БФП

Розглянувши тендерну документацію на закупівлю – Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку – за кодом ДК 021:2015 – 30120000-6 (БФП), ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-12-001777-b, оприлюднене в системі публічних закупівель Prozorro, публічне посилання: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-12-001777-b, повідомляємо про встановлення Замовником дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та суперечать нормам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Складені таким чином технічні вимоги до предмета закупівлі обмежують конкуренцію серед учасників торгів, що призводить до дискримінації та штучного звуження кола потенційно можливих учасників торгів і, як наслідок, порушують один із основних принципів публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Зокрема, технічні вимоги до предмету закупівлі, викладені у додатку № 4 до тендерної документації, підготовлені виключно під певного виробника обладнання та заздалегідь визначеного постачальника. Сукупність усіх, вказаних у тендерній документації вимог до технічних характеристик предмету закупівлі – фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку – за кодом ДК 021:2015 – 30120000-6 (БФП), не притаманна для обладнання таких виробників техніки для друку як Hewlett-Packard, Brother, Konica Minolta, Ricoh, Сanon, Kyocera тощо, а наявна лише у одного виробника обладнання – Xerox. Чинне законодавство України в сфері публічних закупівель передбачає здійснення підприємницької діяльності із підтриманням економічної конкуренції, а саме – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома постачальниками, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Водночас, у відповідності до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям та зловживанням. На ринку копіювального обладнання в Україні наявне сучасне обладнання із значно кращими технічними характеристиками, яке є значно високотехнологічним, ніж передбачені до закупівлі замовником застарілі моделі Xerox. Запропонований бюджет тендера, у розмірі 200000 грн з ПДВ, дозволяє замовнику здійснити закупівлю найсучаснішого та високотехнологічного обладнання, тобто, із дотриманням принципу максимальної економії та ефективності. Враховуючи вищевикладене, керуючись частиною 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі шляхом внесення наступних змін до тендерної документації конкурсних торгів, а саме: Додаток 4 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, таблиця 1: 1) Роздільна здатність друку, - Не менше 1200х1200 dpі. У разі обмеження Замовником участі інших виробників згідно лімітованих технічних показників, що відповідають за сукупністю лише моделям Xerox, наше підприємство змушене оскаржувати вимоги тендерної документації в Антимонопольному комітеті України.