-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Дезинфікуючі засоби
Завершена
21 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 105.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 105.50 UAH
Період оскарження:
15.06.2020 16:21 - 19.06.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Видалити дискримінаційну вимогу "Аналоги не пропонувати"
Номер:
a792b7d480b54570b89886cbf4cf599a
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-15-006507-c.c1
Назва:
Видалити дискримінаційну вимогу "Аналоги не пропонувати"
Вимога:
Шановний Замовнику, Ви оприлюднили документацію у якій грубо порушуються принципи закупівель. Стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає такі принципи закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Ці принципи мають статус загального поширення на всі закупівлі, через те, їх порушення свідчить про корумповану складову при здійсненні закупівлі . Замовник, створив документацію, де чітко визначив, яку саме продукцію він хоче закупити, не пояснюючи при цьому, чому саме така продукція повинна бути закуплена- ніяких технічних характеристик взагалі не вказано.
Замовник Зазначив, що не має на меті розглядати еквіваленти, бо в «Технічних вимогах до предмету закупівлі вказано: «Аналоги не пропонувати» .
Такий підхід грубо порушує положення Закону про публічні закупівлі та наказу ДП «Прозорро» №11 від 20.03.2019 «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель», де чітко зазначено, що при формуванні технічного завдання на предмет закупівлі та проведенні процедури закупівлі Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників.
Саме нерозгляд еквівалентів і є дискримінаційним підходом до Учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника. Наказ №11 від 20.03..2019 ДП «Прозорро» дає право Замовнику визначати,які саме еквіваленти він буде розглядати, але НЕ ДАЄ права Замовнику не розглядати еквіваленти взагалі. Зазначені в документації засоби не є унікальними і на ринку є багато еквівалентів з кращими якісними показниками та дешевших. Ми здатні запропонувати повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання.
Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи . Своїми діями Замовник дав зрозуміти, що його не хвилює економія бюджетних коштів.
Нагадуємо , що закупівля проводиться за ДЕРЖАВНІ КОШТИ, тож закон діє для всіх однаково, а отже заощадження саме державних коштів через систему ПРОЗОРО, є основною метою, для досягнення якої проводяться закупівлі відповідно до Закону про Публічні закупівлі та наказу ДП «Прозорро» №11 від 20.03.2019 «Про внесення змін до Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель» .
Натомість, не допущення до торгів учасників із еквівалентами -це обмеження конкурентного середовища і є прямим порушенням принципу "максимальної економії та ефективності".
Дискримінаційні вимоги Вашої документації: -Аналогів не пропонувати;
Відповідно до Постанови КМУ №908 ,всі засоби повинні бути зареєстровані, а отже пройти певні випробування для дозволу застосування. Отже всі зареєстровані засоби мають рівні права для застосування за відповідним призначенням. Тож , конкретна назва препарату не може виступати головним критерієм для обрання засобу, сукупність всіх загальних характеристик може розкрити повну картину про засіб, саме для цього й повинен кожний Замовник порівнювати еквівалентні засоби, та обирати кращий. У Вашому випадку ви обрали засіб одного виробника та його представників, отже ніяких заощаджень коштів не може бути, а ще й заборона еквівалентів, тож сукупність цих складових вказує на сплановане заздалегідь рішення Замовника.
Вимагаємо видалити з документації дискримінаційну вимогу.
В іншому випадку ми направимо відповідні листи до АМКУ, Антикорупційного бюро, Департаменту охорони здоров`я, представникам Громадського контролю з метою перешкоджання протизаконних дій Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.06.2020 12:56
Вирішення:
Добрий день. Вносимо зміни.
Статус вимоги:
Задоволено