-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів: флакони з під хіміотерапевтичних препаратів, використані голки, одноразові латексні рукавички, використані вакуумні пробірки, скарифікатори, дренажі, сечові катетери, сечоприймачі, внутрішньовенні канюлі, гінекологічні дзеркала; люмінесцентні лампи; прострочені лікарські засоби)
Україна Закарпатська область м. Ужгород 88014 вул. Бродлаковича, буд. 2; Категорія замовника - Юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територальної громади
Торги не відбулися
166 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 832.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 832.50 UAH
Період оскарження:
05.06.2020 12:30 - 12.06.2020 00:00
Вимога
Відкликано скаржником
Учасник ТОВ «Нью-Екосвіт» (код ЄДРПОУ 38629116) навмисно здійснював демпінг цін під час проведення аукціону.
Номер:
9b61137da5d0402595d31beaf150857b
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-05-003307-b.b1
Назва:
Учасник ТОВ «Нью-Екосвіт» (код ЄДРПОУ 38629116) навмисно здійснював демпінг цін під час проведення аукціону.
Вимога:
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Закарпатський протипухлинний центр» Закарпатської обласної ради» код ЄДРПОУ 01992147 Адреса 88014, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Бродлаковича, буд. 2.
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-06-05-003307-b Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів: флакони з під хіміотерапевтичних препаратів, використані голки, одноразові латексні рукавички, використані вакуумні пробірки, скарифікатори, дренажі, сечові катетери, сечоприймачі, внутрішньовенні канюлі, гінекологічні дзеркала; люмінесцентні лампи; прострочені лікарські засоби).
4.Підстави подання вимоги: Учасник ТОВ «Нью-Екосвіт» (код ЄДРПОУ 38629116) навмисно здійснював демпінг цін під час проведення аукціону.
5.Обгрунтування вимоги:
В закупівлі UA-2020-06-05-003307-b приймали участь два учасника із ціною на дату розкриття пропозицій:
ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"111 160,00 грн
ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ "153 500,00 грн
На етапі проведення аукціону Учасник ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ свідомо здійснював демпінг цін, чим змусив іншого учасника ТОВОРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ понизити свою цінову пропозицію до 44 944,00 грн.
Учасник ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ" здійснив антиконкурентні дії та спотворив процедуру проведення закупівлі, порушив принципи здійснення публічних закупівель, що визначені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1)добросовісна конкуренція серед учасників. Учасник ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ взяв участь в закупівлі лише з однією метою-демпінг цін іншого учасника.
При цьому, Учасник ТОВ "НЬЮ ЕКОСВІТ" в складі тендерної пропозиції не надав жодного документа, який би підтверджував відповідність учасника кваліфікаційним вимогам закупівлі, що підтверджує недобросовісність Учасника.
Вимагаємо відмінити спрощену закупівлю UA-2020-06-05-003307-b на підставі п.2 ч.17 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: порушення принципу добросовісна конкуренція серед учасників.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога_демпінг_НьюЕкосвіт_Закарпатський протипухлинний центр.pdf 22.06.2020 14:50
- Запит УО 1 24 06 2020.pdf 24.06.2020 21:13
- протокол 7.pdf 24.06.2020 21:13
Дата подачі:
22.06.2020 14:50
Вирішення:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЗАКАРПАТСЬКИЙ ПРОТИПУХЛИННИЙ ЦЕНТР» ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
ПРОТОКОЛ № 7
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ
«24» червня 2020 р. 10год.00хв. місто Ужгород
Керуючись вимогами статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII, зі змінами і доповненнями (далі – Закону), Положенням про уповноважену особу по проведенню закупівель, що затверджене наказом Комунального некомерційного підприємства «Закарпатський протипухлинний центр» Закарпатської обласної ради від 17 квітня 2020 року №88а/к, та наказом Про призначення уповноваженої особи на проведення спрощених процедур закупівель №89а/к від 17 квітня 2020р.
-було розглянуто Вимогу до всієї спрощеної закупівлі за номером UA-2020-06-05-003307-b, за кодом ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а саме: Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів: Флакони з під хіміотерапевтичних препаратів, використані голки, одноразові латексні рукавички, використані вакуумні пробірки, скарифікатори, дренажі, сечові катетери, сечоприймачі, внутрішньовенні канюлі, гінекологічні дзеркала – 3700кг; Люмінесцентні лампи – 700 штук; Прострочені лікарські засоби – 20 кг,
а саме, спростовується визначення переможця самим переможцем – Скаржником-учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» (код за ЄДРПОУ 37797799), юридична адреса 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд.20, офіс №218, пропозиція якого за результатами проведеного електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
Переможець: «Вимагаємо відмінити спрощену закупівлю UA-2020-06-05-003307-b на підставі п.2 ч.17 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: порушення принципу добросовісна конкуренція серед учасників».
Як обгрунтування поданої Вимоги про відміну спрощеної закупівлі UA-2020-06-05-003307-b, переможець ТОВ «Екологічні переробні технології» висуває підставу:
«На етапі проведення аукціону Учасник ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» свідомо здійснював демпінг цін, чим змусив іншого учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» понизити свою цінову пропозицію до 44944,00грн. Учасник ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» здійснив антиконкурентні дії та спотворив процедуру проведення закупівлі, порушив принципи здійснення публічних закупівель, що визначені ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників. Учасник ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» взяв участь в закупівлі лише з однією метою-демпінг цін іншого учасника. При цьому, Учасник ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» в складі тендерної пропозиції не надав жодного документа, який би підтверджував відповідність учасника кваліфікаційним вимогам закупівлі, що підтверджує недобросовісність Учасника».
Розгляд:
1.Відповідно до Аукціону, що відбувся 17.06.2020р., за оголошеними результатами кожен Учасник мав намір поставити товари (послуги) за такими цінами: ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ» - 45000,00грн., ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» - 44944,00грн. (найнижча ціна). Учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» не підтвердив, що інший учасник, ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ», під час проведення Аукціону понижував ціну – саме з метою демпінгування, не зрозуміло в чому полягає його, другого учасника, вимушене пониження ціни, він, учасник-переможець, ціну свідомо і самостійно понижував, без будь-якого тиску з боку іншого учасника. За умовами проведення Аукціону Учасник МОЖЕ ПОНИЗИТИ СВОЮ ЦІНУ НА СУМУ, НЕ МЕНШУ, НІЖ КРОК АУКЦІОНУ, АБО Ж ЗАЛИШИТИ ЇЇ БЕЗ ЗМІН (відносно своєї попередньої ставки). Не підтверджено, в чому саме полягають антиконкурентні дії при можливості понизити ціну до можливості поставити (надати) послуги саме за такою ціною.
При врахуванні результатів аукціону видно, що ціна послуги не буде аномально низькою, пропозиції учасників не будуть суттєво відрізнятись.
Учасник-переможець ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» сам на аукціоні змагався за свою ціну. Після аукціону Учасник протягом встановленого строку підтвердив свою ціну послуги надавши в установленому порядку документи на кваліфікацію, а саме Цінову пропозицію щодо участі у закупівлі у сумі 44944,00грн. (з ПДВ), в якій підтвердив, що має можливість і погоджується, ознайомившись з технічними вимогами та вимогами щодо кількості та термінів поставки товару, що закуповується, забезпечити товарами відповідної якості, в необхідній кількості та в установлені замовником строки.
2.Виходячи з Вимоги Учасника про скасування, постає питання щодо його згоди на укладення (підписання) Договору. Тому з метою економії часу та уточнення ситуації, доцільно направити цьому Учаснику-переможцю Питання щодо укладення з ним Договору. У зв’язку з відсутністю зобов’язань щодо можливості направлення на електронну адресу, або щодо подання саме в електронній системі закупівель, Питання поставити за допомогою відображення в електронній системі закупівель, або на електронну адресу в довільному форматі.
3.Щодо закріплених чи не закріплених документів другого Учасника (ТОВ «НЬЮ ЕКОСВІТ»), то в системі prozorro.gov.ua на майданчику ZAKUPKI.PROM.UA в складі тендерної пропозиції дійсно повинні надаватися документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам закупівлі. Але вважати це за недобросовісність Учасника в умовах пандемії Сovid-19 недоцільно, адже згідно зі ст.14, п.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» все одно Учасник-переможець одноосібно може залишатися на розгляді.
За результатами оцінки та розгляду вимоги до всієї закупівлі учасника-переможця в спрощеній процедурі закупівлі (UA-2020-06-05-003307-b), на оскарження визначення переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» (код за ЄДРПОУ 37797799), юридична адреса 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд.20, офіс №218,
ВИРІШИЛА:
1. Відхилити Вимогу Учасника-переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» (код за ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса 04655, м.Київ, вул. Полярна, буд.20, офіс №2) щодо відміни Спрощеної процедури закупівлі за номером UA-2020-06-05-003307-b за кодом ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги по завантаженню, транспортуванню з подальшим знищенням медичних відходів: Флакони з під хіміотерапевтичних препаратів, використані голки, одноразові латексні рукавички, використані вакуумні пробірки, скарифікатори, дренажі, сечові катетери, сечоприймачі, внутрішньовенні канюлі, гінекологічні дзеркала – 3700кг; Люмінесцентні лампи – 700 штук; Прострочені лікарські засоби – 20 кг).
2. Надіслати запит щодо уточнення інформації про підписання Договору (відбудеться підписання чи відмовляється від підписання), оприлюднивши на порталі разом з Протоколом, та направити запит на електронну адресу Учасника-переможця Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології».
3. Відповідь щодо Вимоги оприлюднити в електронній системі закупівель у порядку, передбаченому чинним Законодавством України.
Підпис: Уповноважена особа Палій Н.І.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
26.06.2020 08:51