-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Газ природний
Завершена
311 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 558.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 558.50 UAH
Період оскарження:
15.06.2020 17:26 - 28.06.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
шодо визначення переможця торгів
Номер:
7b222cd7eaae4fe5963c58856ff43e7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-15-007375-c.b2
Назва:
шодо визначення переможця торгів
Вимога:
Визначення переможця торгів з порушенням вимог законодавства
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога-переможець.docx 11.07.2020 15:00
- Протокол відповідь на вимогу ГАЗ.docx 15.07.2020 15:58
Дата подачі:
11.07.2020 15:01
Вирішення:
П Р О Т О К О Л № 378
засідання тендерного комітету
Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
від «15» липня 2020 року
м. Київ
10:00
ПРИСУТНІ:
Голова тендерного комітету: Руслан Лапанашвілі
Члени тендерного комітету: Іван Подолянко, Олег Бабенко, Дмитро Матросов, Давід Грушевой, Віталій Данчук
Секретар тендерного комітету: Вікторія Іосіфова
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. Розгляд та надання пояснення на подану Вимогу (UA-2020-06-15-007375-c.b2) щодо скасування Протоколу № 375 від 10 липня 2020 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» переможцем процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 09120000-6 «Газове паливо» (газ природний) для структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в Київській області на 2020 рік.
СЛУХАЛИ:
1. Голову тендерного комітету Руслана Лапанашвілі, який повідомив, що після оголошення переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» (далі – ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ»), Учасником процедури закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗДОБИЧ» (далі– ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ») подано Вимогу від 11.07.2020 (UA-2020-06-15-007375-c.b2) стосовно процедури закупівлі згідно коду за
ДК 021:2015: 09120000-6 «Газове паливо» (газ природний) для структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції
(м. Київ) в Київській області на 2020 рік щодо скасування Протоколу № 375
від 10 липня 2020 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» переможцем закупівлі з наступних підстав:
1. Згідно таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати заповнений та підписаний учасником проєкт Договору (згідно Додатку № 4) до тендерної документації.
ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» наданий проєкт договору, який не підписаний учасником, як того передбачає вимога замовника та сама форма договору. Учасником лише поставлено підписи директора в кінці кожної сторінки проекту договору. Отже, учасником не виконано вимогу замовника, зазначеної в тендерній документації.
2. Згідно вимог Додатку 1 до тендерної документації:
- усі довідки повинні бути складені на бланку Учасника (у випадку, якщо Учасник має бланк), з обов’язковим реєстраційним номером та датою не раніше дати публікації оголошення, містити підпис із зазначенням посади, прізвища, ініціалів уповноваженої особи Учасника;
- усі документи повинні бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» містяться безліч довідок, які самостійно складені учасником та датовані лютим і травнем місяцями 2020 року. Зважаючи на те, що оголошення про проведення замовником процедури закупівлі було опубліковано в системі Прозоро 15.06.2020, то учасником процедури не виконано вимоги Замовника, а тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. Особливо варто звернути увагу на такі документи, як листи-згоди від працівників учасників (Корнієнко Д. О., Мереніс А. Е., Запорожченко В. А. Русанов Р. М.) на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних учасника для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, які датовані 04.02.2020. Отже, на момент проведення зазначеної процедури закупівлі (починаючи з 15.06.2020) дані листи і зазначена в них інформація не є актуальною та не може прийматися до уваги.
Те саме стосується і довідки, яка надавалася на виконання вимоги статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Довідка датована 08.05.2020 та надана без дотримання вимог, визначених в таблиці 3 Додатку 1 до тендерної документації.
В пункті 1 Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації, наведений Опис та приклади формальних несуттєвих помилок. Рішення у кожному окремому випадку про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої), ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. Слід зазначити, що вищезазначені порушення ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» вимог тендерної документації ніяким чином не можна віднести до формальних несуттєвих помилок.
Учасник процедури закупівлі ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» просить скасування Протоколу № 375 від 10 липня 2020 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» переможцем закупівлі.
Голова тендерного комітету Руслан Лапанашвілі надав на розгляд вищезазначену Вимогу.
Розглянувши вищезазначену вимогу, тендерний комітет повідомляє наступне.
1. Відповідно до таблиці № 2 «Перелік додаткових документів, що має надати учасник на підтвердження відповідальності пропозиції умовам тендерної документації» Додатку № 1 «Кваліфікаційна частина» до тендерної Документації, Учасник повинен надати заповнений та підписаний учасником проєкт Договору (згідно Додатку № 4) до тендерної документації, Учасник процедури закупівлі
ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» в складі своєї тендерної пропозиції надав заповнений та підписаний проєкт договору на кожній сторінці.
Згідно підпункту 19 пункта 2 статі 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції.
Враховуючи вищезазначене, не підписання Учасником Проєкту договору в чітко зазначених місцях відноситься до формальних помилок та не впливає на зміст тендерної пропозиції.
2. Згідно примітки до таблиці № 1 «Перелік документів, що надаються для підтвердження Відповідності кваліфікаційним критеріям (частини 2 статті 16 Закону)» Додатку № 1 «Кваліфікаційна частина» до тендерної документації, усі вищезазначені довідки повинні бути складені на бланку Учасника (у випадку, якщо Учасник має бланк), з обов’язковим реєстраційним номером та датою не раніше дати публікації оголошення, містити підпис із зазначенням посади, прізвища, ініціалів уповноваженої особи Учасника. Вищезазначена вимога стосується тільки довідок, які зазначені в таблиці № 1 Додатку № 1 «Кваліфікаційна частина» до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет вважає, що об’єктивно та неупереджено оцінив тендерну пропозицію Переможця процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо» (газ природний) для структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції
(м. Київ) в Київській області, а тому Вимога від 11.07.2020 (UA-2020-06-15-007375-c.b2) не підлягає задоволенню.
Голова тендерного комітету Руслан Лапанашвілі запропонував провести голосування з даного питання.
Результати голосування:
Руслан Лапанашвілі – «за»;
Іван Подолянко – «за»;
Олег Бабенко – «за»;
Дмитро Матросов – «за»;
Давід Грушевой – «за»;
Віталій Данчук – «за»;
Вікторія Іосіфова – «за».
Щодо данного питання, винесеного на голосування, тендерний комітет проголосував одноголосно «за».
ВИРІШИЛИ:
1. Надати пояснення щодо Вимоги від 11.07.2020 (UA-2020-06-15-007375-c.b2) процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо» (газ природний) для структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в Київській області на 2020 рік.
2. Секретарю комітету розмістити відповідні рішення в електронній системі закупівель відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
О 10:30 засідання тендерного комітету було завершено.
СКЛАД ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ:
Голова тендерного комітету, заступник начальника Управління - начальник відділу планово-фінансової діяльності Управління бухгалтерського обліку, фінансового та господарського забезпечення Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Руслан Лапанашвілі
Заступник начальника Управління - начальник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Іван Подолянко
Завідувач сектору з питань запобігання і виявлення корупції Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Олег Бабенко
Головний спеціаліст Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Дмитро Матросов
Головний спеціаліст відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Давід Грушевой
Головний спеціаліст відділу господарського забезпечення Управління бухгалтерського обліку, фінансового та господарського забезпечення Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Віталій Данчук
Секретар тендерного комітету, головний спеціаліст відділу планово-фінансової діяльності Управління бухгалтерського обліку, фінансового та господарського забезпечення Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
Вікторія Іосіфова
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Усуненя дискримінаційних кваліфікаційних вимог
Номер:
40acb2d2439846cdb8f49bfef9f4f8f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-15-007375-c.c1
Назва:
Усуненя дискримінаційних кваліфікаційних вимог
Вимога:
Згідно підпункту 11 пункту 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники торгів у своїх тендерних пропозиція повинні надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, завіреною печаткою (у разі використання), про наявність кваліфікованих працівників, на яких покладено функцію здійснення реєстрації споживача (замовника) у власному Реєстрі споживачів, інформаційній платформі Оператора ГТС/ГРС та які мають право доступу до інформаційної платформи оператора від імені користувача платформи (постачальника) в кількості не менше 2 працівників. В підтвердження зазначеного, Учасник надає копії довіреностей, наказів та/або трудових книжок щодо цих працівників.
Просимо зміни вимогу щодо наявності таких працівників в кількості не 2-х, оскільки вона є повністю необґрунтованою, дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників, які можуть надати свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. Адже для здійснення реєстрації споживача (замовника) у власному Реєстрі споживачів, інформаційній платформі Оператора ГТС/ГРС та доступу до інформаційної платформи оператора від імені користувача платформи (постачальника) цілком достатньо і одного працівника. Встановленням такої вимоги порушено принцип здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.docx 19.06.2020 16:27
- Протокол внесення змін до ТД - газ природний.docx 24.06.2020 15:07
Дата подачі:
19.06.2020 16:27
Вирішення:
Доброго дня. Замовником внесені зміни до тендерної Документації (протокол від 24.06.2020 № 331).
Статус вимоги:
Задоволено