0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівліі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси

Торги не відбулися

294 405.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 944.06 UAH
Період оскарження: 03.06.2020 16:59 - 15.06.2020 00:00
Вимога
Без відповіді

Вимога до Замовника

Номер: 04bcba7fd57a47d4953f1be2b6fbaad8
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕНЕРГОПЛАСТ", UA-EDR 22793863
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-03-007139-b.a5
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
ТОВ "Науково - виробнича фірма "Енергопласт" в складі своєї пропозиції надав аналогічний договір від 15.08.2019 №190815 (далі-Договір) по об'єкту «Будівництво очисних споруд вод Дніпровської водоочисної станції комунального підприємства "Черкасиводоканал" – 1 черга», вказавши Генпідрядником ТОВ «Інтерпроект-GMBH», як підтвердження наявності досвіду виконання робіт. В ході аналізу даного Договору виникли певні сумніви в достовірності даної інформації, переглянувши інформацію по Генпідряднику на сайті https://clarity-project.info/tenderer/35402590, виявили, що з усіх Договірів, які опубліковані на даному сайті, в Черкаській області немає жодного Договору на виконання робіт. Тому, ми здійснили запит в управління ДАБІ в Черкаській області для уточнення цієї інформації. 23.09.2020 отримали відповідь, що даний об'єкт, який вказав Учасник, відсутній в реєстрах, але є інший об'єкт зі схожою назвою, але Підрядник там вказаний Фірма "CORAL S.R.L." (КОРАЛ С.Р.Л.) (відповідь ДАБІ прикріплено в додатках). Враховуючи вищевикладене ТОВ "Науково - виробнича фірма "Енергопласт" надала недостовірну інформацію стосовно аналогічного Договору, тому прошу Вас надати роз'яснення з приводу даного питання.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 23.09.2020 11:40
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення Замовника

Номер: 1703864676f0428f911b2bab0e7b18b2
Пов'язана кваліфікація: ПП «БК ФАСАД БУД», UA-EDR 40225024
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-03-007139-b.b4
Назва: Скарга на рішення Замовника
Скарга:
в додатку
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.09.2020 12:48
Дата розгляду скарги: 28.09.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.09.2020 17:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 02.10.2020 21:53
Дата виконання рішення Замовником: 25.11.2020 18:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області було прийнято рішення від 22.10.2020 №380 про скасування рішення тендерного комітету ГУНП в Черкаській області від 14.09.2020 №342 про визнання Учасника відкритих торгів ТОВ «НВФ «Енергопласт» переможцем відкритих торгів щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області та рішення від 22.10.2020 №381 про скасування рішення тендерного комітету ГУНП в Черкаській області від 08.09.2020 №336 про відхилення тендерної пропозиції Учасника відкритих торгів ПП «БК ФАСАД БУД» щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-007139-b), відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.09.2020 № 18306-р/пк-пз. 22.10.2020 - під час виконання рішення адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.09.2020 № 18306-р/пк-пз на офіційному маданчику державних публічних закупівель ProZorro Zakupki.prom.ua (далі - Майданчик) (на якому ГУНП в Черкаській області здійснює закупівлі) відбувся технічний збій, про який одразу ж було повідомлено на службу підтримки користувачів даного майданчика. Під час повідомлення представник служби підтримки користувачів Майданчика повідомив про направлення інформації про даний збій у технічний відділ для його подальшого вирішення. Після отримання інформації від служби підтримки користувачів Майданчика про появу технічної можливості виконання рішення органу оскарження розміщується в електронній системі закупівель підтвердження про виконання рішення адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 29.09.2020 № 18306-р/пк-пз.
Автор: ПП «БК ФАСАД БУД», Мазурев Сергій Романович +380472330422 facadbud@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 042bee9780e64afab1dfca799cbfbc3e
Пов'язана кваліфікація: ПП «БК ФАСАД БУД», UA-EDR 40225024
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-03-007139-b.a3
Назва: Вимога
Вимога:
в додатку
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 10.09.2020 11:16
Вирішення: Ваша вимога від 10.09.2020р. щодо відхилення тендерної пропозиції у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відкритих торгів щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-007139-b) (далі – відкриті торги) тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області розглянуто. Повідомляємо, що ГУНП в Черкаській області під час здійснення закупівель керується Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі - Закон). Так, у ст. 5 Закону зазначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, утому числі: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацією, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутись до замовника з вимогою надати додатково інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізнішеніж через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. На підставі вище зазначеної статті Ваш лист та інформацію стосовно причини невідповідності Вашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації замовника розглянуто. Ваша тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме в Інших вимогах до учасника закупівлі Тендерної документації зазначено, що «… учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме наступні документи: …розрахунок загальновиробничих витрат; розрахунок адміністративних витрат;…», тобто, встановлено імперативну умову, щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників у відповідності до ДСТУ розрахунків показників загальновиробничих витрат та адміністративних витрат, виходячи зі структури цих витрат по підприємству за попередній період з урахуванням потужностей будівельної організації або довідку в довільній формі якщо у попередньому періоду фінансова діяльність по підприємству не проводилась. Поряд з тим, відповідно до пункту 6.2.3 ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі - ДСТУ БД.1.1-1:2013), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 визначено, що ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених пунктом 6.2.10 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів. В той же час, згідно пункту 6.2.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, чітко передбачено, що загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013, виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням потужності будівельної організації-підрядника (з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні і обслуговуванні власних машин та механізмів). При цьому, відповідно до пункту 4.3 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013, при визначені загальновиробничих витрат (надалі – ЗВВ) у складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів підрядні організації визначають розрахунково-аналітичним методом показники 1 та 3 блоку ЗВВ. Аналогічно, відповідно до пункту 5.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, у складі ціни пропозиції учасника адміністративні витрати визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітній період (рік). Враховуючи вищезазначене, від учасників у складі тендерних пропозицій імперативно вимагалось надання розрахунків ЗВВ розрахованих з урахуванням показників 1 та 3 блоку ЗВВ та розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат, які визначені саме розрахунково-аналітичним методом виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за 2019 рік. За результатами аналізу тендерної пропозиції Учасника встановлено, що в порушення вимог пункту 1 Інших вимог до учасника закупівлі, у складі тендерної пропозиції відсутні розрахунки показників загальновиробничих витрат та адміністративних витрат у відповідності до пункту 4.3 ДСТУ-Н Б.Д.1.1-3:2013 та пункту 6.2.6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 або довідка в довільній формі якщо у попередньому періоду фінансова діяльність по підприємству не проводилась. Ваше твердження, що Замовник безпідставно відхилив вашу тендерну пропозицію є хибним і не відповідає дійсності. Розрахунок загальновиробничих витрат та розрахунок адміністративних витрат або довідка в довільній формі, якщо у попередньому періоду фінансова діяльність по підприємству не проводилась, Вами в тендерній пропозиції надані не були. Крім того Замовник без наданих Учасником підтвердних документів розрахунку загальновиробничих витрат за підписом посадових осіб Учасника не може визначити, що надані загальновиробничі витрати виконані зі структури цих витрат які склалися в учасника за попередній період з урахуванням потужностей будівельної організації-учасникаа. Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет ГУНП в Черкаській області при визначенні переможця дотримується принципів, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга в порядку ст. 18 Закону

Номер: 11a6b62bea8b43189af0d81e32625a76
Пов'язана кваліфікація: ФОП Івченко Євген Сергійович, UA-EDR 3108313977
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-03-007139-b.b2
Назва: Скарга в порядку ст. 18 Закону
Скарга:
В додатку
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.08.2020 17:10
Дата розгляду скарги: 14.08.2020 10:00
Місце розгляду скарги: АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.08.2020 20:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.09.2020 22:33
Дата виконання рішення Замовником: 08.09.2020 18:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Повідомляємо, що тендерний комітет ГУНП в Черкаській області прийняв рішення затверджене протоколом тендерного комітету ГУНП в Черкаській області від 08.09.2020.№331 про скасування рішення тендерного комітету ГУНП в Черкаській області від 24.07.2020 №286 про визнання Учасника відкритих торгів ФОП Івченка Є.С. переможцем відкритих торгів щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області (очікувана вартість закупівлі – 294 405,60 грн.) (ціна пропозиції – 245 631,25 грн.) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-007139-b), відповідно до рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 31.08.2020 № 16401-р/пк-пз.
Автор: ПП «БК ФАСАД БУД», Мазурев Сергій Романович +380472330422 facadbud@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога до Замовника

Номер: 85fa7255a2e540f6a2cd7d8f597ba83c
Пов'язана кваліфікація: ФОП Івченко Євген Сергійович, UA-EDR 3108313977
Ідентифікатор запиту: UA-2020-06-03-007139-b.b1
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
Вимога в додатку
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 27.07.2020 14:22
Вирішення: Ваша вимога від 27.07.2020р. щодо скасування прийнятого тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області рішення про визнання Учасника відкритих торгів ФОП Івченко Є.С. переможцем відкритих торгів щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-007139-b) (далі – відкриті торги) та дискваліфікації її тендерної пропозиції тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області розглянуто. Оголошення щодо закупівлі Капітального ремонту системи внутрішнього водопроводу, каналізації адмінбудівлі ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси для ГУНП в Черкаській області в електронну систему закупівель ProZorro подано - 03.06.2020р. Очікувана вартість закупівлі становила – 294 405,60 грн. Аукціон відбувся - 19.06.2020р. Тендерні пропозиції було надано 5-ма Учасниками торгів, а саме: 1) ПП "КЕРУЮЧА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ПРОМЕТЕЙ" (ціна пропозиції – 196 158,30 грн.), 2) ФОП Івченко Євген Сергійович (ціна пропозиції – 245 631,25 грн.), 3) ПП «БК ФАСАД БУД» (ціна пропозиції – 285 284,40 грн.), 4) ТОВ «НАУКОВО - ВИРОБНИЧА ФІРМА "ЕНЕРГОПЛАСТ» (ціна пропозиції – 288 274,80 грн.) та 5) ФОП Зубарев Вячеслав Анатолійович (ціна пропозиції – 293 322,00 грн.). 24.07.2020р. - тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області було прийняте рішення про визнання Учасника відкритих торгів ФОП Івченко Є.С. переможцем даних відкритих торгів після ПП "КЕРУЮЧА ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ПРОМЕТЕЙ" - Учасника якого попередньо було відхилено. Повідомляємо, що ГУНП в Черкаській області під час здійснення закупівель керується Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі - Закон). Так, у ст. 5 Закону зазначені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, утому числі: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. У локальному кошторисі тендерної пропозиції ФОП Івченко Є.С. було надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 на водопровід і каналізацію Адмінбудівля ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси та довідку (від 17.06.2020 №79) з інформацію про те, що даний учасник погодився з вимогами зазначеними у Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» відкритих торгів. Наданням даних документів ФОП Івченко Є.С. погодився з зобов’язаннями щодо поставки необхідного об’єму робіт та зазначеним об’ємом товарно-матеріальних цінностей при їх поставці, згідно вимог зазначених у тендерній документації відкритих торгів (у випадку визнання його переможцем у даних відкритих торгах), у тому числі погодився з виконанням зазначеного об’єму робіт - ізоляції трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену. Для виконання необхідного об’єму монтажних робіт зазначених у Додатку №3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі» відкритих торгів, а саме для ізоляції трубопроводів трубками зі спіненого каучуку, поліетилену необхідне використання матеріалів, у тому числі використання трубної ізоляції 13 мм ф20 у кількості 10 м та трубної ізоляції 13 мм ф25 у кількості 5м. Як у підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису №2-1-1 на водопровід і каналізацію Адмінбудівля ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси, так і у самому локальному кошторисі на будівельні роботи №2-1-1 на водопровід і каналізацію Адмінбудівля ГУНП в Черкаській області за адресою: вул. Балакірєва, 16 у м. Черкаси зазначено необхідний об’єм матеріалів для її поставки, у тому числі об’єм трубної ізоляції 13 мм ф20 у кількості 10 м та трубної ізоляції 13 мм ф25 у кількості 5м відповідно. Зазначення даної інформації у тендерній пропозиції ФОП Івченко Є.С. свідчить про його погодження як з необхідним обсягом поставки робіт у даних відкритих торгах, так і об’ємом товарно–матеріальних цінностей необхідних для їх поставки. Наявність вказаної Вами невідповідності не впливає на можливість загальної оцінки тендерної пропозиції Учасника. Перелік формальних (несуттєвих) помилок перелічено у п.1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації даних відкритих торгів. Крім того, при розгляді тендерної пропозиції тендерний комітет ГУНП в Черкаській області керувався вищезазначеними принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, згідно вимог ст. 5 Закону, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них (про що зазначено вище). Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет ГУНП в Черкаській області прийшов до висновку, що підстави зазначені у Вашій вимозі щодо скасування рішення про визначення переможцем ФОП Івченко Є.С. у даних відкритих торгах та дискваліфікації її тендерної пропозиції, не знайшли підтвердження.
Статус вимоги: Не задоволено