Газ природний, скраплений або в газоподібному стані - 06.20.1 ДК 016:2010 (Природний газ - 09123000-7 ДК 021:2015) Природний газ

надайте відповідь по суті вимоги, яка оприлюднена в Prozorro.gov.ua 18.01.2017 09:46

Дайте відповідь де розміщена та доступна для ознайомлення у складі тендерної пропозиції учасника-переможця ліцензія на постачання газу. Цією ліцензії ним не надано, але його пропозиція на відміну від нашої з цього приводу не відхилена?

З 01.10.2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року №329, який визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав – сторін Енергетичного Співтовариства. Відповідно до положень частини першої статті 1 цього Закону постачальник природного газу (далі – постачальник) – суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. У статті 9 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року №329 визначено, що господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Слід зазначити, що останнім часом ряд підприємств, які здійснюють господарську діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, видану Національною комісією, приймають участь у відкритих торгах не зважаючи на те, що їх ліцензії на сьогодні є не дійсними через наступні причини. 28.06.2015 року набув чинності Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222 (далі – Закон ), відповідно до частини 3 статі 21 (прикінцеві положення) Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N 36, ст. 299 із наступними змінами) втрачає чинність з дня набрання чинності цим Законом. Слід зазначити, відповідно до вимог статті 7 Закону господарська діяльність з постачання природного газу за нерегульованим тарифом не відноситься до ліцензованих видів діяльності. При цьому, у частині 2 статті 8 Закону передбачено, що у разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними, а НКРЕКП позбавлена повноважень здійснювати ліцензування діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. у тендерній пропозиції учасника було надано письмове пояснення щодо ненадання ліцензії. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо доцільно вивчити діюче законодавство, документи учасника щодо ненадання ліцензії, та враховуючи основні принципи публічних закупівель, які закріплені в Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII – максимальна економія бюджетних коштів та неупереджений розгляд пропозицій учасників, скасувати законодавчо необґрунтоване та незаконне рішення щодо відхилення нашої пропозиції та прийняти рішення згідно з діючим законодавством.

Замовник з порушенням діючого законодаства, а також власних вимог тендерної документації визначив переможця торгів з наступних підстав: учасник, який запропонував меншу ціну був відхилений через відсутність ліцензії. При цьому Замовник визначив переможцем торгів Учасник, який також не має ліцензії, а має дозвіл на користування надрами, що не є ліцензією на постачання природного газу. Терміново переглянте рішення, у протилежному випадку ми змішені звернутися до АМК та правоохоронних органів