Бензин А95, дизельне паливо

ТОВ «ТАТ ОЙЛ» вимагає Замовника Управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області скасувати незаконне рішення щодо визначення переможцем закупівлі учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ”. 1. Згідно вимог тендерної документації «Учасник повинен мати/орендувати розширену мережу автозаправних станцій на території м. Одеси та Одеської області (Білгород-Дністровський район, Ізмаїльський район, Любашівський район).» ТОВ «Лівайн торг» не надали у складі тендерної пропозиції будь-яку інформацію та підтверджуючі документи щодо наявності АЗС в Любашівському районі. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Згідно вимог тендерної документації «Для підтвердження реальності найманих працівників, що мають необхідні знання та досвід учасники зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції сканкопію податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за останній звітній період або оригінал чи копію даного документу» ТОВ «Лівайн торг» не надали у складі тендерної пропозиції відповідні документи. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Згідно вимог тендерної документації «Для підтвердження виконання аналогічних договорів учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію підготовлену відповідно до Додатку 7 тендерної документації». ТОВ «Лівайн торг» надали у складі тендерної пропозиції інформацію, яка не відповідає формі Додатку 7. Та у наданій довідці відсутня інформація «Номер оголошення про результати процедури закупівлі та дата його оприлюднення на веб-порталі з питань державних закупівель». ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 4. Згідно вимог тендерної документації учасник повинен надати «Оригінал довідки з обслуговуючого банку (банків) про наявність рахунків в банківських установах, видану не раніше ніж за місяць до дати подання учасником документів» ТОВ «Лівайн торг» не надали у складі тендерної пропозиції відповідну довідку. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 5. Згідно вимог тендерної документації «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід має складатися учасником з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних», тобто в зазначеній довідці напроти прізвища, ім’я та по-батькові працівника повинен бути розміщений особистий підпис такої особи, що засвідчує згоду на використанні її персональних даних при проведенні даної процедури закупівлі.» ТОВ «Лівайн торг» надали у складі тендерної документації довідку про працівників, яка не містить особисті підписи працівників, що засвідчує згоду на використанні їх персональних даних при проведенні даної процедури закупівлі. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 6. Згідно додатку 8 до тендерної документації форма ДОВІДКА про наявність мережі АЗС повинна містити інформацію «Власна/орендована/або АЗС партнерів АЗС (зазначити назву орендодавця, партнера) (вказати відповідну інформацію)». ТОВ «Лівайн торг» не надали у складі тендерної пропозицію довідку за формою, що вимагалась. Натомість довідка про наявність АЗС, надана ТОВ «Лівайн торг», не містить інформацію «назву орендодавця, партнера» тобто не відповідає формі. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 7. ТОВ «Лівайн торг»и надали у складі пропозиції гарантійний лист вих. №1044/11, який містить посилання на абсолютно іншу закупілю у системі прозорро. Тобто не можна ідентифікувати даний гарантійний лист як достовірний. ТАКИМ ЧИНОМ, пропозиція ТОВ «Лівайн торг» не відповідає вимогам тендерної документації. 8. Згідно вимог тендерної документації «Тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції. У разі, якщо тендерна пропозиція подається у вигляді декількох файлів/частин, кожна частина/файл повинні містити свій реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації.» Та «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у тендерній документації. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення тендерної пропозиції.» ТОВ «Лівайн торг» подали тендерну пропозицію, що не відповідає встановленим вимогам, не містить нумерацію сторінок, не поділена на частини. Тобто Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію згідно своєї ж тендерної документації та не зробив цього. 9. Згідно вимог тендерної документації «Для підтвердження виконання аналогічних договорів учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію підготовлену відповідно до Додатку 7 тендерної документації та копії договорів, копії видаткових накладних/копії інших документів, що підтверджують факт передачі майна, або оригінали відгуків про виконання учасником аналогічних договорів від замовників. Відгук повинен містити інформацію про назву предмету закупівлі (договору), кількість, роки виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі» ТОВ «Лівайн торг» не надали у скдаді тендерної пропозиції копії видаткових накладних, які б підтверджували виконання аналогічного договору з ПАТ «Одесаобленерго» в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ. Надані копії видаткових накладних менш ніж на 10% від суми договору. Також згідно тендерної документації учасник повине надати докмуенти, що «підтверджують факт поставки паливно-мастильних матеріалів Замовникам у обсязі не меншому ніж той, що складає предмет даної закупівлі: - Бензин А-95 – 31250 л» ТОВ «Лівайн Торг» НЕ НАДАЛИ у складі тендерної пропозиції документи, які б підтвердили факт поставки бензину А-95 в обсязі не менш ніж 31250 л. Наголошуємо (!!!), що найбільш економічну пропозицію ТОВ «ТАТ ОЙЛ» було відхилено саме з вищезазначеної причини, хоча ТОВ «ТАТ ОЙЛ» надали на вимогу замовника видаткові накладні, що в сумі підтверджують факт поставки бензину А-95 в обсязі не менш ніж 31250 л. 2. Замовником було відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ТАТ ОЙЛ» з причини, що учасник не надав документи про виконання аналогічного договору в повному обсязі. Згідно тендерної документації: «Учасники зобов’язані надати аналогічний договір (договори), що сумарно в загальній кількості підтверджують факт поставки паливно-мастильних матеріалів Замовникам у обсязі не меншому ніж той, що складає предмет даної закупівлі: - Бензин А-95 – 31250 л.; - Дизельне паливо – 17500 л.» ТОВ «ТАТ ОЙЛ» надали у складі тендерної пропозиції документи для підтвердження поставки А-95 в зазначених об’ємах копії та оригінали договору з Управлянням поліції охорони в Одеській області та видаткові накладні на об’єм поставки А-95 більше 31250 л. Договір перебуває в процесі виконання до кінця 2020 року. Таким чином, пропозиція ТОВ «ТАТ ОЙЛ» повністю відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною. Таким чином, Замовник порушує вимоги Ст. 5 закону «Про публічні закупівлі» «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;» та дії Замовника очевидно можуть розцінюватись як упереджені. Вимагаємо усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про визначення ТОВ «Лівайн Торг» переможцем закупівлі та визначити переможцем закупівлі ТОВ «ТАТ ОЙЛ». У разі неможливості усунення порушень вимагаємо відмінити процедуру закупівлі згідно частини 17 ст. 14 закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ТАТ ОЙЛ» доводить до відома Замовника що згідно Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» У разі незадоволення вимоги ТОВ «ТАТ ОЙЛ» буде вимушено оприлюднити інформацію про порушення законодавства Управлінням Державного агентства рибного господарства у Одеській області у сфері публічних закупівель шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України, оприлюднити на платформі Dozorro та звернутись до контролюючих органів «Державна аудиторська служба України; Департамент захисту економіки Національної поліції України, Національне антикорупційне бюро України».