31430000-9 Електричні акумулятори Акумулятор

Вимога додається

Проаналізувавши Додаток 3 до тендерної документації ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ «31430000-9 Електричні акумулятори Акумулятор» Відповідно до Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються з такими принципами: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Однак, Замовником грубо порушується принцип недискримінації учасників процедури закупівлі визначений чинним законодавством та штучно обмежується конкуренція з огляду на наступне. Проаналізувавши Додаток 3 до тендерної документації ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ «31430000-9 Електричні акумулятори Акумулятор» містить наступні вимоги до позиції № 1 та № 2 1 Акумуляторна батарея AGM 2V 220Ah Тип акумулятору: свинцево- кислотний (AGM); Номінальна напруга: 2В; Ємність не менше: 220Ah; Габаритні розміри, ДхВхШ, мм: 208х282х135 (не більше); Необхідна кількість міжелементних перемичок та кабельних клем: перемички - 69, клеми - 12; Термін експлуатації, не менше 10 років; Гарантія: не менше 12 місяців. 2 Акумуляторна батарея AGM 2V 575Ah Тип акумулятору: свинцево- кислотний (AGM); Номінальна напруга, 2 В; Ємність: не менше 575Ah; Габаритні розміри, ДхВхШ, мм: 208х282х270 (не більше); Необхідна кількість міжелементних перемичок та кабельних клем: перемички-11, клеми – 2; Термін експлуатації, не менше 10 років; Гарантія: не менше 12 місяців. Вважаємо, що вимога до позицій № 1 «Габаритні розміри, ДхВхШ, мм: 208х282х135 (не більше)» є дискримінаційними, адже на ринку України представлені акумуляторні батареї з відповідною ємністю не менше: 220Ah з відповідним терміном експлуатації, не менше 10 років в комплекті з відповідною кількістю міжелементних перемичок та кабельних клем для встановлення батарей, що відповідає вимогам Замовника, що відповідає вимогам Замовника, але Габаритні розміри є трохи інакшими – в діапазоні довжини від 208 до 271 мм., в діапазоні висоти від 202 до 282 мм., в діапазоні ширини від 173 до 270 мм Це акумулятори світового виробника FIAMM Energy Technology S.P.A. Теж саме можна сказати про вимоги до позицій № 2 «Габаритні розміри, ДхВхШ, мм: 208х282х270 (не більше) » є дискримінаційними, адже на ринку України представлені акумуляторні батареї з відповідною ємністю не менше: 275Ah з відповідним терміном експлуатації, не менше 10 років в комплекті з відповідною кількістю міжелементних перемичок та кабельних клем для встановлення батарей, що відповідає вимогам Замовника, але Габаритні розміри є трохи інакшими – в діапазоні довжини від 208 до 388 мм., в діапазоні висоти від 236 до 282 мм., в діапазоні ширини від 173 до 270 мм. З можливістю постачання зі стелажами для розміщення . Це акумулятори світового виробника FIAMM Energy Technology S.P.A. Зважаючи на великий асортимент акумуляторних батарей, що закуповуються, сукупність усіх описаних характеристик представлена лише в одного виробника Exide Technologies Marathon серії XL та L. Безумовно, запропоновані Замовником Технічні вимоги можна було б розцінювати як сувору відповідність п. 1 ст. 23 Закону: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг)» Але, даний факт не відповідає дійсності, оскільки ви цілеспрямовано неодноразово посилаєтесь що акумуляторна батарея монтується на існуючому багатоярусному стелажі, який має певні розміри, при цьому в документації торгів жодного посилання на детальну схему розташування елементів батареї на зазначених конструкціях (стелажах), немає, лише посилання на кількість міжелементних перемичок та кабельних клем. Тому встановлювати вимогу щодо, габаритного розміру одного елементу акумуляторної батареї є нічим іншим, як дискримінаційною вимогою та порушує норми законодавства. Вимагаємо Вас на позиції 1,2 видалити вимогу щодо розміру, та надати розміри існуючого приміщення для постачання батареї в цілому у комплекті зі стелажем з відповідною кількістю міжелементних перемичок та кабельних клем у вигляді креслення чи схеми, це надасть можливість розширити коло потенційних учасників і не дискримінувати їх. Тобто Замовник навмисно звужує коло осіб, які можуть прийняти участь у Закупівлі. Описані порушення, є не єдиними, виявленими в процесі ознайомлення з даною документацією. На позицію 10 в технічних характеристиках до значень висоти встановлено вимогу з неможливим параметром не більше 56 мм, адже в більшості виробників ця модель є однотипною з висотою 60-65 мм. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо розміру цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. На позицію 17 в технічних характеристиках до значень ємності встановлено вимогу з параметром не менше 7,5Ah, в більшості виробників у сукупності усіх описаних характеристик ця модель є однотипною з Ємністю від 7,2 Агод. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо ємності цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. На позицію 24 в технічних характеристиках до значень габаритні розмір встановлено вимогу з дискримінаційними параметрами ДхВхШ, мм: 195х179х129 (не більше), адже в більшості виробників ця модель є однотипною з ДхВхШ, мм: 196х163х130. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо розміру цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. На позицію 25 в технічних характеристиках до значень габаритні розмір встановлено вимогу з дискримінаційними параметрами довжина х ширина х висота з контактами - 195мм ×130мм ×168 мм (не більше), адже в більшості виробників ця модель є однотипною з довжина х ширина х висота з контактами, мм: 196х130х163. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо розміру цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. На позицію 28 в технічних характеристиках до значень габаритні розмір встановлено вимогу з дискримінаційними параметрами довжина х ширина х висота з контактами - 195мм ×130мм ×168 мм (не більше), адже в більшості виробників ця модель є однотипною з довжина х ширина х висота з контактами, мм: 196х130х163. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо розміру цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. На позицію 34 в технічних характеристиках до значень Номінальна напруга встановлено вимогу з дискримінаційними параметрами 3,6 V, адже в оригінальній батареї ця модель є 7,2 V. Вимагаємо внести зміни в ТД з коректними вимогами щодо номінальної напругі цієї батареї, для можливості надання еквіваленту іншими учасниками. Таким чином тендерна документація порушує норми чинного законодавства, встановлює дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Такі критерії просто призводять до зловживань своїми правами Замовниками. Таким чином, всі наведені порушення в сукупності доводять наявність дискримінаційного підходу Замовника до підготовки тендерної документації конкурсних торгів. Невнесення змін до документації може призвести та неправомірного не допуску до аукціону або дискваліфікації пропозиції Учасника, шляхом зловживання своїми правами Замовника. Тому ще раз попереджаємо Вас, що у разі незадоволення наших вимог та не внесення змін до ТД, ми будемо змушені звернутися в Антимонопольний комітет України. Просимо Усунути дискримінаційні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність вимогам Закону України «Про державні закупівлі»