-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Паливо рідинне
Завершена
3 990 445.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
18.06.2020 15:29 - 29.06.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Номер:
8d9b2ce21d0547f799088d3352762451
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-18-001899-a.c1
Назва:
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон).
Вимога:
Згідно з частиною першою статті 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (надалі – Учасник, ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА») має намір взяти участь у даній процедурі закупівлі (надалі – Процедура закупівлі), оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником у тендерній документації за вказаними Процедурами закупівлі (надалі – Документація) встановлені такі вимоги, які порушують принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону (зокрема, – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням) та положення частини четвертої статті 22 Закону, а також права та законні інтереси Учасника, що призвело до порушення норм законодавства.
ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» вважає, що дискримінаційними (по відношенню до себе) та такими, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та перешкоджають Учаснику взяти участь у Процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками, є умови Документації, згідно якими: учасник повинен мати АЗС у власності/оренді/суборенді.
Вказані умови Документації унеможливлюють участь ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» у Процедурі закупівлі, яке не може запропонувати Замовнику заправку саме з власних та/або орендованих/суборендованиз АЗС, оскільки залучає АЗС на підставі партнерських договорів (договір співпраці та договір купівлі продажу з правокористуванням АЗС). При цьому ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» може якісно та в строки виконати умови договору про закупівлю та всі інші вимоги Замовника, запропонувавши розширену мережу АЗС GLUSCO, з якісним пальним та бездоганним обслуговуванням.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА», пов'язані з його участю у Процедурах закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель тощо, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи викладене вище, просимо внести зміни до Документації за вищевказаними Процедурами закупівлі з метою усунення дискримінаційних, антиконкурентних умов, та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства.
Пропонуємо внести зміни, згідно з якими учасник повинен мати власні та/або орендовані та/або залучені за іншими правочинами заправні станції в центральних районах м. Дніпро з цілодобовою роботою стаціонарних АЗС (із наданням відповідного документального підтвердження).
Також повідомляємо про свій намір звернутись за захистом наших прав та законних інтересів до Колегії АМКУ, у разі ігнорування та/або незадоволення цієї вимоги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.06.2020 10:04
Вирішення:
Заст. голови тендерного комітету Алекберов Ф.Г., який повідомив, що небажання брати участь у тендері підприємством яке має у власності АЗС свідчить про недобросовісність учасника.
Вимога, щодо наявності у Учасника власних та/або орендованих/суборендованих АЗС пов’язана із специфікою діяльності Замовника. Під час виконання функцій та обов’язків існує необхідність своєчасної, належної та оперативної заправки автотранспорту Замовника, що забезпечує мобільність та оперативність працівників щодо своєчасного забезпечення і ефективного реагування у випадку аварійних ситуацій, стихійних, надзвичайних ситуацій та забезпечення належної життєдіяльності мешканців м. Дніпро. Нажаль, відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь-який час може розірвати партнерську угоду (з учасником), та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю (оскільки не є стороною в договорі про закупівлю). Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Враховуючи зазначене, вимоги Тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому. Враховуючи вищезазначене, з метою захисту прав Замовника, сталої роботи та гарантованого забезпечення паливом відповідної якості та ефективного використання коштів, наші вимоги вважаємо обґрунтованими та не вбачаємо порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а отже законних та обґрунтованих підстав для внесення змін до Тендерної документації немає. Окрім того, дана вимога в тендері з’явилась після того, як недобросовісний учасник з усім відомою назвою став переможцем, надав талони на паливо, але наше підприємство не змогло здійснити заправку автотранспорту за цими талонами, вже більше року йдуть суди з цього приводу, у того переможця нічого не має на балансі окрім укладених договорів про партнерство, та співпрацю з іншими відомими АЗС. Тому бажання Замовника, щоб у учасника були власні, або орендовані АЗС, щоб учасник хоча б якимось чином відносився до власника АЗС, а не просто схожою назвою підприємства.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.07.2020 16:00