Капітальний ремонт даху

ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 ЗАМОВНИК: Комунальний закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок)» №1 «Дзвіночок» Код ЄДРПОУ 21755731 44700, Волинська область, м. Володимир-Волинський район, вул. О. Довбуша, 19 СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: ТОВ «СМ-РЕМБУД» ЄДРПОУ 41120491 44700, Україна, Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Володимира Великого 48 А Процедура закупівлі: відкриті торги Предмет закупівлі: закупівля робіт Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-05-001605-a Очікувана вартість: 1 912 973, 00 грн. СКАРГА щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі І. Підстави подання скарги. ТОВ «СМ-РЕМБУД» прийняло участь у відкритих торгах на закупівлю робіт «Капітальний ремонт даху будівлі комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «Дзвіночок» Володимир-Волинської міської ради на вул. Довбуша, 19 в м. Володимирі-Волинському», UA-2020-06-05-001605-a. Згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року №10 переможцем визнано Колективне підприємство «Промжитлобуд», ЄДРПОУ 05526184, що знаходиться за адресою: вул. Драгоманова, 2, м. Володимир-Волинський, Волинська обл., 44700. У процесі вивчення тендерної пропозиція Колективного підприємства «Промжитлобуд», ТОВ «СМ-РЕМБУД» були виявлені суттєві порушення, що суперечать вимогам тендерної документації Замовника. Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Повідомлення про визнання Переможцем було оприлюднено 10.07.20220. Кінцевий строк подання оскаржень щодо кваліфікації учасника – 21.07.2020 00:00. ІІ. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження. ТОВ «СМ-РЕМБУД» вважає рішення замовника неправомірним, оскільки: - в декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказані працівники виконроб Хоманець С.Ю. і майстер Мотузюк В.П., яких немає в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (від 18.06.2020 №69), які мають необхідні знання та досвід, що свідчить про те що декларація Колективне підприємство «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський є недійсною; На підставі ст. 21 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107 визначено, що у разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом п’яти робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки. - в розділі «Інформація про технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації Замовником визначено, що договірна ціна, локальні кошториси та відомість ресурсів подаються на електронному носії в програмі АВК, у Колективного підприємства «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський локальні кошториси не подані на електронному носії програми АВК (файл з розширенням imd); - у підсумковій відомості ресурсів в розділі ІІ вказані будівельні машини і механізми (кран баштовий, кран переносний), які відсутні в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (від 18.06.2020 №76) наданій Колективним підприємством «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський. 10 липня 2020 року ТОВ «СМ-РЕМБУД» було підготовлено вимогу до Замовника із вищевказаними порушеннями. Замовник надав відповідь, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Замовник не зреагував на порушення викладені у вимозі (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-05-001605-a). Замовник надав відповідь вказавши КП «Полігон», зазначене підприємство не брало участь в закупівлі і не було зазначене у вимозі ТОВ «СМ-РЕМБУД» Замовнику. ІІІ. ВИМАГАЮ: 1. Встановити факт порушення «Комунальним закладом «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок)» №1 «Дзвіночок» процедури закупівлі (номер оголошення UA-2020-06-05-001605-a) та відмінити неправомірне рішення тендерного комітету прийняте згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року №10, щодо визнання КП «Промжитлобуд» переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Капітальний ремонт даху будівлі комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «Дзвіночок» Володимир-Волинської міської ради на вул. Довбуша, 19 в м. Володимирі-Волинському» та намір укласти договір про закупівлю з переможцем, як неправомірне. Додатки: 1. Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці КП «Промжитлобуд». 2. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації (від 18.06.2020 №69) КП «Промжитлобуд».

ТОВ «СМ-РЕМБУД» подало пропозицію на закупівлю робіт «Капітальний ремонт даху будівлі комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «Дзвіночок» Володимир-Волинської міської ради на вул. Довбуша, 19 в м. Володимирі-Волинському», UA-2020-06-05-001605-a. Згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року №10 переможцем визнано Колективне підприємство «Промжитлобуд», ЄДРПОУ 05526184, що знаходиться за адресою: вул. Драгоманова, 2, м. Володимир-Волинський, Волинська обл., 44700. ТОВ «СМ-РЕМБУД» вважає рішення замовника неправомірним, оскільки: - в декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці вказані працівники виконроб Хоманець С.Ю. і майстер Мотузюк В.П., яких немає в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (від 18.06.2020 №69), які мають необхідні знання та досвід, що свідчить про те що декларація Колективне підприємство «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський є недійсною; - в розділі «Інформація про технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації Замовником визначено, що договірна ціна, локальні кошториси та відомість ресурсів подаються на електронному носії в програмі АВК, у Колективного підприємства «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський локальні кошториси не подані на електронному носії програми АВК (файл з розширенням imd); - у підсумковій відомості ресурсів в розділі ІІ вказані будівельні машини і механізми (кран баштовий, кран переносний), які відсутні в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (від 18.06.2020 №76) наданій Колективним підприємством «Промжитлобуд» м. Володимир-Волинський. Вимагаємо: 1) скасувати рішення тендерного комітету прийняте згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 10.07.2020 року №10, щодо визнання КП «Промжитлобуд» переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Капітальний ремонт даху будівлі комунального закладу «Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №1 «Дзвіночок» Володимир-Волинської міської ради на вул. Довбуша, 19 в м. Володимирі-Волинському» та намір укласти договір про закупівлю з переможцем. 2) відхилити тендерну пропозицію КП «Промжитлобуд» на підставі п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленими статтею 16 цього Закону. У разі залишення рішення по переможцю без змін, ТОВ «СМ-РЕМБУД» буде підготовлена скарга до Антимонопольного комітету України, з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів, як учасника даної закупівлі.