45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень навчально-практичного центру за адресою м. Київ, вул. Гарматна, 10 (ДБН А.2.2-3:2014))

Додатком 6 до Тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати "Лист у довільній формі щодо відсутності учасника у списку досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою на сайті http://kyivaudit.gov.ua". Вважаю дану вимогу дискримінаційною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Вимога є дискримінаційною, адже вона може вплинути на рішення Замовника при оцінці тендерної документації учасника, який є в даному списку. Внесення контрагентом учасника в список досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою є суб'єктивною думкою конкретного суб'єкта господарської діяльності та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, так як суб'єктивна думка не має юридичної сили і є суб'єктивною оцінкою Замовника без права надання пояснення учасника з приводу даного негативного відгуку. Подібні списки мають право з'являтися лише на підставі рішення суду або іншого державного органу, які мають право розглядати справи про неналежне виконання договору про виконання робіт або надання послуг, тобто бути сформовані на законних підставах з урахування всіх наданих доказів з боку як Замовника, так і Учасника. Дані відгуки є необґрунтованими і неправдивими та наносять шкоду діловій репутації учасників. Загалом, не зрозуміло, чи проходить Замовник верифікацію в системі, що не дає можливість встановити дійсність відгуку, який залишили і суб'єкта, що залишив даний відгук. Слід зазначити, що сайт http://kyivaudit.gov.uа не відноситься до переліку відкритих державних реєстрів, передбачених Законом. Чинним законодавством не передбачено порядок формування списку досвіду співпраці з контрагентами із негативною ознакою на зазначеному сайті, та критерії, за якими суб’єкти господарювання вносяться до такого списку. Аналогічної позиції дотримується і Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яка рішенням № 10755-р/пк-пз від 06.08.2019 року зобов’язала замовника скасувати дискримінаційну вимогу. Прошу замовника скасувати дискримінаційну вимогу про надання вищезазначеного листа.

Додатком 5 до Тендерної документації передбачено, що у разі зміни ціни протягом аукціону, учасник, пропозиція якого визначена найбільш економічно вигідною, надає (завантажує в Систему) протягом 1 (одного) робочого дня з дня проведення Аукціону перераховану Кошторисну документацію, з урахуванням результатів аукціону (лише у випадку якщо ціна змінювалася протягом аукціону). Вважаю, що дана вимога суперечить чинному законодавству у звязку з тим, щоо після завершення періоду подання тендерних пропозицій та тим більше, після завершення аукціону жоден учасник не має технічної можливості довантажувати будь-які документи. Система Прозорро надає можливість довантаження документів лише на етапі "виправлення помилок протягм 24 годин". Крім того, звертаю Вашу увагу, що відповідно до ст. 26 ЗУ "Про публічні закупівлі" електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система закупівель повинна забезпечити можливість подання тендерної пропозиції/пропозиції всім особам на рівних умовах.Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель. Кінцевим строком подання тендерних пропзицій визначено 26.06.2020. Таким чином, розрахунок договірної ціни, приведеної у відповідності до показників результатів аукціону, що має надаватися переможцем після кінцевого строку подання пропозицій, не є складовою тендерної пропозиції, а також документами на підтвердження відсутності підстав відмови в участі, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», тому ненадання такого документу або невідповідність умовам документації не може бути підставою відхилення пропозиції. Аналогічної правової позиції дотримується і Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Прошу Замовника видалити дану вимогу з тендерної документації.