0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Будівництво транспортної розв’язки на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-21 Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський (через м. Вінницю) на ділянці км 214+223, Житомирська область (45233000-9. Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг)

Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (згідно ст. 2 ч. 1 п. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 №114-ІХ): юридична особа є одержувачем бюджетних коштів; не є суб'єктом господарювання. Місцезнаходження замовника: вул. Покровська, 16, м. Житомир, 10029. Mова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська (відповідно до тендерної документації).

Завершена

321 182 365.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 605 911.83 UAH
Період оскарження: 17.06.2020 10:29 - 22.08.2020 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога до Замовника стосовно усунення дискримінаційних умов тендерної документації, а саме вимог до підтвердження досвіду виконання договорів аналогічних предмету закупівлі.

Номер: f3876e590e1c4e1fb981208f08b60474
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-17-000986-b.c1
Назва: Вимога до Замовника стосовно усунення дискримінаційних умов тендерної документації, а саме вимог до підтвердження досвіду виконання договорів аналогічних предмету закупівлі.
Вимога:
У змісті Тендерної документації, Замовник передбачає, що Учасники повинні мати відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» кваліфікаційні данні, що відповідають таким критеріям, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповідно до ч.5, Додатку 3 Тендерної документації Замовник передбачає, що «Аналогічним буде вважатися виконаний договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення, та/або штучних споруд (шляхопроводи, мости, віадуки, естакади, тунелі), та/або транспортних розв’язок на автомобільних дорогах загального користування державного значення». Згідно чинного Законодавства України, зокрема ЗУ «Про публічні закупівлі» для підтвердження досвіду виконання договорів аналогічних предмету закупівлі, не передбачене обов’язкове надання Учасником договорів виконаних на 100%. До того ж, Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор), якому підпорядковується Замовник, у «Методичних рекомендаціях для підготовки типової тендерної документації для закупівлі робіт з будівництва та ремонту доріг» передбачає можливість надання, на підтвердження досвіду виконання договорів аналогічних предмету закупівлі, виконаного договору (договорів) не менше ніж на 85%. Зважаючи на вищевказане, вимагаємо Замовника внести зміни до тендерної документації та усунути дискримінаційну вимогу до аналогічного договору, а саме вимогу щодо повністю виконаного договору (виконаного договору на 100%).
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 08.07.2020 12:35
Вирішення: Відповідно до частини 1 розділу 3 тендерної документації (зі змінами) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та завантаження, зокрема, файлів з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 5 розділу 3 тендерної документації та згідно переліку документів, що викладені в Додатку 3 до тендерної документації. У частині 5 розділу 3 тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник у складі тендерної пропозиції надає всі документи, зазначені у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Згідно з пунктом 5 Додатку 3 тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за наведеною формою. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорію автомобільної дороги та інші дані згідно Таблиці. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору; - копію(ї) акта(-ів) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та копію(ї) довiдки (-ок) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3); - копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі. Креслення, специфікації, заповнені відомості обсягів робіт для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (-них) договору (-рів) надавати не обов’язково. Аналогічним буде вважатися виконаний договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення, та/або штучних споруд (шляхопроводи, мости, віадуки, естакади, тунелі), та/або транспортних розв’язок на автомобільних дорогах загального користування державного значення, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії, та/або штучних споруд (шляхопроводи, мости, віадуки, естакади, тунелі), та/або транспортних розв’язок на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше ніж 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах. Основними видами робіт є: Земляне полотно – 123 700 м3 Дорожній одяг: - Улаштування шару основи з щебенево піщаної суміші - 64 900 м2 - Улаштування органо - мінеральної суміші з відфрезерованого матеріалу приготовленого методом холодного ресайклінгу – 63 300 м2 - Улаштування верхнього шару основи з асфальтобетонної суміші – 61 600 м2 - Улаштування нижніх шарів покриття з асфальтобетонної суміші – 62 700 м2 - Улаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикового асфальтобетону (ЩМА) – 62 100 м2 Шляхопровід: Улаштування залізобетонних буронабивних паль - монолітний бетон – 2 450 м3 Влаштування ростверків монолітних - монолітний бетон – 569 м3 Влаштування ригелів - монолітний бетон – 114 м3 Монтаж балок прогонової будови – 42 шт. Влаштування монолітної плити - монолітний бетон – 290 м3 Влаштування гідроізоляції бетонної поверхні мостів – 1 180 м2 Влаштування бар’єрного огородження – 7 150 пог. м. Надане документальне підтвердження має підтвердити Замовнику фактичну спроможність Учасника виконати з відповідною якістю види робіт, зазначені в тендерній документації. Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX (далі - Закон) тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель для загального доступу. Тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Очікувана вартість даної процедури закупівлі становить 321 182,365 тис. грн., що визначає предмет закупівлі як роботи, для виконання яких необхідний позитивний досвід виконання аналогічного предмету закупівлі договору, якісно та у встановлені строки. Тому умова щодо надання виконаного аналогічного договору дає можливість допустити до участі в аукціоні учасників, які вже мали досвід виконання робіт з їх належною якістю. Така вимога надає Замовнику захист від недобросовісних учасників або підрядників, які виконують роботи неналежної якості та із порушенням строків. Відсутність такого критерію у подальшому може вплинути на якість виконаних робіт або ж взагалі унеможливить їх виконання учасником з відсутністю відповідного досвіду. Як результат, це матиме своїм наслідком невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів.
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 13.07.2020 16:04
Підтвердження вирішення: Відповідно до частини 1 розділу 3 тендерної документації (зі змінами) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та завантаження, зокрема, файлів з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 5 розділу 3 тендерної документації та згідно переліку документів, що викладені в Додатку 3 до тендерної документації. У частині 5 розділу 3 тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник у складі тендерної пропозиції надає всі документи, зазначені у Додатку 3 до цієї тендерної документації. Згідно з пунктом 5 Додатку 3 тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) за наведеною формою. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорію автомобільної дороги та інші дані згідно Таблиці. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає наступні документи: - копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору; - копію(ї) акта(-ів) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та копію(ї) довiдки (-ок) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3); - копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі. Креслення, специфікації, заповнені відомості обсягів робіт для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (-них) договору (-рів) надавати не обов’язково. Аналогічним буде вважатися виконаний договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення, та/або штучних споруд (шляхопроводи, мости, віадуки, естакади, тунелі), та/або транспортних розв’язок на автомобільних дорогах загального користування державного значення, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії, та/або штучних споруд (шляхопроводи, мости, віадуки, естакади, тунелі), та/або транспортних розв’язок на автомобільних дорогах загального користування державного значення І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше ніж 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах. Основними видами робіт є: Земляне полотно – 123 700 м3 Дорожній одяг: - Улаштування шару основи з щебенево піщаної суміші - 64 900 м2 - Улаштування органо - мінеральної суміші з відфрезерованого матеріалу приготовленого методом холодного ресайклінгу – 63 300 м2 - Улаштування верхнього шару основи з асфальтобетонної суміші – 61 600 м2 - Улаштування нижніх шарів покриття з асфальтобетонної суміші – 62 700 м2 - Улаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикового асфальтобетону (ЩМА) – 62 100 м2 Шляхопровід: Улаштування залізобетонних буронабивних паль - монолітний бетон – 2 450 м3 Влаштування ростверків монолітних - монолітний бетон – 569 м3 Влаштування ригелів - монолітний бетон – 114 м3 Монтаж балок прогонової будови – 42 шт. Влаштування монолітної плити - монолітний бетон – 290 м3 Влаштування гідроізоляції бетонної поверхні мостів – 1 180 м2 Влаштування бар’єрного огородження – 7 150 пог. м. Надане документальне підтвердження має підтвердити Замовнику фактичну спроможність Учасника виконати з відповідною якістю види робіт, зазначені в тендерній документації. Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IX (далі - Закон) тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель для загального доступу. Тендерна документація повинна містити, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону та указує у тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям. Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у ст. 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Очікувана вартість даної процедури закупівлі становить 321 182,365 тис. грн., що визначає предмет закупівлі як роботи, для виконання яких необхідний позитивний досвід виконання аналогічного предмету закупівлі договору, якісно та у встановлені строки. Тому умова щодо надання виконаного аналогічного договору дає можливість допустити до участі в аукціоні учасників, які вже мали досвід виконання робіт з їх належною якістю. Така вимога надає Замовнику захист від недобросовісних учасників або підрядників, які виконують роботи неналежної якості та із порушенням строків. Відсутність такого критерію у подальшому може вплинути на якість виконаних робіт або ж взагалі унеможливить їх виконання учасником з відсутністю відповідного досвіду. Як результат, це матиме своїм наслідком невиконання державного замовлення та неефективне використання бюджетних коштів.