“Капітальний ремонт (заміна) ліфта КНП «Міська лікарня №2»РМР за адресою: вул.О.Олеся, 13, м. Рівне”

Рішення уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №2» Рівненської міської ради є протиправним, та таким, що не відповідає Закону України "Про публічні закупівлі", не відповідає оголошенню про проведення спрощеної закупівлі і пропозиція учасника ТОВ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" підлягає дискваліфікації. Рішення уповноваженої особи, оформлене протоколом № 170 від 25 червня 2020 року, де визначено переможцем спрощеної закупівлі № UA-2020-06-03-004160-c згідно з предметом закупівлі за ДК 021:2015 - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи “Капітальний ремонт (заміна) ліфта за адресою: вул. О.Олеся, 13, м. Рівне” учасника торгів - ТОВ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" та рішення про намір укладення договір про закупівлю з ТОВ "ЗАВОД ЄВРОФОРМАТ" підлягає скасуванню.

Шановний організатор, вкотре просимо конкретну відповідь на чітко сформульоване запитання яку ви не даєте, а саме: Сформулюйте, будь ласка КОРЕТНУ ПОСАДУ учасника тендеру, хто повинен підготувати довідку про те що, службова (посадова) особа учасника/фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми"

Шановний організатор, ви вказали у тендерних вимогах "Учасник в складі пропозиції надає довідку про те що, службова (посадова) особа учасника/фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми" Просимо надати відповідь кого саме ви маєте на увазі під "службова (посадова) особа учасника" Хто повинен підготувати довідку? Сформулюйте, будь ласка конкретно посаду учасника тендеру, тому що в вашому формулюванні не зрозуміло хто повинен підготувати таку довідку. "Посадова особа" - це не конкретна посада, згідно із законодавством - будь-хто із працівників є посадовою особою тому і незрозуміло кого ви маєте на увазі??

Ігнорування Замовником вимог та уточнень Учасників закупівлі, повторна вимога до Замовника Так і немає конкретної відповіді Замовника, не вказано чи потрібно підтверджувати відповідність ліфта документально, тому вимагаємо внести зміни в оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вказати: 1. Учасники закупівлі повинні надати сертифікати та декларації відповідності ліфта та компонентів безпеки вимогам Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів, Постанова Кабінету Міністрів України №438 від 21.06.2017,ДСТУ EN 81-20:2015. 2. Учасники закупівлі повинні надати декларацію відповідності ліфта Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, постанова КМУ від 16.12.2015 № 1077, ДСТУ EN 12016:2014, ДСТУ EN 12015:2016. 3. Учасники закупівлі повинні надати сертифікати вогнестійкості дверей шахти пропонованого ліфта. Також, вкотре звертаємо увагу Замовника закупівлі, що ліфт - це об'єкт підвищеної небезпеки, його відповідність повинна бути підтверджена документально, оскільки невідповідність ліфта становить загрозу життю та здоров'ю користувачів. Просимо Замовника врахувати вищевказане, не ігнорувати вимоги, запитання і обговорення учасників та не наражати на небезпеку майбутніх користувачів ліфтом. і Обов'язково вжити заходів щодо недопущення до участі в закупівлі учасників з неякісними та невідповідними ліфтами, ліфти яких не відповідають вимогам безпеки згідно Законодавства України.

В Додатку 2 Технічне завдання та технічні характеристики до предмета закупівлі, пункті 9 вказано: "9. Обладнання призначене для заміни ліфтів повинно бути укомплектованим та відповідати вимогам технічного регламенту ліфтів, ДСТУ 7309:2013, ДСТУ-ЕN-81-1, ДСТУ-ЕN-81-2, ГСТУ 36.1-001-97, НПАОП 0.00-1.02-08, ПУЄ." Однак, ДСТУ 7309:2013, ДСТУ-ЕN-81-1, ДСТУ-ЕN-81-2, ГСТУ 36.1-001-97 - недійсні на момент оголошення закупівлі, також не вказано якому Технічному регламенту повинен відповідати ліфт. Просимо Замовника внести зміни в оголошення закупівлі та вказати конкретно яким діючим нормативним документам повинен відповідати ліфт та ліфтове обладнання.

Конкретизація технічних та якісних параметрів ліфта, відповідності ліфта З метою конкретизації параметрів предмету закупівлі, просимо замовника Закупівлі внести наступні зміни в технічні характеристики предмету закупівлі, додавши наступну інформацію: 1.Рік виготовлення ліфта - неважливо. 2.Стан ліфта (новий, б/у, складського зберігання) - неважливо 3.Наявність частотного регулювання приводу дверей кабіни - неважливо. 4.Оздоблення стін, стелі кабіни ліфта (фарбований метал, нержавіюча сталь, пластифікований метал, ламінат) - неважливо. 5.Оздоблення підлоги ліфта (Лінолеум, ПВХ покриття, рифлений метал, штучний камінь) - неважливо. 6.Оздоблення дверей шахти (фарбований метал, нержавіюча сталь, пластифікований метал) - неважливо. 7. Відповідність ліфта вимогам ДБН В.2.2-40:18 "Інклюзивність будівель і споруд" - неважливо. 8. Відповідність ліфта та компонентів безпеки вимогам Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів, Постанова Кабінету Міністрів України №438 від 21.06.2017 - неважливо. 9. Відповідність ліфта та компонентів безпеки вимогам ДСТУ EN 81-20:2015 - неважливо. 10. Відповідність ліфта та компонентів безпеки вимогам ДСТУ EN 81-50:2015 - неважливо. 11. Відповідність ліфта Технічному регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, постанова КМУ від 16.12.2015 № 1077 та ДСТУ EN 12016:2014, ДСТУ EN 12015:2016 - неважливо. 12.Наявність системи "Евакуатор" (автоматичний доїзд кабіни ліфта в разі зникнення напруги, неякісної напруги живлення ліфта, відсутність фаз (фази) - неважливо. 13.Система управління ліфта - неважливо (по можливості Simplex (?).

Шановний організатор, в п. 10 Додатку 1. Кваліфікаційних вимог до тендерної документації, одна із ваших вимоги до листа відгуку наступна - «Лист відгук повинен бути виданий у 2018-2020 році, сканований в PDF- форматі з оригіналу і завантажений в складі документації» Згідно із п 2, ст. 16 чинної редакції Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); Вищезазначеним Законом, не передбачено критерієм оцінюванням Учасника – листом відгуку ( листам відгуками) В свою чергу, Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі та відхилення пропозиції регулюються статтею 17 чинної редакції Закону України «Про публічні закупівлі», в якій також не зазначенні підстави для відмови або дискваліфікації учасника у випадку, якщо учасник не має листа відгуку ( листів відгуків) або лист відгуку ( листи відгуків) датуються раніше ніж 2018 року Таким чином вищевказана вимога організатора, а саме «Лист відгук повинен бути виданий у 2018-2020 році, сканований в PDF- форматі з оригіналу і завантажений в складі документації» є такою, що обмежує та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі визначенні Законом та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель оскільки істотно зменшує коло учасників які не мають листа відгуку ( листів відгуків) або мають їх датовані раніше 2018 року. Враховуючи вищезазначене, вимога щодо «Лист відгук повинен бути виданий у 2018-2020 році» повинна бути виключена з документації

Згідно Додатку 1 "Кваліфікаційні вимоги" п.4.1 вказано надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме на "роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту з перекриття або настилу;". Однак згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" у переліку видів робіт підвищеної небезпеки, на які видається Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці відсутні "роботи, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту з перекриття або настилу;". Тому просимо Замовника закупівлі внести зміни в Додаток 1 "Кваліфікаційні вимоги" до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107.

1.Повідомляємо, що відповідно до пункту 3 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі"(далі-Закон) , в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково (!) зазначаються: пункт 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; Враховуючи те, що вартість ліфтів які відповідають Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів суттєво відрізняється від вартості ліфтів які не відповідають Технічному регламенту, повторно просимо Замовника закупівлівнести зміни в документацію та вказати: 1.Учасник закупівлі повинен надати сертифікати та декларації відповідності пропонованого ліфта та компонентів безпеки вимогам Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів, Постанова Кабінету Міністрів України №438 від 21.06.2017 та ДСТУ EN 81-20:2015. 2.Учасник закупівлі повинен надати сертифікати відповідності протипожежних дверей шахти. Також, звертаємо увагу Замовника закупівлі, що ліфт - це об'єкт підвищеної небезпеки, його відповідність повинна бути підтверджена документально, оскільки невідповідність ліфта становить загрозу життю та здоров'ю користувачів. Просимо Замовника врахувати вищевказане та не наражати на небезпеку майбутніх користувачів ліфтом, а саме вжити заходів щодо недопущення до участі в закупівлі учасників з ліфтами, ліфти яких не відповідають вимогам безпеки згідно Законодавства України. Рішення Замовника не вносити зміни в документацію ми розглянемо як порушення пункту 3 та пункту 5 Статті 14 Закону.

Вимагаємо Замовника закупівлі внести зміни в тендерну документацію, додавши наступні пункти: 1.Учасник закупівлі повинен надати сертифікати та декларації відповідності пропонованого ліфта та компонентів безпеки вимогам Технічного регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів, Постанова Кабінету Міністрів України №438 від 21.06.2017 та ДСТУ EN 81-20:2015. 2.Учасник закупівлі повинен надати сертифікати відповідності протипожежних дверей шахти.