0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

код Дк 021:2015 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки - Рушник паперовий двошаровий , складанням Z – типу

ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ Кількість шарів паперу Двошаровий Фасування Рушник складанням Z – типу Параметри рушника Довжина не більше 24 см, ширина не більше 20,5 см Параметри упаковки Довжина не більше 21,5 см, ширина не більше 8 см Матеріал упаковки Поліетиленова плівка згідно з ГОСТ 10354 Кількість рушників в упаковці Понад 200 шт. Матеріал основи Первинна сировина (100% целюлоза) Клей SWIFTL99814 за наявністю висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи Тиснення З тисненням/або без Малюнок З малюнком/ або без Колір Білий Вага упаковки, г. Від 300 г Ароматизація З ароматом / або без Безпечність Папір повинен бути безпечним. Мікробіологічна чистота (відсутність кишкової палички та інших збудників). Опромінення УФ при виробництві паперу.

Торги не відбулися

48 068.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 240.34 UAH
Період оскарження: 10.06.2020 13:33 - 15.06.2020 17:00
Вимога
Відхилено

Безпідставна дискваліфікація переможця з найбільш економічно вигідною пропозицією

Номер: 380d4271c5d54aed85beb8a65e86c116
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД", UA-EDR 40840299
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-10-002533-c.a1
Назва: Безпідставна дискваліфікація переможця з найбільш економічно вигідною пропозицією
Вимога:
Замовник дискваліфікував переможця торгів за невідповідності, що не мають під собою підстав. Детальний опис в прикріпленому файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 24.06.2020 18:45
Вирішення: КНП «Перинатальний центр м. Києва» ТОВ «Борей Трейд» Згідно Закону України Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель, Замовник самостійно встановлює сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, вимоги до пакування, маркування й етикетування, на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Надаємо відповідь, згідно вашої Вимоги. 1. Не надано Сертифікат якості на запропонований товар - Рушник паперовий складання Z - типу марки LUX не містить дати випуску, номеру серії (загальні вимоги). Ваша Відповідь: Сертифікат якості наданий в складі тендерної документації. Дата виробництва (випуску) та номер серії проставляються в сертифікаті якості безпосередньо перед відвантаженням товару Замовнику. Виробничий процес триває щоденно і товар відвантажується щоденно. У зв´язку з цим, перед відвантаженням сертифікат якості завіряється печаткою з датою і номером серії. Тому це не є невідповідність, а нормальний виробничий процес. Відповідаємо: Відповідно до вимог документації Замовника вимагавсь сертифікат відповідності, який не наданий ТОВ «Борей Трейд» у складі своєї пропозиції. А в наданому сертифікаті якості № 46 вказано найменування Рушник паперовий Z-складання марки LUX, а в ціновій пропозиції Рушник паперовий z-типу, 2 шар., 200 листів, білий з тисненням, ширина 20,5 см, довжина 22 см, первина целюлоза 100%, оброблен УФпромінями. Тож, назва з сертифікату якості не відповідає назві з цінової пропозиції. Крім того, Учасником у сертифікаті якості є посилання на ТУ У 17.2-40448925-001:2016, але нами у вимогах чітко вказаний про відповідність стандарту ДСТУ EN ISO 186:2008, а оскільки у наданих документах ТОВ «Борей Трейд» відсутня інформація про відповідність стандарту ДСТУ EN ISO 186:2008 , то це є недотриманням технічних вимог Замовника. Щодо дати випуску, номеру серії сертифікату якості, то ці дані обов’язково повинні міститись у сертифікаті якості, оскільки інформація яка міститься у сертифікаті якості в колонці «Встановлено аналізом на 1 шар (середній на партію)» щодо відповідності встановленим нормам може змінюватись з кожним випуском нової продукції (наприклад, вологість). 2. Відсутня інформація щодо висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Клей- SWIFTL99814 (загальні вимоги). Ваша відповідь: Технологія виробництва запропонованого нами товару взагалі не передбачає використання будь-якого клею, як такого, що є небезпечним для здоров´я. Наше підприємство використовує технологію скріплення двох шарів паперу шляхом стиснення (т.з. touch to touch technology). Отже, ця технологія виключає взагалі використання клею і є більш екологічною. Саме тому ми не подавали такого висновку. В цьому є наша конкурентна перевага перед іншими виробниками паперових виробів. Відповідаємо: з ваших слів ви не надали висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Клей- SWIFTL99814, тому що використовується технологія touch to touch technology, яку ви використовуєте, виключає взагалі використання клею. Не зважаючи на те, що ця вимога чітко прописана в технічних вимогах, на наш погляд ви її проігнорували, і не надали ніяких пояснень стосовно особливостей технології, а тому це є невідповідність технічним вимогам, оскільки ненадано вами жодного пояснення про відсутність такої інформації у наданій вами пропозиції. 3. Незадоволена вимога фізика-хімічних показників - Одного рушнику достатньо для висушування рук. На жаль учасником проігноровано цю вимогу, - даної інформації не надано, то ж це вказує на невідповідність даній вимозі. Ваша Відповідь: Замовник не вказав за якою методикою можна перевірити, чи достатньо одного рушника для висушування рук. Відсутні параметри - такі як площа рук, площа паперу, об´єм води на долонях – в такому разі яким чином прораховувати сухість рук? Якщо Замовник встановлює таку вимогу – вона повинна бути стандартною для всіх учасників, щоб мати можливість порівняння. Наш папір вироблений з 2х шарової 100% целюлози та має щільність 18гр/м2 х 2слоя = 36гр/м2 і задовольняє найвищі потреби щодо всмоктування вологи. Перевірку такої вимоги Замовник може провести тільки на практиці з наданим зразком товару. Тому, до такої перевірки на практиці не можна вважати нашу продукцію такою, що не відповідає вимогам Заявника. Відповідаємо. Згідно п. 7 Статті 14 Закону учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. В вашій відповіді ви наголошуєте, що «Замовник не вказав…», тим самим пасивно перекладаючи відповідальність на Замовника, але ви мали право запросити пояснення того, що є незрозумілим саме для вас, і це чітко прописано у Законі. Ви проігнорували дану вимогу, не надали ніяких пояснень, що можна розуміти, як недотримання технічних вимог. 4. Жодної інформації про маркування і про упаковку в документації не згадано, не надано Сертифікат відповідності. Ваша відповідь: з 1 січня 2018 року скасовується обов'язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету (та власне втрачає чинність сам Декрет). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка наразі сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов'язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. У зв'язку з вищевказаними змінами з 01.01.2018 року органи сертифікації не тільки не сертифікують продукцію, а й не видають жодних довідок про те, чи підлягає товар сертифікації, оскільки сертифікація відсутні повністю – жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації. Відповідно до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Споживче маркування не може бути нанесено на товар, так як обмежує права виробника в конкурентоспроможності. Цей товар закупається для внутрішніх потреб, а не для продажу в магазині. На упаковці нанесено вся необхідна інформація і Замовник може ознайомитись з нею при наданні зразків продукції. Відповідаємо. Ви посилаєтесь на ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», - в новій редакції ЗУ «Про публічні закупівлі» в статті 16 зазначені вами норми відсутні. Замовник чітко прописав сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару, в тому числі і вимогу щодо маркування. Вами проігнорована дана вимога, - ніякої інформації щодо маркування не надано, якщо ви вважаєте, що ваш товар відповідає всім вимогам до маркування та упаковки викладеним в тендерній документації, ви мали надати відповідні документи чи, як найменше, пояснення про відсутність такої інформації у надані вами пропозиції. 5. З урахуванням того факту, що наша пропозиція є найбільш економічно вигідною і дешевшою на 50% ніж продукція конкурента, Замовнику буде дуже важко пояснити Держаудитслужбі на якій підставі розпорошуються державні кошти і закупається продукція на 15940,80грн або на 50% дорожче. Відповідаємо: У відповіді, що надається вам, ми пояснили причини, з яких пропозиція ТОВ «Борей-Трейд» є неприйнятною для нас. КНП «Перинатальний центр м. Києва» дотримується норм Закону, в тому числі виконання ст.5. Інформація щодо закупівлі викладена в системі Прозорро, доступ до якої мають всі Учасники в рівній мірі. ВИМОГА: 1. Вимагаємо прийняти нашу вимогу до розгляду – Задоволена, згідно Закону. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БОРЕЙ-ТРЕЙД» у зв’язку з тим, що невідповідності вказані Замовником, не мають під собою підстав – Не задоволена, згідно Закону. 3. Визнати пропозицію ТОВ «БОРЕЙ-ТРЕЙД» найбільш економічно вигідною та що відповідає вимогам Замовника і акцептувати нашу пропозицію, що чесно виграла тендер – Не відповідає технічним вимогам Замовника, - Не задоволена згідно п. 13 ст. 14 Закону.
Статус вимоги: Відхилено
Дата виконання рішення Замовником: 25.06.2020 16:11
Підтвердження вирішення: Порушення з боку Замовника відсутні.