Послуги з ліквідації амброзії полинолистої (хімічним методом). Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень.

19.06.2020 комунальним підприємством "Бучазеленбуд" Бучанської міської ради (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) щодо закупівлі послуг з ліквідації амброзії полинолистої (хімічним методом). Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-19-002608-b) (надалі - Закупівля). ТОВ "Укрбіоекологія" (Код в ЄДРПОУ / ІПН: 34617039) (надалі – Скаржник) прийняло участь у відповідній закупівлі та подало всі необхідні документи згідно з вимогами тендерної документації до цієї закупівлі. За результатами оцінки тендерних пропозицій Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника згідно з Протоколом № 49 від 10.07.2020 та прийняв пропозицію іншого Учасника закупівлі, а саме ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070) відповідно до Протоколу № 60 від 17.07.2020. Опрацювавши документи, що були подані Учасником ТОВ "ЗІГРІВАЙ" у складі тендерної пропозиції, було встановлено їх невідповідність вимогам, що зазначені Замовником у тендерній документації по закупівлі. Скаржник вважає, що дії Замовника порушують норми чинного законодавства в сфері здійснення публічних закупівель, норми ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо порушення принципів здійснення публічних закупівель, а саме добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі та не може погодитися з прийнятим рішенням Замовника з наступних підстав: Відповідно до пункту 3. Кваліфікаційних критеріїв додатку № 1 до тендерній документації, Замовник вимагав від Учасників надати документи, що підтверджують досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), а саме: Довідку складену у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного, копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) вказаного (вказаних) в цієї довідці та докази виконання аналогічного договору у вигляді платіжного документу про сплату суми договору або акту про виконання робіт. Замовник також деталізував окремим абзацем у пункті 3.3., що Учасники «У разі зміни Виконавця за таким (такими) договором (договорами) у зв’язку із реорганізацію або передачею будь-яких прав (в тому числі інтелектуальних) Учаснику – останній повинен надати Гарантійний лист із зазначенням підстав переходу до нього прав та/або обов’язків такого Виконавця.» На виконання вищезазначених вимог, Учасник надав у складі тендерної пропозиції: 1. Довідку про досвід виконання аналогічного договору 2. Договір про надання послуг № 100719-01 від 10.07.2019 ( надалі – Договір) 3. Гарантійний лист про підстави переходу прав (надалі – Гарантійний лист) Проте проаналізувавши завантажені документи, Скаржник зазначає, що сторонами по Договору є Замовник - КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради та Виконавець – ТОВ «УКРБІШОФІТ» (код ЄДРПОУ 40399318). Враховуючи вищезазначене, наданий договір не підтверджує наявний досвід виконання аналогічних послуг Учасником (ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070)). Виходячи зі змісту наданого гарантійного листа Учасником, ТОВ "ЗІГРІВАЙ", який інформує Замовника, що лише теоретично (ніяки докази Учасником надані не були) має право реалізовувати та надавати послуги із використання препарату «Засіб для боротьби з амброзією та пилепригніченням «Unimag» (Юнімаг)» та зазначає, що практичний досвід використання даного продукту підтверджує Договір, в якому слід ще раз наголосити, Учасник ТОВ "ЗІГРІВАЙ" не є жодною стороною. Отже, враховуючи вищенаведені пояснення Скаржника, Учасник ТОВ "ЗІГРІВАЙ" не надав докази наявності досвіду щодо виконання аналогічних послуг чим не виконав вимоги тендерної документації і його пропозиція мала бути відхилена. Скаржник вважає, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію Учасника ТОВ "ЗІГРІВАЙ", що призвело до неправомірного та незаконного визначення переможцем останнього, чим порушив права скаржника на добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінку пропозицій торгів. З метою усунення порушень та відновлення порушених законних прав та інтересів Скаржника, як учасника процедури закупівлі та керуючись ст. 5, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі послуг з ліквідації амброзії полинолистої (хімічним методом). Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-19-002608-b). 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070) відповідно до Протоколу № 60 від 17.07.2020 та рішення про намір укласти договір. Директор Шурубура Р.А.

СКАРГА на прийняті рішення Замовника 19.06.2020 комунальним підприємством "Бучазеленбуд" Бучанської міської ради (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) щодо закупівлі послуг з ліквідації амброзії полинолистої (хімічним методом). Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-19-002608-b) (надалі - Закупівля). ТОВ "Укрбіоекологія" (Код в ЄДРПОУ / ІПН: 34617039) (надалі – Скаржник) прийняло участь у відповідній закупівлі та подало всі необхідні документи згідно з вимогами тендерної документації до цієї закупівлі. За результатами оцінки тендерних пропозицій Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника згідно з Протоколом № 49 від 10.07.2020 та прийняв пропозицію іншого Учасника закупівлі, а саме ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070) відповідно до Протоколу № 60 від 17.07.2020. Опрацювавши документи, що були подані Учасником ТОВ "ЗІГРІВАЙ" у складі тендерної пропозиції, було встановлено їх невідповідність вимогам, що зазначені Замовником у тендерній документації по закупівлі. Скаржник вважає, що дії Замовника порушують норми чинного законодавства в сфері здійснення публічних закупівель, норми ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо порушення принципів здійснення публічних закупівель, а саме добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності та об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі та не може погодитися з прийнятим рішенням Замовника з наступних підстав: Відповідно до пункту 3. Кваліфікаційних критеріїв додатку № 1 до тендерній документації, Замовник вимагав від Учасників надати документи, що підтверджують досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), а саме: Довідку складену у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного, копію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) вказаного (вказаних) в цієї довідці та докази виконання аналогічного договору у вигляді платіжного документу про сплату суми договору або акту про виконання робіт. Замовник також деталізував окремим абзацем у пункті 3.3., що Учасники «У разі зміни Виконавця за таким (такими) договором (договорами) у зв’язку із реорганізацію або передачею будь-яких прав (в тому числі інтелектуальних) Учаснику – останній повинен надати Гарантійний лист із зазначенням підстав переходу до нього прав та/або обов’язків такого Виконавця.» На виконання вищезазначених вимог, Учасник надав у складі тендерної пропозиції: 1. Довідку про досвід виконання аналогічного договору 2. Договір про надання послуг № 100719-01 від 10.07.2019 ( надалі – Договір) 3. Гарантійний лист про підстави переходу прав (надалі – Гарантійний лист) Проте проаналізувавши завантажені документи, Скаржник зазначає, що сторонами по Договору є Замовник - КП «Гончарівське» Гончарівської селищної ради та Виконавець – ТОВ «УКРБІШОФІТ» (код ЄДРПОУ 40399318). Враховуючи вищезазначене, наданий договір не підтверджує наявний досвід виконання аналогічних послуг Учасником (ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070)). Виходячи зі змісту наданого гарантійного листа Учасником, ТОВ "ЗІГРІВАЙ", який інформує Замовника, що лише теоретично (ніяки докази Учасником надані не були) має право реалізовувати та надавати послуги із використання препарату «Засіб для боротьби з амброзією та пилепригніченням «Unimag» (Юнімаг)» та зазначає, що практичний досвід використання даного продукту підтверджує Договір, в якому слід ще раз наголосити, Учасник ТОВ "ЗІГРІВАЙ" не є жодною стороною. Отже, враховуючи вищенаведені пояснення Скаржника, Учасник ТОВ "ЗІГРІВАЙ" не надав докази наявності досвіду щодо виконання аналогічних послуг чим не виконав вимоги тендерної документації і його пропозиція мала бути відхилена. Скаржник вважає, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію Учасника ТОВ "ЗІГРІВАЙ", що призвело до неправомірного та незаконного визначення переможцем останнього, чим порушив права скаржника на добросовісну конкуренцію, об’єктивну та неупереджену оцінку пропозицій торгів. З метою усунення порушень та відновлення порушених законних прав та інтересів Скаржника, як учасника процедури закупівлі та керуючись ст. 5, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі послуг з ліквідації амброзії полинолистої (хімічним методом). Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-19-002608-b). 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ТОВ "ЗІГРІВАЙ" (Код в ЄДРПОУ / ІПН 40150070) відповідно до Протоколу № 60 від 17.07.2020 та рішення про намір укласти договір. Директор Шурубура Р.А.