННЯ ЗАМОВНИКА РІШЕННЯ, ДІЇ АБО БЕЗДІЯЛЬНІСТЬ ЯКОГО ОСКАРЖУЮТЬСЯ: УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І НАУКИ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Код ЄДРПОУ 26198169 46001, Україна, Тернопільська обл., Тернопіль, бул. Т. ШЕВЧЕНКА, будинок 1 ІДЕНТИФІКАТОР ЗАКУПІВЛІ: UA-2020-06-19-003480-b ВИМОГА 14 липня 2020 року Тендерним комітетом Управління освіти і науки Тернопільської міської ради відхилено пропозицію учасника ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН", що подана в рамках закупівлі «Капітальний ремонт будівлі ДНЗ № 15 по вул Ш. Руставелі , 1 в м. Тернополі (утеплення фасадів та підвального перекриття)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-19-003480-b). В обґрунтуванні відхилення тендерним комітетом наводиться наступні підстави: 1. Відповідно вимог тендерної документації учасником необхідно надати копії дозвільних документів на використання/застосування техніки підвищеної небезпеки, відповідно до переліку, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 року № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» зі змінами. У разі, якщо техніка, машини, механізми не підпадають під перелік техніки для видачі дозвільних документів, надається лист-пояснення. Учасником ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" у відповідь на запит про усунення порушення було довантажено відомості та документи про ще один спеціальний вантажний-спеціальний автокран більше 20 Т-С (кран на автомобільному ходу МАЗ 631705 КС-25Т) та Загальний вантажний загальний бортовий (автомобіль з маніпулятором). Однак не надано копій дозвільних документів на використання /застосування техніки підвищеної небезпеки, відповідно до переліку, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 року № 1107 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» зі змінами, або відповідний лист-пояснення. Звертаємо увагу тендерного комітету, спеціальний вантажний-спеціальний автокран більше 20 Т-С (кран на автомобільному ходу МАЗ 631705 КС-25Т) та Загальний вантажний загальний бортовий (автомобіль з маніпулятором) використовується ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" на підставі укладеного з ТОВ «КИЇВСЬКА БІЗНЕС ГРУПА» Договору оренди транспортних засобів та обладнання № 03/01-20 від 03 січня 2020 року. ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" у складі своєї пропозиції надано Лист-роз’яснення Вих. № 06/07-10 від 06 липня 2020 року, яким проінформовано тендерний комітет, що для будівельної техніки (машин, механізмів) власником якої є ТОВ «КИЇВСЬКА БІЗНЕС ГРУПА» жодним нормативним документом не передбачено отримання Дозволів на експлуатацію/застосування техніки (машин/механізмів). ТАКИМ ЧИНОМ ВИЗНАЧЕНА В ПРОТОКОЛІ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ПІДСТАВА ВІДХИЛЕННЯ Є НЕПРАВОМІРНОЮ. 2. Учасником надано Договір оренди транспортних засобів та обладнання № 03/01-20 від 03 січня 2020 року, а підтвердження вимог Розділу 1 додатку 2 до тендерної документації лист-підтвердження від орендодавця Вих. № 030720/01 від 03.07.2020 року щодо не заперечення використання його машин механізмів та техніки згідно Договору оренди № 03/02-20 для виконання робіт учасником за предметом закупівлі. Таким чином, учасником не надано листа-підтвердження від орендодавця щодо не заперечення використання його машин механізмів та техніки для виконання робіт учасником за предметом закупівлі згідно наданого ним Договору оренди № 03/01-20. Наголошуємо, що документи на підтвердження наявності матеріально-технічної бази передбачені ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. У своїй вимозі про усунення порушень від 11 липня 2020 року Замовником не було зазначеного даного порушення, чим обмежено можливість учасника надати відповідні пояснення та усунути невідповідності. Тому згадана підстава для відхилення є неправомірною. Зазначений в лист-підтвердження від орендодавця Вих. № 030720/01 від 03.07.2020 номер договору оренди транспортних засобів та обладнання, що укладений між ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" та ТОВ «КИЇВСЬКА БІЗНЕС ГРУПА» містить механічну описку, що відповідно до положень тендерної документації є формальною (несуттєвою помилкою). На підтвердження зазначеного надаємо Вам лист-підтвердження від орендодавця - ТОВ «КИЇВСЬКА БІЗНЕС ГРУПА» з виправленням механічної описки. 3. Згідно з Проекту Договору, ціна є твердою і розрахована згідно з нормативними документами ДСТУ БД, а у договірній ціні учасника ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" відсутня інформація про вид ціни. Відповідно до умов тендерної документації до Формальних (несуттєвих помилок) належать: - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника. Доводимо до відома тендерного комітету, що учасником ТОВ "ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ "АДАМСОН" у складі пропозиції подано погоджений учасником проект договору, яким визначено, що договірна ціна є твердою. ТОМУ І ДАНА ПІДСТАВА ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ «АДАМСОН» Є НЕОБҐРУНТОВАНОЮ ТА ТАКОЮ, ЩО ПОРУШУЄ ПРАВА УЧАСНИКА. Із перелічених вище фактів стає очевидним, що тендерним комітетом безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ «АДАМСОН» Такі рішення Замовника порушують права та охоронювані законом інтереси Товариства. Відповідно до частини 1 статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність. Вважаємо, що такими діями Замовником порушено даний принцип. Абзацом 2 частини 1 статті 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості. Відповідно до наведеного вище, та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо: 1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 14 липня 2020 року, яким відхилено пропозицію ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІСНА КОМПАНІЯ «АДАМСОН» та розглянути її повторно. Додаток: - Лист-підтвердження від орендодавця - ТОВ «КИЇВСЬКА БІЗНЕС ГРУПА» з виправленням механічної описки.