-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Будівництво каналізації житлового району вулиць Поповича - Гоголя в с. Ралівка Самбірського району Львівської області" (коригування)» (Код ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)
Додаткова інформація подається в Оголошенні про проведення відкритих доргів
Завершена
8 735 607.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 43 678.04 UAH
мін. крок: 0.5% або 43 678.04 UAH
Період оскарження:
12.06.2020 13:21 - 25.06.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику
Номер:
64b702685c084c198d6b0ee100f8c81f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-12-001134-a.b1
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику, ТОВ «Жовківська ПМК» являється учасником процедури закупівель: "Будівництво каналізації житлового району вулиць Поповича - Гоголя в с. Ралівка Самбірського району Львівської області" (коригування)» (Код ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт).
Згідно з Протоколом розгляду пропозицій учасників по закупівлі від 02/07/2020 пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Євротрансбуд» визнано такою, що відповідає умовам тендерної документації і даного учасника проголошено переможцем закупівлі.
Хочемо зазначити наступні порушення в Учасника ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд»:
1) Згідно п. 2.1. розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта та оформлену відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» на суму визначену в п.2.3 з грошовим покриттям.». Щоб засвідчити факт наявності грошового покриття необхідно надати документ з банку, що підтверджує наявність грошового покриття. ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд» в складі своїх документів даної довідки не надали, тим самим не підтвердивши виконання умови ТД.
Так і сама надана банківська гарантія не свідчить, що має грошове покриття, що говорить про порушення вимог Замовника та умов тендерної документації. Вимагаємо скасувати рішення щодо обрання переможцем ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд».
2) Згідно Таблиці 1 Додатку 1 до ТД «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» , «2.1. інформаційна довідка, яка повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій учасника, необхідних для виконання замовлення із зазначенням ПІБ, посади, досвіду роботи. Учасник повинен мати необхідних інженерно-технічних працівників та достатню кількість кваліфікованих робітників будівельних спеціальностей, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі. ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд» надали інформаційну довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі, де у розділі «Робітники будівельних професій» вказано наявність двох монтажників будівельних і одного дорожнього робітника, причому не вказано їх ПІБ, як того вимагає ТД. Для виконання робіт, згідно технічного завдання, на підприємстві обов’язкова наявність, зокрема, монтажник зовнішніх трубопроводів (для виконання робіт: 1.Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 500 мм з гідравлічним випробуванням; 2. Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 315 мм з гідравличним випробуванням; 3. Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 200 мм з гідравличним випробуванням; 4. Укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 160 мм з гідравличним випробуванням; 5. Установлення поліетиленових фасонних частин: відведень, колін, патрубків, переходів діаметром до 315 мм; 6. Установлення поліетиленових фасонних частин: відведень, колін, патрубків, переходів діаметром до 200 мм, 7. Укладання стальних водопровідних труб, тощо), бетоняр (для виконання робіт: 1. Улаштування бетонної основи під футляри; 2. Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м у мокрих грунтах; 3. Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1,5 м у мокрих грунтах, тощо), Монтажник з монтажу сталевих і залізобетонних конструкцій(для виконання робіт: 1.Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м у мокрих грунтах; 2. Улаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1,5 м у мокрих грунтах, тощо). Тим більше, в тендерній документації вимагається те, що учасник повинен їх мати в штаті підприємства. ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд» не має в наявності достатньої кількості кваліфікованих робітників будівельних спеціальностей, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі, що є невиконанням кваліфікаційних критеріїв даної ТД.
3) Згідно п. 6.4. ТД Учасник повинен був надати підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до ДСТУ Б Д. 1. 1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва». Згідно п. 4.8.1 цього ДСТУ, прибуток належить до витрат, що визначаються розрахунково. Базою для його обчислення (згідно п.6.1.3. ДСТУ-Н Б Д1.1-3:2013) є загальна кошторисна трудомісткість з урахуванням усереднених показників, наведених в додатку Е ДСТУ-Н Б Д1.1-3:2013. У складі документів ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд» надано документ «Договірна ціна та розрахунки.pdf», проте там відсутній розрахунок кошторисного прибутку, розрахованого за вищевказаними державними стандартами , що суперечить даній тендерній документації.
Отже, враховуючи вищенаведені обставини, хочемо зазначити, що учасник ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд» не виконав всі вимоги Тендерної документації та не може бути допущений до виконання робіт. Переможця обрано з порушенням принципів та загальних засад здійснення публічних закупівель, а саме: ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників. Вимагаємо дискваліфікувати тендерну пропозицію ТОВ «Будівельна компанія Євротрансбуд».
Частина 3 ст. 164 (14) КУпАП - Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; - Накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб Замовника від 1,5 до 3 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (25,5 тис. грн - 51,0 тис. грн).
Директор
ТзОВ «Жовківська ПМК» Ткачук П.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 08.07.2020 16:30
Дата подачі:
08.07.2020 16:30
Вирішення:
Шановний Учасник! Повідомляємо Вам наступне:
Стосовно п. 1 вимоги варто зазначити, що відповідно до п. 2.1. Розділу 3 Тендерної документації Замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) банка-гаранта та оформлену відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» на суму визначену в п.2.3 з грошовим покриттям. При цьому, Замовником жодним чином не вимагалося надання підтверджуючих документів стосовно грошового покриття або вимог до змісту банківської гарантії. Отже, Учасник виконав умову ТД стосовно банківської гарантії.
Стосовно п. 2 вимоги повідомляємо, що відповідно до Таблиці 1 Додатку 1 до ТД «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» , «2.1. інформаційна довідка, яка повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій учасника, необхідних для виконання замовлення із зазначенням ПІБ, посади, досвіду роботи. Учасник повинен мати необхідних інженерно-технічних працівників та достатню кількість кваліфікованих робітників будівельних спеціальностей, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі, проте, ТД не містить вимогу стосовно конкретної кількості робітників або інженерно-технічних працівників. Кожний Учасник ознайомившись з Технічним завданням повинен самостійно розробити кошторисну документацію та розрахувати власні сили і спроможність виконати відповідні роботи. В майбутньому в разі невиконання або неналежного виконання робіт до учасника будуть застосовані санкції передбачені в договорі. Також варто зауважити, що згідно з вимогами передбаченими в ТД Замовником не вимагалося надання штатного розпису, відтак, кожний учасник вказував на власний розсуд працівників, які будуть виконувати дані роботи виходячи з власних розрахунків. Стосовно того, що учасник не вказав прізвища деяких працівників у довідці – це рахується формальною помилкою адже довідка зберегла основний зміст та інформативність.
Стосовно п. 3 вимоги, зазначаємо, що аналізуючи кошторисну документацію можна дійти висновку, що Учасником все ж таки був проведений розрахунок прибутку про що свідчить Розрахунок № 9.
Статус вимоги:
Не задоволено