Капітальний ремонт частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ ГРУП.» оскаржує рішення прийняте Замовником 24.07.2020 року щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ЕЛІТ ГРУП.» на участь у процедурі закупівлі робіт з «Капітального ремонту частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області (45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)», так як вищевказаним рішенням Замовник позбавив ТОВ «ЕЛІТ ГРУП.» права приймати участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, передбаченого частиною 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) За результатами аукціону на закупівлю робіт з «Капітального ремонту частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області (45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)», що відбувся 13 липня 2020 року найбільш економічно вигідною була пропозиція від Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБУД ПЛЮС». Ціна пропозиції від ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» за результатами проведеного аукціону складає 4149000,00 грн. Відповідно до історії кваліфікації учасників, розміщеної в системі Prozorro, Замовником 22 липня 2020 року о 8:46 за Київським часом була оприлюднено повідомлення з вимогою щодо усунення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції від ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС». Дана вимога надавала ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» скористатись правом передбаченим частиною 9 статті 26 Закону. Відповідно до рішення Замовника від 24 липня 2020 року пропозиція від ТОВ «ЄВРОБУД ПЛЮС» була відхилена, так як даним учасником у відведений час не були усунуті невідповідності перелічені Замовником (протокол розгляду від 24 липня 2020 року додається). Цього ж числа, 24 липня 2020 року Замовник розпочав розгляд нашої тендерної пропозиції, яка за результатами аукціону становить 4150000,00 грн (протокол розгляду від 24 липня 2020 року додається). Відповідно до сформованого протоколу від 24.07.2020 року Замовником прийнято рішення щодо дискваліфікації пропозиції від ТОВ «ЕЛІТ-ГРУП.», зазначивши причиною для дискваліфікації наступне. «Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.» У Протоколі Замовника від 24.07.2020 року зазначено наступне. «Учасником у складі своєї тендерної пропозції надана Відомість обсягів робіт (файл: «відомість обсягів робіт.pdf»), яка не відповідає Технічному завданню Капітальний ремонт частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області (Додатку 2 до тендерної доументації). У відомості робіт наданої Учасником зазначена частина інформації, яка міститься в Підсумковій відомості ресурсів, наданої Учасником. Крім того, на виконання пункту 5 розділу 6 Тендерної документації Учасник в складі своєї тендерної пропозиції не надав лист з інформацією який саме програмний комплекс використовується учасником для розрахунку договірної ціни» Але на виконання пункту 6 розділу 3 Тендерної документації ТОВ «ЕЛІТ-ГРУП.» в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про застосування заходів із захисту довкілля, в якій зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ ГРУП.» підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником у тендерній документації. Файл «відомість обсягів робіт.pdf» в складі нашої пропозиції з технічних причин був завантажений помилково. Відповідно до пункту 2 розділу 5 Тендерної документації Замовник при виявленні формальних помилок незначного характеру мав право не відхиляти нашу тендерну пропозицію. Відповідно до частини 9 статті 26 Закону Учасникам торгів надається можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах пропозиції. Але, в супереч вищевказаної статті Закону, а також Тендерній документації, Замовник приймає рішення щодо дискваліфікації пропозиції від ТОВ «ЕЛІТ ГРУП.». 24.07.2020 року приймає рішення про намір укласти договір з Приватним підприємством «ЕФЕКТ». Ціна пропозиції від ПП «ЕФЕКТ» складає 5085000,00 грн., яка в свою чергу є 935000,00 грн. більше ніж наша цінова пропозиція. Відповідно до оголошення про закупівлю фінансування «Капітального ремонту частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області» буде здійснюватися за рахунок субвенції з державного бюджету України. Такі дії Замовника суперечать вимогам пункту 2 та пункту 4 частини 1 статті 5 Закону щодо недискримінації Учасників та максимальної економії . Виходячи з вищевикладеним та керуючись нормами статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» скасувати рішення про намір укласти договір з Приватним підприємством «ЕФЕКТ». 3. Зобов’язати Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» скасувати дискримінаційне рішення щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ЕЛІТ-ГРУП.» у закупівлі робіт з «Капітального ремонту частини вулиці Шевченка (від магазину до перехрестя з вул. Калашнікова) в с. Куцеволівка Онуфріївського району Кіровоградської області (45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)».