-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виконання технічного нагляду по об'єкту: "Реконструкція центрального парку в селищі Васильківка Васильківського району Дніпропетровської області"
Місцезнаходження Замовника: 49004, м. Дніпро, пр. Олександра Поля,2. Категорія Замовника: орган державної влади, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону «Про публічні закупівлі». Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: інформація зазначена в вимогах до предмета спрощеної закупівлі робіт. Обсяг виконання робіт зазначено в вимогах до предмета спрощеної закупівлі робіт. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Ціна 100%. Вид забезпечення - електронна банківська гарантія, умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в вимогах до предмета спрощеної закупівлі робіт.
Завершена
206 791.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 033.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 033.95 UAH
Період оскарження:
02.06.2020 12:29 - 09.06.2020 18:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо неправомірності визначення переможця
Номер:
a22928a7e39c4d58bcfe949ceb09c131
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-06-02-004131-b.c1
Назва:
Вимога щодо неправомірності визначення переможця
Вимога:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи департаменту (без номеру) від 19.06.2020 року було відхилена пропозиція ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» до цієї спрощеної закупівлі. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи департаменту (без номеру) від 19.06.2020 року було визначено переможцем ДП «ЖИЛКОМ» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір за цією спрощеною закупівлею.
Відхиляючи пропозицію ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ», уповноважена особа департаменту зазначив у Протоколі в якості підстави для відхилення те, що відповідно до ч.3 Додатку 1 вимог до предмету спрощеної закупівлі Учасники мають надати у складі пропозиції довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання не менш н2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 60% від суми очікуваної вартості. Аналогічним договором у розумінні даного предмету закупівлі слід вважати договір на проведення робіт з технічного нагляду по об’єкту який включає в себе роботи з благоустрою.
Також зазначено, що ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» надано у складі пропозиції довідку №2020/10-06/03В від 10.06.2020 року, у якій зазначено про виконання учасником двох договорів. предметом одного з яких є: «Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Леваневського м. Новомосковськ. Коригування.», а також зроблено безпідставний висновок, що такі роботи не є роботами з благоустрою, що в свою чергу , порушує Вимоги до предмету закупівлі.
ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» не погоджується з рішенням уповноваженої особи департаменту, оскільки відповідно до пп.1 п.1 ст. 13 закону України «Про благоустрій населених пунктів», до об’єктів благоустрою населених пунктів належать, у тому числі:
г) вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки;
і відповідно до змісту наведеної норми, Технічний нагляд за виконанням робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Леваневського м. Новомосковськ. Коригуванні.» є роботами з капітального ремонту об’єкту благоустрою, і відповідно є роботами з благоустрою. Крім того, у складі пропозиції ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» був наданий Лист-роз’яснення за №2020/10-06/23В від 10.06.2020 року, у якому було наведені нормативно обґрунтовані роз’яснення того, що предметом наданих ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» аналогічних договорів є роботи з благоустрою, що відповідає Вимозі до предмету закупівлі.
Проте, під час розгляду пропозиції ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ», зазначені факти не були взяті до уваги, що призвело до помилкових висновків про порушення ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» Вимоги до предмету закупівлі в частині надання аналогічних договорів.
Вважаємо, що пропозиція ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» була відхилена безпідставно, чим було порушено право ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ» на об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі.
З огляду на викладене, ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи департаменту від 19.06.2020 року про визначення переможцем спрощеної закупівлі ДП «ЖИЛКОМ» та про відхилення пропозиції ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ»;
2. Визначити переможцем цієї спрощеної закупівлі ТОВ «ПТБ ЕКСПЕРТ».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.06.2020 16:16
Вирішення:
За результатом розгляду звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до Вимог замовника встановлено, що Учасники у складі пропозиції мають надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми очікуваної вартості. Аналогічним договором у розумінні даного предмету закупівлі слід вважати договір на проведення робіт з технічного нагляду по об’єкту, який включає роботи з благоустрою. Як вбачається предметом даної закупівлі є Виконання технічного нагляду по об'єкту: "Реконструкція центрального парку в селищі Васильківка Васильківського району Дніпропетровської області". Отже об’єктом благоустрою є територією загального користування – центральний парк в селищі Васильківка, відповідно аналогічними договорами вважаються (відповідно до Вимог замовника) договори на проведення робіт з технічного нагляду по об’єкту, а саме парку (гідропарку, лугопарку, лісопарку, парку культури та відпочинку, парку - пам'ятки садово-паркового мистецтва, спортивного, дитячого, історичного, національного, меморіального та інші), рекреаційних зон, садів, скверу та майданчиків, який включає роботи з благоустрою. Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля. Роботи з капітального ремонту дорожнього покриття в поняття «благоустрій населених пунктів» вказаним Законом не включено.
Крім того, відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» дорожнє покриття - укріплені лише верхні шари дороги, що сприймають навантаження від транспортних засобів та, як вбачається з наданого договору № 02/04-19 від 29.03.2019, Актів приймання виконаних будівельних робіт, досвід виконання робіт, передбачених у Додатку 3 до Вимог замовника, у ТОВ «ПТБ Експерт» відсутній, та до об’єкту не включені відповідні роботи з благоустрою. Отже, зазначений у довідці № 2020/10-06/03В від 10.06.2020 ТОВ «ПТБ Експерт», в якості підтвердження наявності аналогічного досвіду виконання робіт з технічного нагляду за роботами з благоустрою, договір з технічного нагляду на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Леваневського в м.Новомосковськ.Коригуванння» не може вважатися підтвердженням наявності аналогічного досвіду технічного нагляду за виконанням робіт з благоустрою.
З урахуванням наведеного, правові підстави для задоволення вказаного звернення – відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено