виконання робіт згідно з розробленим робочим проектом по монтажу системи пожежної сигналізації… гуртожиток №1 (с/з 450-72)

Шановний замовнику! Тендерна документація, п. 2 Додатку № 1 до конкурсної документації «Кваліфікаційні критерії», містить пункт: Учасник у складі своєї пропозиції має надати: «Завірену Учасником копію ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) з додатком по видам робіт» 3. Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3), яка передбачає такі види робіт: 1.00.00 будівельні та монтажні роботи загального призначення: 1.13.00 виконання пусконалагоджувальних робіт: 1.13.01 електротехнічних пристроїв або 1.13.02 автоматизованих систем управління. 2.00.00 БУДІВНИЦТВО ОБ’ЄКТІВ ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ: 2.01.00 монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: 2.01.07 засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж. Звертаємо вашу увагу, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», в ст.2 до робіт протипожежного призначення належать - «монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних), систем протидимного захисту, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) таких систем, спостерігання за системами протипожежного захисту, технічне обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяні, водопінні, порошкові, газові вогнегасники), вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення)». Отже, ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) є недоречною, оскільки перелік робіт згідно вищезазначеній ліцензії не входить до виду робіт протипожежного призначення. Також, відзначаємо, що Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямована на будівництво та житлово-комунальне господарство і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду згідно постанові Кабінету Міністрів від 9 липня 2014 року № 294 «Про затвердження положення про Державну архітектурно-будівельної інспекції». Основними завданнями Держархбудінспекції є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. ДАБІ України здійснює ліцензування господарської діяльності, пов`язане зі створенням об`єктів архітектури. Тобто надає ліцензії підприємствам, які бажають працювати в будівельній сфері. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що наведене вище твердження є цитатою самої ДАБІ і взято нами з офіційного сайту ДАБІ. Наше підприємство не займається вищезазначеним видом діяльності, тобто ми не створюємо нові об`єкти архітектури, не будуємо, не ремонтуємо будівлі, а надаєм послуги з встановлення та обслуговування систем протипожежної сигналізації відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Робочий проект «монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях гуртожитку №1, що знаходяться за адресою: 03062, м. Київ, бульвар Академіка Вернадського, 16-Б.», представлений вами у складі тендерної документації свідчить про те, що ви маєте об`єкт з відповідними характеристиками і потребуєте установку та контроль пожежної сигналізації, а не види робіт, які передбачає ліцензія ДАБІ. Отож, просимо вас змінити встановлені критерії та вимоги згідно діючого законодавства України та відповідно до назви предмета закупівлі, яку ви зазначаєте у тендерній документації Додаток № 1 до конкурсної документації «Кваліфікаційні критерії» п. 2 Ви проводите процедуру закупівлі з конкретним видом класифікатора і на конкретні послуги – «монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей» і при чому тут вимога до учасників про наявність ліцензії ДАБІ, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури в даній процедурі закупівлі? Такою вимогою ви суттєво обмежуєте коло учасників, адже в оголошеній Вами процедурі закупівлі зможе прийняти участь лише те підприємство, яке здійснює свою господарську діяльність у сфері будівництва і надає послуги з протипожежного призначення, тобто у них є ліцензія ДАБІ і ліцензія ДСНС. Але на законодавчому рівні не має жодного зобов`язання для суб`єктів господарювання здійснювати разом ці два види діяльності. На оголошену Вами процедуру закупівлі, а саме на монтаж системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей є чітко визначені вимоги законодавства, які регламентують цю сферу послуг. Це – Ліцензування умов провадження господарської діяльності , пов`язаних з виконанням робіт і наданням послуг протипожежного призначення згідно Постанови кабінету міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, де чітко визначено вид ліцензії і міститься чіткий перелік видів робіт та вимоги до суб`єктів господарської діяльності, які бажають здійснити дані послуги. Тобто послуги на встановлення протипожежної сигналізації і виконуються на підставі одного єдиного документу – ЛІЦЕНЗІЇ.

Доброго дня. Згідно тендерної документації Замовник вимагає наявність у штаті 3-х електромонтерів!відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». Тобто відповідно до законодавства таких працівників має бути не менше 2х (1 монтер та 1 налагоджувальник). Звертаємо увагу, що законодавець встановлює лише конкретну мінімальну межу для кількості працівників, і є не зрозумілим, чому Замовник забирає на себе законодавчі функції та встановлює свою мінімальну межу.Вимагаємо внести зміни до тендерної дкументації!!!!!!

Шановний Замовнику! Відповідно до вимог проведення закупівлі через систему електронних торгів(закріплена в п. 2 Додатку № 1 до конкурсної документації «Кваліфікаційні критерії»), вказано, що учасник у складі своєї пропозиції має надати: «Завірену Учасником копію ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) з додатком по видам робіт», звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога не відповідає чинному законодавству України та нормативно – правовим актам, оскільки закупівля за ДК 021:2015 код 45310000-3 Електромонтажні роботи передбачає «Виконання робіт, згідно з розробленим робочим проектом по монтажу системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей в приміщеннях гуртожитку №1, що знаходяться за адресою: 03062, м. Київ, бульвар Академіка Вернадського, 16-Б.» Так, відповідно до Постанови КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення Що ж до Ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) з додатком по видам робіт», то вимога щодо її наявності є виключно щодо провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури. Відтак, оскільки закупівля UA-2020-06-02-001920-a ● 8bcd5217c2c64c04940a9e810547bf07 передбачає «Виконання робіт, згідно з розробленим робочим проектом по монтажу системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей» - Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) – апріорі не потрібна під цей вид робіт, а вимога в її наданні є нічим іншим як дискримінаційною та штучно створеною. Частиною 4 ст. 5 Закону України передбачено, що «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників». Частиною 4 ст. 22 Закону України визначено, що «тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації̈ учасників». Враховуючи викладене, просимо Замовника внести зміни шляхом виключення даної вимоги з тендерної документації.