Поточний ремонт будівлі стаціонару КП "ДОРЛ" ДОР" за адресою: м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 111

Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецпроект» (код ЄДРПОУ 39545561) Адреса: 49100, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд.128 електронна пошта: ukrspecproject@gmail.com Замовник: Комунальне підприємство "Дніпропетровська обласна реабілітаційна лікарня" Дніпропетровської обласної ради" (код ЄДРПОУ 01985205) Адреса: 49128, Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Велика Діївська, буд.к 111 Інформація про закупівлю: Поточний ремонт будівлі стаціонару КП "ДОРЛ" ДОР" за адресою: м. Дніпро, вул. Велика Діївська, 111 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-18-000870-a За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.07.2020 № 58П. Ми не погоджуємось з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне: – кошторис було розраховано відповідно до дефектного акту наданого Замовником, від якого Учасник на має права відступати. Також наголошуємо, що кошторисна документація складена iз застосуванням: - Будівельні роботи. ДСТУ Б Д.2.2 - 2012; - Ремонтно-будівельні роботи . ДСТУ Б Д.2.4 - 2012; - Будівельні матеріали, вироби і конструкції; - Перевезення грунту і сміття; Вартість матеріальних ресурсів і машино-годин прийнято за регіональними поточними цінами станом на дату складання документації та за усередненими даними Мінрегіонбуду України. Загальновиробничі витрати розраховано відповідно до усереднених показників Додатка Б до ДСТУ-Н Б Д.1.1-3-2013. При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування: 1 Прогнозний рівень інфляції в будівництві першого року будівництва, коефіцієнт, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 п.5.8.16 1,120 2. Усереднений показник для визначення розміру кошторисного прибутку, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 п.5.8.16 6,80 грн./люд.-г 3. Усереднений показник для визначення розміру адміністративних витрат, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 п.5.8.16 1,23 грн./люд.-г Стосовно цього пункту: «1. У п. 9 Загальновиробничих витрат на будову (ЗВВ), учасником зазначені додаткові кошти ІІ блоку, що пов’язані з оплатою тимчасової непрацездатності у розмірі 3149,92 грн. Проте згідно з п.4.3.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 відповідно до якого: «Показники для обчислення ЗВВ, розраховані у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни на підставі обґрунтованої їх величини і погоджуються із замовником і використовуються при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт. Виходячи з наведеного, учасником безпідставно включено до ЗВВ кошти, на оплату тимчасової непрацездатності працівників, які фактично ще не працювали.» повідомляємо наступне - згідно ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, п.4.3.5, ми не маємо права виключати даний розрахунок, тому що в подальшому у нас не буде можливості коректно скласти акт КБ-2 та КБ-3. Сума буде розрахована не вірно. Це суперечить закону. Даний показник може бути скоригований після підписання договору підряду, що не суперечить пунктам 4.3.6 та 4.3.8 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Максимальна економія, ефективність та пропорційність; 2. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 3. Запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ПВІ «Укрспецпроект», адже наша пропозиція є максимально економічно-вигідною та ефективною, а також повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Підприємства, що в свою чергу призвело до порушення його прав, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, у Учасника ТОВ «Укрстройдніпро» найвища ціна, а також наявна велика кількість порушень, що унеможливлює визначення його переможцем процедури закупівлі, а саме: 1. Тендерна пропозиція заповнена не повністю: не вказано повне найменування Учасника (вказано лише скорочене), контактний телефон директора, посада особи уповноваженої на підписання Договору та організаційно-правова форма. 2. КЕП не директора, а електронна печатка Товариства тому відповідно до ч. 5 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» не може бути підтвердженням засвідчення документів. 3. Відсутня завірена копія сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції (а саме 1-6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами, що вимагалось розділом 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. 4. Графік виконання робіт не відповідає вимогам ДБН. 5. Лист щодо формування цінової пропозиції за цінами на матеріальні ресурси, які відповідають поточним цінам в Дніпропетровській області (відповідно до пп.6.3.1 п.6.3 розділу 6 ДСТУ – Н.Б.Д.1.1 – 2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва») не відповідає змісту, а також не містить інформацію про версію та програмний комплекс в якому учасником здійснено розрахунок договірної ціни. 6. Відомості про учасника не містить інформацію про посаду керівника, телефон керівника, форму власності, юридичний статус, організаційно-правову форму. 7. Довідка з банку про відсутність заборгованості за кредитами видана станом на 11.06.2020р. 8. Баланс надано за 3 кв. 2019 р., в той час як Тендерною документацією вимагалось надання балансу за останні 2 роки. Також ТОВ «Укрстройдніпро» було надано роз’яснення, що Замовник начебто не має права вимагати надання підтвердження річного обсягу доходу, але від Учасником не було жодних звернень, запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації, що відповідно до пункту 2 Порядку унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації, означає, що учасник процедури закупівлі повністю усвідомлює зміст тендерної документації та вимоги викладені Замовником при підготовці закупівлі. 9. Відсутня згода на обробку персональних даних від директора ТОВ «Укрстройдніпро» за формою згідно Додатку 7. 10. Довідка щодо наявності працівників не відповідає вимогам виконання робіт, тому що кількість працівників недостатня для виконання робіт. 11. У трудових угодах не заповнено - предмет угоди та термін дії, тому згідно ЦКУ вони недійсні, та не можуть бути підтвердженням наявності трудових відносин між Учасником та працівниками. 12. Обладнання що вказано в довідці щодо МТБ недостатньо для виконання робіт. У довідці вказано лише транспортні засоби. Незрозуміло, яким чином будуть виконуватись роботи, з поточного ремонту будівлі стаціонару, транспортними засобами. 13. Відгуки від Замовників за аналогічними договорами не містять сум договору, що не відповідає вимогам тендерної документації. 14. Не підтверджено відповідність вимогам ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі». 15. Відсутній акт огляду об’єкту. 16. Копії наказів, протоколу про призначення директора, витягу єдиного податку, статуту, трудових угод, договорів надання послуг, договорів оренди а також копії аналогічних договорів з додатками не завірено відповідно до розділу 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції. А саме, відсутні напис «Згідно з оригіналом», назва посади, особистий підпис особи яка засвідчує копію, іі ініціали та прізвище, дата засвідчення копії та печатка. 17. Відсутній розрахунок заробітної плати. 18. Відсутній розрахунок вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності). 19. Відсутній ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів враховані для розрахунку вартості машино-години. 20. Також відповідно до наданого кошторису усі механізми, обладнання, транспортні засоби, устаткування та інструменти знаходиться на балансі Товариства, та в той же час було надано договір надання послуг будівельних машин та механізмів. 21. Кількість механізмів, обладнання, транспортних засобів, устаткування та інструментів що вказана у кошторисі не відповідає кількості обладнання що вказано у довідці про наявність МТБ. 22. Також наголошуємо, що дефектний акт ТОВ «Укрстройдніпро» містить 65 позицій, в той час як дефектний акт Замовника містить 61 позицію, що є підставою для завищення цінової пропозиції, та не може відповідати умовам тендерної документації. Виходячи з вищенаведеного вимагаємо: 1. Розглянути вимогу та надати відповідь встановленим законом строк. 2. Визнати переможцем ТОВ «ПВІ «Укрспецпроект». Якщо Замовником не буде скасовано рішення про дискваліфікацію ТОВ «ПВІ «Укрспецпроект», або буде визначено переможцем закупівлі ТОВ «Укрстройдніпро», ми будемо змушені звернутись до органу оскарження, а також до правоохоронних органів.