-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля марки АМ (13-25)
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2020 12:21 - 27.06.2020 00:00
Скарга
Відхилено
Скарга в порядку ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Номер:
cb26260e366a47868d1ff688beffe36f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.a7
Назва:
Скарга в порядку ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Скарга:
Скарга в порядку ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол виробувань 25.06.2020 14:20
- Скарга 25.06.2020 14:20
- Сертифікат якості 25.06.2020 14:21
- Лист лабораторія 25.06.2020 14:21
- Сертифікат генетики 25.06.2020 14:21
- Сертифікат генетичних 2 (з яким учасник приймав участь у закупівлі у даного Замовника) 25.06.2020 14:21
- рішення від 30.06.2020 № 12742 + лист Замовнику .pdf 01.07.2020 13:50
- інформація про перенесення розгляду скарги від 26.06.2020 № UA-2020-06-16-003575-c.a7.pdf 10.07.2020 19:32
- інформація про перенесення розгляду скарги № 10168.pdf 15.07.2020 21:06
- інформація про перенесення розгляду скарги № 10567.pdf 21.07.2020 14:37
- інформація про перенесення розгляду скарги № 10895.pdf 23.07.2020 10:45
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.07.2020 № 14412.pdf 27.07.2020 13:53
- рішення від 24.07.2020 № 14412.pdf 29.07.2020 18:47
- Пояснення .doc 06.07.2020 12:36
- пояснення.pdf 06.07.2020 12:36
- 15.1Інформація щодо відповідності показників вугілля марки АМ 13-25.pdf 06.07.2020 12:37
- Лист УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ.pdf 06.07.2020 12:37
- 15.1Інформація щодо відповідності показників вугілля марки АМ 13-25.pdf 06.07.2020 12:41
- Лист УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ.pdf 06.07.2020 12:41
- Лист УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ.pdf 06.07.2020 12:44
- 15.1Інформація щодо відповідності показників вугілля марки АМ 13-25.pdf 06.07.2020 12:44
- ПРОТОКОЛ ЗМІНИ 2 ТД ВУГІЛЛЯ.doc 13.07.2020 07:08
- ПРОТОКОЛ ЗМІНИ 1 ТД ВУГІЛЛЯ.doc 13.07.2020 07:08
- Відповідь 1 АМКУ.doc 16.07.2020 11:42
- Відповідь 2 АМКУ.doc 16.07.2020 11:43
- Протокол затвердж. ТД - вугілля.doc 16.07.2020 11:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.06.2020 12:11
Дата розгляду скарги:
10.07.2020 16:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.07.2020 13:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.07.2020 18:47
Вимога
Залишено без розгляду
НЕЗАКОННІ ВИМОГИ
Номер:
0f5403a6d29249c39ee3a51587968cb2
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.b6
Назва:
НЕЗАКОННІ ВИМОГИ
Вимога:
Вимоги ТД: 5.5. Інформаційна довідка в довільній формі про осіб відповідальних за поставку товару (вказати посаду, номери контактних телефонів). Для особи яка відповідальна за поставку надати документи що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та правил пожежної безпеки, правил надання домедичної підготовки потерпілим.
По-перше, дана вимога ЖОДНИМ чином не узгоджується з положеннями ст. 22, 23 ЗУ "Про публічні закупівлі!.
По-друге, на якій підставі Учасник повинен визначати хто буде відповідальним за поставку у майбутньому, за умови що учасник одержить перемогу за результатами аукціону?
Яким нормативно-правовим актом ви керувались при встановлені даної вимоги?
Чому даної вимоги не було у минулому тендері у 2020 році, який ви безпідставно відмінили?
Під кого прописана дана вимога?
Хто з членів тендрненого комітету "вигадав" цю вимогу?
Якими нормативно-правовими документами ви керувались при встановлені даної вимоги?
Який нормативно-правовий акт зобовязує учасників мати та надавати такі доументи у складі тендерної пропозиції?
5.7. Документи (довідки, дозволи, висновки тощо), видані уповноваженими органами, які підтверджують законне право, виробничу потужність та можливість виробника виробляти (видобувати, збагачувати, переробляти тощо) з урахуванням санкційного законодавства, вугілля зазначеної марки антрацит АМ (13-25).
Щановний Замвонику, дана вимога дискримінує учасників, які пропонєть до постачання імпортовне вугілля та закуповують його у постачальників, а не у виробників.
Вимагаємо виключити дискримфнаційну вимогу з тендерної документації. Адже предметом закупівлі є товар, ане послуги з переробки, добування та збагачення.
У випадку ігнорування або надання необгрунтованих відповідей будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав та до контролюючих органів для проведення перевірки Замвника та до правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2020 13:27
Вирішення:
Шановний учаснику, відповідно ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Законодавство про охорону праці поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих згідно Закону України від 14.10.1992р. 2694-XII «Про охорону праці». Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про охорону праці» встановлено вимоги щодо організації навчання і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників. Визначення «відповідальна особа» та наділення відповідальністю осіб (особи) яка діє від імені учасника, бере на себе зобов’язання вчиняти певні юридично значущі дії задля виконання укладених на поставку правочинів насамперед повинно відбуватися на рівні самого учасника як потенційного постачальника якщо розуміння відповідальності процесу співпраці присутнє і є невід’ємною його складовою , а більш за все вимогою замовника при укладанні договору і взяття на себе бюджетних зобов’язань перед державою за доцільне використання бюджетних коштів, водночас з дотриманням санкційного законодавства та діючого законодавства України при здійсненні публічних державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб – як резидентів України так і резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із положеннями Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII; дотриманням Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» від 14.10.2014р. № 1702-VII; дотриманням Указу Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018; Рішення РНБО від 28 квітня 2017 року введено в дію Указом Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» згідно додатків; Рішення РНБО від 19 березня 2019 року введено в дію Указом Президента України від 19 березня 2019 року №82/2019 «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»; Постанови Кабінету Міністрів України від 06 листопада 2019 року №917 «Про внесення зміни до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 травня 2019 р. №535»; Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей»; Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію»; Постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р. № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації»; Постанова Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018р. №1089 «Про внесення змін до постанови кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015р». До того ж Замовник не вимагає від учасників укладати контракти з виробниками продукції та здійснювати поставки виключно від виробника товару. Якщо товар придбаний легально та з урахуванням всіх вищезазначених особливостей з дотриманням санкційного законодавства на умовах надійної співпраці з постачальниками які мають договірні відносини з виробниками продукції підтвердити надійність та легальність виробника не передбачає жодних зусиль та перепонів. Дискримінація відсутня. Лише вимога безпеки та надійності, розуміння не протиправного цільового витрачання бюджетних коштів та дотримання діючого законодавства.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2020 18:48
Вимога
Залишено без розгляду
вИМОГА
Номер:
3bcb9d3b4dd145a6bf7d8680e4a4c934
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.b5
Назва:
вИМОГА
Вимога:
У тендерній документації встановлені вимоги щодо надння гарантійних листів, шановний Замовнику, надайте обгрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства якими ви керувались при встановлені вимог щодо надання гарантійного листа та надайте визначення цього поняття.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2020 13:16
Вирішення:
Шановний учаснику, відповідно ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Документи, що не передбачені законодавством для Учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для Учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення Замовником.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2020 18:48
Вимога
Залишено без розгляду
ВИМОГА
Номер:
00cfed359d5448f6b28579500316b031
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.c4
Назва:
ВИМОГА
Вимога:
Вимога ТД: Копію витягу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій виданого в поточному році.
Шановний Замовнику? що це за документ? та якими нормами закону він передбачений?
Відповідно до чинного законодавства є Відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій, а ніяк не витяг!
Витяг передбачений з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Враховуючи наведене- приведіть вимоги тендерної документації у відповідності до чинного законодавства.
У іншому випадку будемо вимушені звернутись до контролюючих органів для притягдення уповноваженої особи Замовника до відповідальності!.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2020 13:13
Вирішення:
Шановний учаснику, відповідно ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Документи, що не передбачені законодавством для Учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для Учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення Замовником. Учасник може надати будь який документ з відповідного реєстру і це не буде вважатися помилкою чи невідповідністю.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2020 18:48
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
2b394c968fc24e3296f8bd8f980e2fbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.c3
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога ТД: Інформаційна довідка в довільній формі про осіб відповідальних за поставку товару (вказати посаду, номери контактних телефонів). Для особи, яка відповідальна за поставку, надати документи, що підтверджують проходження періодичного навчання із охорони праці та правил пожежної безпеки, правил надання домедичної підготовки потерпілим.
Шановний замовнику! яким нормативно-правовим актом ви керувалис при встановлені даної вимоги (надати інформацію щодо пунтку. статті, нормативно -правовго акту якою затверджено зобовязання учасника отримувати та надавати такі документи".
Крім того, надайте розшифрування поняття "осіб відповідальних за поставку товару" з посиланням на чинне законодавство (Яким нормативно-правовим актом визначено це поняття).
Чому ви встановлюєте вимоги, які суперчать ЗУ "Про публічні закупівлі"? Зокрема ст.5, 22?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2020 13:08
Вирішення:
Шановний учаснику, відповідно ст.16, ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Законодавство про охорону праці поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих згідно Закону України від 14.10.1992р. 2694-XII «Про охорону праці». Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про охорону праці» встановлено вимоги щодо організації навчання і перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників. Визначення «відповідальна особа» та наділення відповідальністю осіб (особи) яка діє від імені учасника, бере на себе зобов’язання вчиняти певні юридично значущі дії задля виконання укладених на поставку правочинів насамперед повинно відбуватися на рівні самого учасника як потенційного постачальника якщо розуміння відповідальності процесу співпраці присутнє і є невід’ємною його складовою, а більш за все умовою замовника при укладанні договору і взяття на себе бюджетних зобов’язань перед державою за доцільне використання бюджетних коштів.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.07.2020 18:48
Вимога
Вирішена
Порушення Закону в частині визначення строку дії тендерної пропозиції
Номер:
b6142effd5c246d1926213295a51e557
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.c2
Назва:
Порушення Закону в частині визначення строку дії тендерної пропозиції
Вимога:
Порушення Закону в частині визначення строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Шановний Замовнику! Внесіть будь-ласка зміни відповідно до діючого Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції від 19.04.2020 (далі-Закон) в частині визначення строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними. Згідно Закону ст. 22 ч.2. п.11 - 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
В опублікованій тендерній документації на сторінці 7 зазначено "Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів дати розкриття тендерних пропозицій . " , що є порушенням та невідповідністю діючим нормам Закону.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.06.2020 13:53
Вирішення:
Шановний учаснику! Внесено зміни до тендерної документації
Статус вимоги:
Задоволено
Задовільнена:
Так
Вимога
Відкликано скаржником
Порушення Закону в частині визначення строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Номер:
62dd151884fa46418315e84648d31c4a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-16-003575-c.c1
Назва:
Порушення Закону в частині визначення строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Вимога:
Шановний Замовнику! Внесіть будь-ласка зміни відповідно до діючого Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції від 19.04.2020 (далі-Закон) в частині визначення строку дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.
Згідно Закону ст. 22 ч.2. п.11 -
11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
В опублікованій тендерній документації на сторінці 7 зазначено "Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. " , що є порушенням та невідповідністю діючим нормам Закону.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.06.2020 13:04
Опис причини скасування:
технічна помилка
Дата скасування:
17.06.2020 13:51