Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП-КЕПІТАЛ» приймало участь у закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область», що проводила Гірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області. Згідно протоколу 4 засідання тендерного комітету Гірської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області від 26.06.2020р. було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДАРВЕКС". Однак, тендерна пропозиція ТОВ "ДАРВЕКС" не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в тендерній документації, а саме: п.3 додатку 1 Кваліфікаційні критерії та перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям. Вимагалась «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасник ТОВ "ДАРВЕКС" на підтвердження цієї вимоги надав Договір на виконання ремонтно -будівельних робіт з капітального ремонту, що не відповідає предмету закупівлі поточний ремонт. Отже, Учасником ТОВ "ДАРВЕКС" не було виконано кваліфікаційну вимогу Замовника щодо статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення ТОВ "ДАРВЕКС" як переможця по закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область» та перейти до розгляду наступної пропозиції.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП-КЕПІТАЛ» приймало участь у закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область», що проводила Гірська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області. Згідно протоколу 4 засідання тендерного комітету Гірської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Бориспільської районної ради Київської області від 26.06.2020р. було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "ДАРВЕКС". Однак, тендерна пропозиція ТОВ "ДАРВЕКС" не відповідає вимогам Замовника, що зазначені в тендерній документації, а саме: п.3 додатку 1 Кваліфікаційні критерії та перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям. Вимагалась «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасник ТОВ "ДАРВЕКС" на підтвердження цієї вимоги надав Договір на виконання ремонтно -будівельних робіт з капітального ремонту, що не відповідає предмету закупівлі поточний ремонт. Отже, Учасником ТОВ "ДАРВЕКС" не було виконано кваліфікаційну вимогу Замовника щодо статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі » наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення ТОВ "ДАРВЕКС" як переможця по закупівлі UA-2020-06-05-000273-a «Поточний ремонт кабінетів та коридорів Гірської ЗОШ І-ІІІ ступенів за адресою: вул. Центральна, 3, с. Гора, Бориспільський район, Київська область» та перейти до розгляду наступної пропозиції.

1. В п.п. 10.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо «виконання робіт на об’єкті не повинно порушувати технологічні процеси, встановлений трудовий розпорядок та охоронний режим Замовника, роботи проводити у нічний час та вихідні дні». Хочемо зазначити, що така вимога є незаконною та такою, що призведе до необґрунтованих додаткових затрат бюджетних коштів. Так ст. 108 КЗпП передбачено, що робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час. Окрім того, відповідно до статті 71 КЗпП робота у вихідні дні забороняється. Залучати окремих працівників до роботи в такі дні можна тільки за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) організації і лише у виняткових випадках, а саме: для відвернення або ліквідації наслідків стихійного лиха, епідемій, епізоотій, виробничих аварій і негайного усунення їх наслідків; для відвернення нещасних випадків, які ставлять або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови людей, загибелі або псування майна; для виконання невідкладних, наперед не передбачених робіт, від негайного виконання яких залежить у дальшому нормальна робота організації в цілому або його окремих підрозділів; для виконання невідкладних вантажно-розвантажувальних робіт з метою запобігання або усунення простою рухомого складу чи скупчення вантажів у пунктах відправлення і призначення. Разом з тим наголошуємо, що роботи, які плануються до виконання в Гірській ЗОШ – не підпадаються під передбачені законодавцем умови для роботи у вихідні дні. Окрім того, згідно з частиною 1 статті 72 КЗпП робота у вихідний день може компенсуватися двома способами: подвійною оплатою, наданням іншого дня відпочинку. А тому, додаткова оплата роботи працівників значно підвищить затрати Замовника. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо виконання робіт у нічний час та вихідні дні. -------------------------------------------------------- 2. В п.п. 12.2 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо передачі документації Замовнику, серед переліку яких значиться «на вимогу Замовника - копії первинних платіжних документів, тощо». Вважаємо, що така вимога є незаконною та такою, що порушує права Підрядника, оскільки платіжні документи є первинними бухгалтерськими документами. Відповідно до норм статті 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV первинний документ це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Тобто, в цих документах значиться інформація щодо взаємовідносин із контрагентами Учасника та є конфіденційною інформацією, що містить комерційну таємницю і не підлягає розголошенню (окрім випадків передбачених законодавством України). Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо надання копій первинних платіжних документів Учасника (підрядника). ---------------------------------------------------------------------------- 3. В п.п. 15.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, якою зобов’язує Підрядника «забезпечити зовнішній вигляд з ознакуванням назви компанії-підрядника працівників, що безпосередньо виконують ремонт в приміщенні адміністративної будівлі». Вважаємо, що така вимога є незаконною, дискримінаційною та такою, що порушує права Підрядника, оскільки діючим законодавством України не встановлено обов’язку ознакування назви компанії-підрядника працівників, що безпосередньо виконують ремонт. Законодавством України на Підрядника покладено обов’язок щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, що регулює за участю відповідних органів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні, які передбачені в Кодексі законів про працю України, Законах України «Про охорону праці», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити п.п. 15.4 Додатку 3 до тендерної документації.

В п.п. 10.4 Додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимогу, щодо «виконання робіт на об’єкті не повинно порушувати технологічні процеси, встановлений трудовий розпорядок та охоронний режим Замовника, роботи проводити у нічний час та вихідні дні». Хочемо зазначити, що така вимога є незаконною та такою, що призведе до необґрунтованих додаткових затрат бюджетних коштів. Так ст. 108 КЗпП передбачено, що робота у нічний час оплачується у підвищеному розмірі, встановлюваному генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором, але не нижче 20% тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час. Окрім того, відповідно до статті 71 КЗпП робота у вихідні дні забороняється. Залучати окремих працівників до роботи в такі дні можна тільки за попередньою згодою виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) організації і лише у виняткових випадках, а саме: для відвернення або ліквідації наслідків стихійного лиха, епідемій, епізоотій, виробничих аварій і негайного усунення їх наслідків; для відвернення нещасних випадків, які ставлять або можуть поставити під загрозу життя чи нормальні життєві умови людей, загибелі або псування майна; для виконання невідкладних, наперед не передбачених робіт, від негайного виконання яких залежить у дальшому нормальна робота організації в цілому або його окремих підрозділів; для виконання невідкладних вантажно-розвантажувальних робіт з метою запобігання або усунення простою рухомого складу чи скупчення вантажів у пунктах відправлення і призначення. Разом з тим наголошуємо, що роботи, які плануються до виконання в Гірській ЗОШ – не підпадаються під передбачені законодавцем умови для роботи у вихідні дні. Окрім того, згідно з частиною 1 статті 72 КЗпП робота у вихідний день може компенсуватися двома способами: подвійною оплатою, наданням іншого дня відпочинку. А тому, додаткова оплата роботи працівників значно підвищить затрати Замовника. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити умову Замовника щодо виконання робіт у нічний час та вихідні дні.