«Страхування життя робітників ВПО (відомчої пожежної охорони»

У відповідності до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику забороняється встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вимога до учасників, що містяться в Оголошенні про проведення закупівлі щодо наявності у Учасника представництво в м.Одеса, або в м.Ізмаїл є дискримінаційною з огляду на наступне: відповідно до положень Закону України «Про страхування», Господарського кодексу України, Ліцензійних умов провадження страхової діяльності затверджених Рішенням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.2003 №40, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.09.2003 №805/8126, інших законодавчих актів в сфері страхування, на даний час в Україні відсутні вимоги до страховиків зі створення філій та представництв, а також їх кількості та територіального розташування відповідно до адміністративно-територіального устрою України. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 95 ЦК України представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Таким чином, наявність або відсутність у страховика відокремлених підрозділів (представницт) в Одесі або і Ізмаїлі жодним чином не вливає на виконання ним своїх зобов’язань із укладення договору страхування або врегулювання страхового випадку, оскільки зобов’язання щодо їх виконання несе страхова компанія, незалежно від кількості створених нею відокремлених підрозділів та місця їх розташування, а відокремлений підрозділ лише виконує доручені компанією функції. Просимо Замовника звернути увагу на вимоги до ч. 2 ст. 16 «Про публічні закупівлі», де чітко визначений перелік кваліфікаційних вимог. Так, у відповідності до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Інших кваліфікаційних вимог до учасників чинним в Україні законодавством не передбачено. Згідно з ч. 4 ст. 16 вищевказаного Закону: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Просимо виключити вищевказану вимогу з оголошення про проведення закупівлі як таку, що суттєво обмежують конкуренцію та порушують принцип недискримінації учасників.