Фармацевтична продукція Код ДК 021:2015 33600000-6 (ліки)

Висловлюємо свою повагу та уважно вивчивши тендерну документацію (далі – ТД) на закупівлю: «Фармацевтична продукція код ДК 021:2015:33600000-6 (Ліки)), повідомляє, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України Про публічні закупівлі (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9 ст.89){Із змінами, внесеними згідно із Законами № 1078-VIII від 12.04.2016, ВВР, 2016, № 21, ст.407 № 1356-VIII від 12.05.2016, ВВР, 2016, № 24, ст.488 (далі – Закон). Закон встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів за державні кошти. Принципам здійснення закупівель за державні кошти (ст.3 Закону) є максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; добросовісна конкуренція серед учасників. Виведення товару в специфікацію єдиним лотом обмежує потенційну кількість учасників, у зв’язку з тим, що не всі дистриб’ютори або виробники лікарських засобів, які можуть приймати участь в даній процедурі закупівлі можуть запропонувати Замовнику весь, наведений в Додатку 2 ТД ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до предмету закупівлі та підтвердження його відповідності тендерній документації ». Деякі препарати не мають еквівалентів, та можуть бути запропоновані лише одним постачальником та/або виробником., а саме: №11 Калію хлорид концентрат для розчину для інфузій, 75мг/мл по 10мл – 100 фл. №36 Калію хлорид розчин для інфузій 4% по 50мл №1 – 420 фл. №59 Омепразол-вокате ліофілізат для розчину для інфузій, по 40мг у фл. №1 з розчинником в упаковці – 180 фл. №68 Тіопентал ліофілізат для розчину для ін’єкцій, 1,0г №1 – 1330 фл. Тобто, вимога щодо подання пропозиції конкурсних торгів загальним списком (одним лотом) обмежує нашу можливість, як Учасника прийняти участь у зазначених конкурсних торгах. Також, в пункті 6 Розділу 3 ТД Замовником встановлена наступна вимога щодо учасників: п. 5 (додатку 2) до ТД – «Учасник повинен додатково надати в складі тендерної пропозиції оригінал гарантійного листа виробника або його офіційного представника в Україні про те, що товар запропонований Учасником для Замовника буде поставлений в необхідній кількості, належної якості та в терміни визначені Замовником торгів (гарантійни лист надається від 100 упаковок)». Наголошуємо, що лікарські засоби №11,36,59,68, які заявлені Замовником до закупівлі відповідно до Додатку 2 ДКТ не мають еквівалентів (аналогів), які повністю відповідають за міжнародною непатентованою назвою або загальноприйнятою назвою діючої речовини відповідно до переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.1996 № 1071 «Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету», та можуть бути запропоновані лише деякими дистриб’юторами та/або виробниками, що обмежує потенційну кількість учасників процедури закупівлі. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Звертаємо Вашу увагу, що такі вимоги Замовника (надання оригіналів гарантійний листів від виробників або їх офіційних представників та оцінка всього переліку товарів одним лотом) є прямим порушенням статті 3 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 3 статті 5 Закону (Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників), частини 3 статті 22 (Документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення ДКТ до вимог Закону, а саме: 1. Привести ДКТ до норми відповідно до вимог чинного законодавства України, розділивши специфікацію на окремі лоти за міжнародною непатентованою назвою; 2. Виключити з ДКТ вимогу щодо надання : «Учасник повинен додатково надати в складі тендерної пропозиції оригінал гарантійного листа виробника або його офіційного представника в Україні про те, що товар запропонований Учасником для Замовника буде поставлений в необхідній кількості, належної якості та в терміни визначені Замовником торгів (гарантійни лист надається від 100 упаковок)», або виділити в окремий лот позиції №11,36,59,68. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону.