Капітальний ремонт внутрішніх електромереж Вижницької ЗОШ (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)

Приватне підприємство «МВА Ремсервіс» як учасника процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт внутрішніх електромереж Вижницької ЗОШ (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)» дискваліфіковано згідно протоколу №2 від 07.07.2020р. Зазначено, що пропозиція ПП «МВА Ремсервіс» не відповідає умовам визначеним в оголошенні та підлягає відхиленню згідно ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: – не подано копії трудової книжки працівника ІТП, а саме Лапко М.Я. – не подано гарантійний лист про те, що Генпідрядник зобов’язаний своєчасно усувати з будівельного майданчика сміття, непотрібні для подальших робіт будівельну техніку та матеріали, тимчасові споруди та приміщення; – не подано згоду Генпідрядника відповідати за поведінку своїх працівників на будівельному майданчику, забезпечувати дотримання ними трудової та технологічної дисципліни, забезпечувати дотримання вимог техніки безпеки і охорони праці працівниками Генпідрядника і субпідрядників та виконувати роботи до надходження бюджетних коштів за вимогою Замовника за рахунок власних коштів. Проте, не погоджуємося із даними умовами відхилення оскільки вважаємо, що: 1. Неподання копії трудової книжки Лапка М.Я. є технічною помилкою. Адже згідно Закону України «Про публічні закупівлі» формальні (несуттєві) помилки можливі в тендерній пропозиції і, допущення яких учасниками, не призводить до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме – технічні помилки та описки. Вважаємо, відсутність на електронному майданчику Прозоро завантаженої копії Лапка М.Я. є технічною помилкою, оскільки копії трудових книжок всіх інших працівників, які працюють на підприємстві завантажені. Крім того, майстер поточного ремонту Лапко М.Я. працює на даному підприємстві як сумісник, а основним місцем роботи даного працівника за посадою майстер з поточного ремонту є ПП «Регіон-Центр», яке виступає як субпідрядник згідно документів тендерної пропозиції (підтвердження копій трудових книжок субпідрядника не вимагалося згідно з Оголошенням). 2. Щодо неподанння гарантійного листа про те, що Генпідрядник зобов’язаний своєчасно усувати з будівельного майданчика сміття, та непоподання згоди Генпідрядника відповідати за поведінку своїх працівників на будівельному майданчику – не погоджуємося, оскільки дані документи не передбачені переліком кваліфікаційних та інших вимог до учасників та спосіб їх підтвердження (Додаток 3), які зазначені в Оголошенні про закупівлю. Крім того, дані документи прописані в Проекті договору про закупівлі, тобто дані умови п. 6.3.4 та п. 6.3.6 проекту договору було трактовано нами, як надання даних Гарантійних листів та згоди на етапі підписання договору переможцем, а не на етапі подання пропозицій до аукціону. З юридичної точки зору ПП «МВА Ремсервіс» погодилося з проектом договору, про що свідчить завантажений в електронну систему підписаний з сторони підприємства проект Договору, тому, відповідно, і погодилися, у випадку підписання Договору як переможця, надати такі Гарантійні листи та Згоди як додатки до договору. Зауважимо, що зазначення даних документів в Проекті договору таким чином є свідомим маніпулюванням та відхиленням небажаних пропозицій учасників з боку Замовника, що є неприпустим при складанні Оголошення (Тендерної документації) згідно роз’яснень та практичних рішень Колегії з розгляду скарг Антимонопольного комітету України.