Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ

Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» (21001, м. Вінниця, вул. Героїв Крут, 4а/4, ЄДРПОУ: 40098570, Банк: АТ «УкрСиббанк», м. Вінниця, р/р: UA383510050000026002591160100, МФО: 351005) бере участь у Відкритих торгах (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-02-001450-a) за ДК 021:2015 - 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ – 10 комплектів), що проводяться Відділом освіти Мурованокуриловецької районної державної адміністрації (далі - Замовник), адреса: 23400, Україна, Вінницька область, Муровані Курилівці, вул. Соборна, 57. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, наданим ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, дії та рішення Замовника стосовно: Не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна. Визнання переможцем процедури закупівлі ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна (Протокол № 18 від 23 червня 2020 року) не зважаючи на те, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам, що передбачені Тендерною документацією Замовника.

Керуючись своїм правом наданим ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати інформацію про Тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника – ТОВ «Поділля Фінанс». Вимагаємо провести порторний розгляд пропозицію ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, акцептований Вами, де вбачається невідповідність вимогам Тендерної документації Замовника, та в свою чергу введення в ОМАНУ Замовника надавши не достовірну інформацію.

ВИМОГА щодо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна та про намір укласти договір Шановний Замовник, вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси учасника, дії та рішення Замовника стосовно не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої учасником - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна Вимагаємо скасувати Протокол № 18 від 23 червня 2020 року, в зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція учасника - переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна не відповідає умовам (вимогам) Тендерної документації Замовника, а саме: • Тендерною документацією Замовника передбачена наступна вимога (Додаток № 2): « 2.6. Учасник повинен надати копії Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс виданим відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти». На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації Замовника, учасник - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, надав документ: 12. Свідоцтва визнання педагогічних вимог.pdf, на Інтерактивний мультимедійний комплекс до складу якого входить: Інтерактивне мультимедійне цифрове обладнання на Інтерактивні дошки ТМ «NewLine», та на Проектори ТМ «Eizo», ТМ «BenQ», ТМ «NEC», ТМ «Liyama», ТМ «ViewSonic». Запропонував учасник - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна - Мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом Epson EB-530, наголошуємо на саме ТМ «Epson», який не входить до переліку проекторів на які видано Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс. Запропонована Інтерактивна дошка B-PRO 82 також не входить до переліку інтерактивного мультимедійного цифрового обладнання на яке видано Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс. Тобто у складі Тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна відсутній документ - Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на запропонований Інтерактивний комплекс. • Тендерною документацією Замовника передбачена наступна вимога: « 3.5.2. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: - Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання) разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 2–х),разом з копіями видаткових накладних, що вказані в довідці та не менше 1 позитивного відгуку від Замовника.». Визначення предмету закупівлі здійснюється згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», яким встановлено, що Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. Наголошуємо на тому, що Замовник розпочав процедуру – Відкриті торги за предметом закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ). Отже, учасник-переможець ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, акцептований Вами, надав на виконання вищезазначених вимог наступні документи: 19. Довідка про досвід.pdf, 22. Договір Петрове 2018.pdf, 23. Договір Більмак.pdf, 24. Договір Петрівськ 2019.pdf. Згідно наданих документів вбачається, що учасник надав Аналогічні договори на предмет закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 80520000-5 Навчальні засоби (2 штуки), ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі, що не відповідають предмету закупівлі Замовника за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ). Крім того наголошуємо на тому, що ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлена вимога, щодо надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, як такої що не відповідає вимогам встановленим Додатком № 2, Тендерною документацією Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів, з метою оскарження дискримінаційних дій Замовника. КРІМ ТОГО керуючись своїм правом наданим ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати інформацію про Тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника – ТОВ «Поділля Фінанс».

Шановний Замовник, вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси учасника, дії та рішення Замовника стосовно не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої учасником - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна Вимагаємо скасувати Протокол № 18 від 23 червня 2020 року, в зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція учасника - переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна не відповідає умовам (вимогам) Тендерної документації Замовника, а саме: • Тендерною документацією Замовника передбачена наступна вимога (Додаток № 2): « 2.6. Учасник повинен надати копії Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс виданим відповідним органом Міністерства освіти України (ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти». На виконання вищезазначених вимог Тендерної документації Замовника, учасник - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, надав документ: 12. Свідоцтва визнання педагогічних вимог.pdf, на Інтерактивний мультимедійний комплекс до складу якого входить: Інтерактивне мультимедійне цифрове обладнання на Інтерактивні дошки ТМ «NewLine», та на Проектори ТМ «Eizo», ТМ «BenQ», ТМ «NEC», ТМ «Liyama», ТМ «ViewSonic». Запропонував учасник - ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна - Мультимедійний проектор з короткофокусним об’єктивом Epson EB-530, наголошуємо на саме ТМ «Epson», який не входить до переліку проекторів на які видано Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс. Запропонована Інтерактивна дошка B-PRO 82 також не входить до переліку інтерактивного мультимедійного цифрового обладнання на яке видано Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на Інтерактивний комплекс. Тобто у складі Тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна відсутній документ - Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам на запропонований Інтерактивний комплекс. • Тендерною документацією Замовника передбачена наступна вимога: « 3.5.2. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: - Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання) разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 2–х),разом з копіями видаткових накладних, що вказані в довідці та не менше 1 позитивного відгуку від Замовника.». Визначення предмету закупівлі здійснюється згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», яким встановлено, що Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. Наголошуємо на тому, що Замовник розпочав процедуру – Відкриті торги за предметом закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ). Отже, учасник-переможець ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, акцептований Вами, надав на виконання вищезазначених вимог наступні документи: 19. Довідка про досвід.pdf, 22. Договір Петрове 2018.pdf, 23. Договір Більмак.pdf, 24. Договір Петрівськ 2019.pdf. Згідно наданих документів вбачається, що учасник надав Аналогічні договори на предмет закупівлі за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 80520000-5 Навчальні засоби (2 штуки), ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі, що не відповідають предмету закупівлі Замовника за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивні комплекси для учнів початкових класів НУШ). Крім того наголошуємо на тому, що ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлена вимога, щодо надання документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ФОП Кириченко Світлана Геннадіївна, як такої що не відповідає вимогам встановленим Додатком № 2, Тендерною документацією Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів, з метою оскарження дискримінаційних дій Замовника. КРІМ ТОГО керуючись своїм правом наданим ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати інформацію про Тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника – ТОВ «Поділля Фінанс».

Шановний Замовник! Дозвольте нагадати Вам, що Ви, як Замовник закупівлі, порушуєте основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням. 1. Згідно наказу МОН № 704 від 22.06.2016 р., який визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, інтерактивна дошка повинна мати наступні характеристики: «дошка прямої проекції з можливістю настінного кріплення; робоча поверхня білого кольору, тверда, зі спеціальним антиблисковим покриттям, стійким до ушкоджень, розрахована, зокрема, для письма на ній маркерами на водяній основі; мінімальний розмір інтерактивного проекційного зображення активної поверхні дошки – не менше ніж діагональ 77” (195 см) при співвідношенні сторін 4:3 (ширина 156 см, висота 117 см). Розмір проекційного зображення має збігатися з активною поверхнею дошки відповідно до її розмірів та аспектного співвідношення; дошка повинна забезпечувати можливість управління контентом безпосередньо за допомогою дотиків пальців руки або маркера; дотикова технологія дошки повинна підтримувати: не менше 6-ти одночасних дотиків, стандартні функції миші, принаймні лівої та правої кнопок миші у точці дотику до активної поверхні; функцію multi-touch; роздільна здатність позиціонування дотику – не менше ніж 4000×4000 точок; тип інтерфейсу – USB; довжина інтерфейсного кабелю – не менша, ніж необхідна для підключення пристрою до персонального комп’ютера вчителя у місці його встановлення; підключення дошки до персонального комп’ютера вчителя; гарантія на дошку не менше 3 років». Вимагаю дотримуватись чинного законодавства та привести вимоги, вказані в тендерній документації згідно наказу МОН № 704 від 22.06.2016. 2. В Додатку 2 до тендерної документації Замовник висунув наступні вимоги до учасників надати: «2.5. Копія чинного на дату подання сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 на обладнання (виробництво), інтерактивний комплексів» Замовник, Ви вимагаєте ISO 14001:2015, якє є необов’язковим згідно чинного законодавства України, а вимоги стандартів ISO взагалі носять загальний характер і НЕ ПЕРЕБДАЧАЮТЬ підтвердження безпеки використання предмету закупівлі у навчальних закладах освіти, тому що застосовуються до діяльності будь-якої організації незалежно від типу, розміру та продукції, що випускається (послуги, що надається). Вважаю дані вимоги дискримінаційними, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Прохання внесті відповідні змінення у ТД.