Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (шкільні автобуси)

Скарга на умови тендерної документації

Ознайомившись з вимогами тендерної документації, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель та порушують права інших учасників на участь у даних торгах відповідно до встановленого Законом порядку. На даний час в Україні сертифіковані шкільні автобуси лише 4-х виробників, а саме: 1) ДП «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД №1» АТ «АК «БОГДАН МОТОРС», торгівельна марка «Богдан»; 2) АТ «Черкаський автобус», торгівельна марка «ATAMAN» ; 3) ТОВ «Чернігівський автозавод», торгівельна марка «Еталон»; 4) ПрАТ «ЗАЗ», торгівельна марка «ЗАЗ». В розділі тендерної документації, що має назву «Загальні технічні характеристики шкільного автобуса» та визначає технічні вимоги до шкільних автобусів, що будуть предметом закупівлі, зазначено: - п. 2. Ширина – не більше 2300 мм, п. 7. Коробка передач – механічна шестиступенева, п. 8.Гальмівна система – з підсилювачем (Шкільний автобус ATAMAN D093S2 або еквівалент – 1 шт.); - п. 2. Ширина – не більше 2300 мм, п. 7. Коробка передач – механічна шестиступенева, п. 8.Гальмівна система – з підсилювачем (Шкільний автобус ATAMAN D093S201 або еквівалент з повним приводом – 1 шт.). Вказаним вище технічним вимогам до предмета закупівлі відповідає лише продукція одного конкретного виробника - АТ «Черкаський автобус», що свідчить про те, що технічні характеристики предмету закупівлі навмисно прописані під продукцію даного виробника з пропозицією шкільних автобусів «ATAMAN D093S2» та «ATAMAN D093S201». Вважаємо, що встановлення наведених вище умов тендерної документації порушують один із принципів закупівель – недискримінації учасників та вимоги ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно з яким тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та дискримінують учасників. Звертаємо увагу, що на Українському ринку шкільних автобусів відсутні за технічними характеристиками – аналогічні товари, жоден з потенційних виробників/дилерів (учасників) - не зможе запропонувати товар за схожими технічними параметрами – таким чином, Замовником штучно звужено коло до одного потенційного виробника - АТ «Черкаський автобус» з шкільними автобусами «ATAMAN D093S2» та «ATAMAN D093S201», що свідчить про дискримінаційні умови тендерної документації. Просимо усунути дане порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію та викласти вказані вище пункти технічних вимог без дискримінаційних положень в наступній редакції: «: п. 2. Ширина – не більше 2342 мм; п. 7.Коробка передач – механічна п’ятиступенева або шестиступенева; п. 8.Гальмівна система – пневматична або гідравлічна з підсилювачем». У разі незадоволення цієї Вимоги залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо наявності дискримінаційних норм в тендерній документації.