Розробка генерального плану та плану зонування території Виноградненської сільської ради (населені пункти Виноградне, Приморське, Піонерське)

Згідно з рішенням Замовника (Протокол № 300 від 10.07.2020р.) тендерна пропозиція ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД" визнана такою, що відповідає вимогам Замовника, в результаті чого вказаного учасника визнано переможцем і оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 10.07.2020 року. ФОП Глух В.П., код ЄДРПОУ 3027902413, (далі - Скаржник), не погоджується з рішенням (Протокол № 300 від 10.07.2020р.) про відхилення його пропозиції. 1. Підстава відхилення : «Не надано документів на підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у п.12ч.1 ст.17 Закону та ч.2 ст.17 Закону». В складі пропозиції ФОП Глух В.П. надано файл «Гарантія ст.17», що оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу, що є підтвердженням відповідності учасника вимогам, визначеним у п.12ч.1 ст.17 Закону та ч.2 ст.17 Закону. У відповідності до ч. 6 ст. 28 Закону за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з Законом. Враховуючи зазначене, відхиливши пропозицію Скаржника, без достатніх правових підстав, Замовником було вчинено дії, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, внаслідок яких було порушено право ФОП Глух В.П., код ЄДРПОУ 3027902413, бути визнаним переможцем по Процедурі закупівлі з послідуючим наміром укласти договір згідно з Законом. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників Процедури закупівлі, а саме - відхиливши Пропозицію Скаржника, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його пропозиції. На підставі вищезазначеного, керуючись керуючись положеннями статей 8, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО : 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі, рішеннях Замовника закупівлі та вжити заходів для усунення виявлених порушень; 3. Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП Глух В.П., код ЄДРПОУ 3027902413 і всі наступні рішення (про визначення переможцем ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД"), в протилежному випадку ми змушені будемо звернутися до АМКУ.

Закупівля UA-2020-06-17-001865-a «Розробка генерального плану та плану зонування території Виноградненської сільської ради (населені пункти Виноградне, Приморське, Піонерське)» не визначає однозначно предмету закупівлі, чим порушує Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності», а саме: 1. Відповідно до ст.1, п.1, п.п.2 та ст.17 цього закону генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, що визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту; 2. Відповідно до ст.1, п.1, п.п.12 та ст.14 на територію адміністративно-територіальних одиниць, до яких відноситься частина Маріупольського району - Віноградненська сільська рада, розробляється планувальна документація - схема планування. Територія Віноградненської сільської ради включає як територію в межах населених пунктів, так і територію за межами населених пунктів. 3. Проведення аукціону без усунення вищевказаних розбіжностей не дозволить визначити переможця у відповідності до законодавства України. Тендер з невизначеним предметом закупівлі необхідно відмінити. Для усунення вищевказаних розбіжностей, якщо предметом закупівлі є розробка генеральних планів населених пунктів Виноградне, Приморське та Піонерське, назву закупівлі необхідно викласти в наступній редакції: «Розробка генерального плану та плану зонування території населених пунктів Виноградненської сільської ради (населені пункти Виноградне, Приморське, Піонерське)».

Враховуючи відповіді, надані Замовником на питання щодо закупівлі, просимо правильно виписати предмет закупівлі та, відповідно, відредагувати технічне завдання щодо детальних планів територій.