-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
код ДК 021:2015 - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи («Капітальний ремонт коридорів Нижньосірогозького опорного закладу повної загальної середньої освітиНижньосірогозької районної ради Херсонської області за адресою: вул. Височина, 6,смт Нижні Сірогози, Херсонської області», об`єкт: «Капітальний ремонт коридорів Нижньосірогозького опорного закладу повної загальної середньої освіти Нижньосірогозької районної ради Херсонської області за адресою: вул. Височина, 6, смт Нижні Сірогози, Херсонської області»)
Завершена
886 414.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 432.07 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 432.07 UAH
Період оскарження:
19.06.2020 12:50 - 24.06.2020 12:54
Вимога
Залишено без розгляду
скарга
Номер:
66e93dba3eba4695b5141026c27e6403
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-19-002323-b.c2
Назва:
скарга
Вимога:
Обрано переможця з грубими порушеннями, переможець не надав кошторисного розрахунку (зведеного кошторисного розрахунку, відомість ресурсів, локального розрахунку.) та інші документи.
Дата подачі:
06.07.2020 12:44
Вирішення:
Розглянувши Вимогу Учасника ПП Агробуд (номер в електронній системі закупівель UA-2020-06-19-002323-b.c2), повідомляємо наступне:
Щодо фінансової звітності, копії балансу та оборотних коштів.
Додаток № 1 до тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника. Так, наявність фінансової спроможності, на вимогу Замовника повинна бути підтверджена наступним чином:
«Підтверджується фінансовою звітністю за 2019 рік (у розмірі не менше очікуваної вартості предмета закупівлі)».
АБО:
1. Копія балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.
2. Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.
3. Копія звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу.
4. Копія квитанції про сплату єдиного податку за останній період (для фізичних осіб).
Фінансова спроможність Учасника ТОВ «ОСВІТЯН КО» відповідно до фінансової звітності за 2019 рік підтверджується.
У складі пропозиції ТОВ «ОСВІТЯН КО» надана фінансова звітність малого підприємства за І квартал 2020 року без відмітки про прийняття відповідного органу але Замовником прийнято до уваги що фінансова звітність за перший квартал подавалася в умовах карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року та впровадження режиму надзвичайної ситуації по всій території України, що унеможливило відкритий доступ до податкових та статистичних органів для здійснення відміток про подання звітності.
До того ж у складі пропозиції ТОВ «ОСВІТЯН КО» наданий фінансовий звіт за 2019 рік містить відмітку про прийняття відповідним органом.
Замовником враховано вищезазначене та визнано підтвердження фінансової спроможності Учасника.
Щодо незаповненого проекту договору в частині «Замовник».
Пунктом 5.1 частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено: «Учасник повинен надати заповнений (крім дати, № та уповноваженого на підписання договору з боку замовника, п.п. 11.15. та без Додатку 2 до Договору) завізований Проект договору із заповненими Додатками згідно з Додатком 3 до тендерної документації.».
Щодо відсутності в наданих документах учасника торгів зведеного кошторису робіт, локального кошторису, розрахунку інших витрат, що входять в кошторисну документацію.
Жодним пунктом тендерної документації не вимагалося надання кошторисних розрахунків. Замовником вимагалася лише Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ»» - складена і заповнена за формою, що наведена у Додатку 2 до тендерної документації.
Щодо відсутності відомості ресурсів (матеріалів).
Жодним пунктом тендерної документації не вимагалося надання відомості ресурсів матеріалів). Технічним завданням (Додаток 4 до тендерної документації) вимагалося надання учасником, пропозиція якого оцінюється, протягом 2-х робочих днів Замовнику у натуральному вигляді зразків матеріалів, а саме: плитки, радіаторів, плит потолочних, світильників, фарби, які були запропоновані у складі пропозиції. У складі пропозиції ТОВ «ОСВІТЯН КО» наданий гарантійний лист від 25.06.2020 року № 6, яким учасник гарантує виконання вимоги Замовника.
Щодо «дозволеного» основного виду діяльності ТОВ «ОСВІТЯН КО».
У відповідності до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту ТОВ «ОСВІТЯН КО», наданому у складі пропозиції учасника, дозволеними видами діяльності є не тільки 47.99 «Інші види роздрібної торгівлі поза магазином», а також:
43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику;
43.21 Електромонтажні роботи;
43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування;
43.29 Інші будівельно-монтажні роботи;
43.31 Штукатурні роботи;
43.32 Установлення столярних виробів;
43.33 Покриття підлоги й облицювання стін;
43.34 Малярні роботи та скління;
43.39 Інші роботи із завершення будівництва;
43.91Покрівельні роботи;
43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н. в. і. у.;
41.10 Організація будівництва будівель;
41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.
Дана інформація є у вільному (безкоштовному) доступі відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на сайті Міністерства юстиції України.
Щодо завищеної ціни тендерної пропозиції ТОВ «ОСВІТЯН КО».
Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Замовником для даної закупівлі був визначений єдиний критерій оцінки – ціна (питома вага 100%). Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнається така пропозиція, ціна якої є найнижча за результатами проведення електронного аукціону.
Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно із Законом України «Про публічні закупівлі».
Під час здійснення оцінки пропозиції учасника ТОВ «ОСВІТЯН КО» було враховано висновки державної експертизи. Запропонована Учасником ціна на капітальний ремонт не перевищує кошторисну вартість будівництва даного об’єкта.
Під час детального розгляду пропозицій учасників на відповідність вимогам Замовника, зазначеним у тендерній документації, виявлено, що пропозиції учасника № 1 - ПП Агробуд (скаржника), учасника № 2 - ПП «АРС» та учасника № 3 - ФОП Шевченко М.О. не відповідають вимогам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі.
Щодо досвіду та кваліфікації ТОВ «ОСВІТЯН КО».
З метою вивчення досвіду та кваліфікації ТОВ «ОСВІТЯН КО», Замовником також проаналізовано відомості ресурсу Сlarity Рroject (https://clarity-project.info/tenderer/43092660), створеного на підставі інформації з ProZorro, про діяльність ТОВ «ОСВІТЯН КО» за кодом ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи у 2019/2020 роках.
Разом у 2019/2020 році ТОВ «ОСВІТЯН КО» укладено контрактів на виконання будівельних робіт, поточного та капітального ремонту на суму – 2 312594,90 грн
З них:
Херсонський ліцей Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ 21295850) – 659608,90 грн
Чорнобаївська санаторна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ 22752203) – 449 991,00 грн
Генічеська санаторна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ 22755992) – 97 940,00 грн
Комунальний заклад "Ольгівський науковий ліцей-інтернат" Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ 22737286) – 955 200,00 грн
ДПТНЗ "Новокаховський професійний електротехнічний ліцей" (код ЄДРПОУ 02548162) – 149 855,00 грн.
З вищезазначеного переліку виконаних робіт, Учасник торгів ТОВ «ОСВІТЯН КО» має необхідний досвід та кваліфікацію для виконання договору.
Враховуючи викладене, дана вимога відхилена.
Голова тендерного комітету О.А.Клочко
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.07.2020 11:39
Вимога
Відкликано скаржником
скарга
Номер:
d8ff15ec23cd48cfa02bd31f88c7c047
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-19-002323-b.b1
Назва:
скарга
Вимога:
Обрано переможця без кошторисного розрахунку (відсутній зведений кошторис, локальний кошторис, відомість ресурсів та інші розрахунки) та з іншими порушеннями.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.07.2020 11:39
Опис причини скасування:
не завантажився документ.
Дата скасування:
06.07.2020 12:32