Деревне паливо середньої породи з доставкою до закладів підпорядкованих Відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради

Відділом освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради Чернігівської області було розпочато процедуру Відкритих торгів на закупівлю за предметом закупівлі «Деревина» (Деревне паливо середньої породи), ДК 021:2015(CPV) – 03410000 7 «Деревина», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-10-007808-b (далі по тексту – торги та/або процедура). Я, фізична особа-підприємець Лаушкін Сергій Вікторович (надалі – ФОП Лаушкін С.В., або Скаржник), виявив бажання взяти участь у відповідних торгах та згідно вимог Тендерної документації надав відповідну Тендерну пропозицію. За результатами торгів 06липня 2020 року, Замовником 09 липня 2020 року згідно протоколу засідання Тендерного комітету від 09.07.2020р. щодо визначення переможця процедури відкритих торгів згідно предмета закупівлі (код ДК 021:2015 (CPV) – 03410000-7 – «Деревина» (Деревне паливо твердої породи) та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю було прийнято рішення про визнання Приватного сільськогосподарського підприємства «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» (далі – ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК», Учасник) переможцем цієї закупівлі. Проаналізувавши відповідність документів тендерної пропозиції ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» вимогам тендерної документації ми переконані, що тендерна пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним вимогам, що були встановлені Замовником, з наступних підстав: 1. Розділом «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», п. п. 1.4 зазначено, що «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації». Звертаємо увагу тендерного комітету, що під час перевірки виявилось, що тендерна пропозиція Учасника не містить накладеного електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» повинна бути відхилена відповідно ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) як така, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. 2. Згідно Додатку 2 «ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ЗГІДНО СТ. 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», п. 1. «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», п.п. 1.2. зазначено, що «Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції скановані оригінали або засвідчені підписом уповноваженої особи учасника копії документів, що підтверджують право власності або оренди чи залучення тощо: договору (договорів) купівлі-продажу, та/або оборотно-сальдової відомості (відомостей), та/або інвентаризаційного опису, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору про співпрацю, та/або договору користування чи надання послуг тощо (вказані договори оренди / користування / про співпрацю/ надання послуг повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції). У разі надання договору, що підтверджує право оренди (чи залучення) відповідним обладнанням, машиною чи механізмом, зазначений договір повинен містити конкретне посилання на назву (тип), марку або модель; наявність у учасника власного автотранспорту підтверджується також оригіналом (оригіналами) або копією (копіями) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного засобу». Учасником надано у складі тендерної пропозиції довідку №295 від 24.06.2020 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Зокрема, у даній довідці зазначена наявність наступного обладнання та транспортних засобів: бензопили – 5 шт., трактори – 3 шт., засіб для перевезення лісопродукції (марка КАМАЗ, модель 43101, номер шасі 431010000139, 1989 р.в.) та причіп (марка ГКБ, модель 8350, номер шасі X1W835000J0256391, 1988 р.в.). Учасником надано оборотно-сальдову відомість, де містяться дані стосовно наявності вантажної платформи-сортиментовозу КАМАЗ-43101 та причіпу-сортиментовозу ГКБ-8350, а також надано свідоцтва реєстрації даних транспортних засобів. Проте, Учасником не надано документів, що підтверджують наявність тракторів (в кількості 3 од.), а також іншого обладнання. Отже, тендерна пропозиція Учасника ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» повинна бути відхилена відповідно ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) як така, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 3. Згідно Додатку 2 «ДОКУМЕНТАЛЬНО ПІДТВЕРДЖЕНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ЗГІДНО СТ. 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за предметом закупівлі, Копію договору та копію ТТН/видаткової накладної (не менше двох, якщо поставка здійснювалася дрібними партіями) щодо кожного договору зазначеного в довідці, якщо аналогічних договорів більше одного та Лист-відгук щодо виконання аналогічного договору, інформація про який подана за формою в пункті 2.1. (п.п. 2.1-2.3). Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо поставки товару, який є предметом закупівлі в кількісному обсязі не менше ніж 70% від обсягу даної закупівлі. Учасником надано в складі тендерної пропозиції довідку №294 від 24.06.2020 року про досвід виконання аналогічних договорів, де надано інформацію стосовно договору з ПрАТ «Куликівське молоко», а також лист-відгук від ПрАТ «Куликівське молоко» щодо виконання договору №300119/1 від 30.01.2020 року з ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК». Проте, Учасником у складі тендерної пропозиції надано скан-копію договору №03012020-ЧМ від 03.01.2020 року про надання послуг по заготівлі лісопродукції із Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» (копія договору надається). Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» повинна бути відхилена відповідно ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) як така, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. Виходячи з вище вказаного, прошу скасувати протокол засідання Тендерного комітету відділу освіти, культури, молоді та спорту Корюківської міської ради Чернігівської області від 09.07.2020 року про визнання пропозиції ПСП «ЧЕРВОНИЙ МАЯК» переможцем цієї закупівлі та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. У разі не задоволення моєї вимоги, залишаю за собою право звернутися до АМКУ для подальшого вирішення цього питання.