Послуги з технічного обслуговування та спостерігання за пожежною сигналізацією

Відповідно до пп. 7 п. 1 ст. 67 гл. 14 розділу V Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI, до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить, зокрема, здійснення відповідно до закону ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852, визначено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом. Водночас, жодним із зазначених нормативних документів, а також іншими нормативними документами не передбачено обов’язкову наявність у організації, що братиме участь у закупівлях сертифікату на систему управління якістю, що відповідає не менше 5 років. Також технічне обслуговування, спостереження та навіть монтажні роботи з встановлення системи пожежної сигналізації не передбачають наявність жодних шкідливих для довкілля відходів, тому вимога про наяність діючого дозвільного документу на здійснення операцій у сфері поводження з відходами не має відношення до предмету закупівлі "код: 75251110-4 — Послуги з протипожежного захисту". Це може свідчити про лобіювання замовником інтересів певного учасника закупівлі. Тому вважаємо, що дані вимоги є такими, що порушують вимоги п. 3 ст. 5 Закону України від 25.12.2015 922-VIII «Про публічні закупівлі» як такі, що дискримінують значне коло потенційних учасників закупівлі, вимагаючи наявність сертифікату на систему управління якістю та діючого дозвільного документу на здійснення операцій у сфері поводження з відходамиі порушують основну мету цього Закону, а саме забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Ураховуючи викладене, вимагаємо виключити з п. 2.3 "Найменування, кількість та технічні вимоги до предмета закупівлі" та з п.3 "Кваліфікаційні вимоги до учасників" оголошення для проведення закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO вказані вище вимоги як такі, що суперечать чинному законодавству.