Деревина дровяна промислового використання

Матеріали скарги у прикріплених файлах.

Відповідно до пп.3.6.12, пп.3.6.13 п.6 розділу 3 Тендерної документації, Замовником вимагається "надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику, а також копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику". Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. Статтею 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено "Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником". З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001, а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Крім того, одержання зазначених вище сертифікатів до закінчення строку подання пропозиції у даній закупівлі (до 16.06.2020) фактично не вбачається можливим для суб’єктів господарювання, які не мають у наявності цих сертифікатів. Так, зокрема, для впровадження системи екологічного управління й відповідно отримання сертифікату ISO 14001 необхідно розробити документацію, яка включає обов'язкові і факультативні процеси і процедури, необхідні для роботи підприємства; провести навчання працівників підприємства; а також вчинити комплекс дій щодо інтеграції документів системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі дровами паливними в загальну документацію підприємства. Для отримання ж сертифікату ISO 9001 потрібно розробити документи щодо системи управління якістю стосовно послуг торгівлі дровами паливними, провести аудит на основі документації, скласти звіт за результатами аудиту, навчити персонал веденню документації щодо системи управління якістю. Тобто виконання даної вимоги є вкрай складною з фінансової точки зору, з точки зору дефіциту часу, а також організаційних заходів, які необхідно здійснити. Все це сприяє невипривданому зростанню ціни на продукцію, що планується до постачання. Просимо внести зміни до Тендерної документації щодо виключення вимоги стосовно надання сертифікатів ISO 9001:2015 і ISO14001:2015. Замість даних умов можна, наприклад, зобов'язати учасника надати Гарантійний лист, яким учасник підтверджує застосування заходів з охорони довкілля (дотримання вимог екологічного законодавства) у сфері надання послуг з торгівлі дровами паливними, а також Гарантійний лист, яким учасник підтверджує дотримання у своїй діяльності вимог стандарту ISO 9001:2015

Відповідно до пп.3.6.12, пп.3.6.13 п.6 розділу 3 Тендерної документації, Замовником вимагається "надати в складі тендерної пропозиції оригінал діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий учаснику, а також копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику". Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. Статтею 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено "Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником". З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001, а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Крім того, одержання зазначених вище сертифікатів до закінчення строку подання пропозиції у даній закупівлі (до 16.06.2020) фактично не вбачається можливим для суб’єктів господарювання, які не мають у наявності цих сертифікатів. Так, зокрема, для впровадження системи екологічного управління й відповідно отримання сертифікату ISO 14001 необхідно розробити документацію, яка включає обов'язкові і факультативні процеси і процедури, необхідні для роботи підприємства; провести навчання працівників підприємства; а також вчинити комплекс дій щодо інтеграції документів системи екологічного управління стосовно оптової торгівлі дровами паливними в загальну документацію підприємства. Для отримання ж сертифікату ISO 9001 потрібно розробити документи щодо системи управління якістю стосовно послуг торгівлі дровами паливними, провести аудит на основі документації, скласти звіт за результатами аудиту, навчити персонал веденню документації щодо системи управління якістю. Тобто виконання даної вимоги є вкрай складною з фінансової точки зору, з точки зору дефіциту часу, а також організаційних заходів, які необхідно здійснити. Все це сприяє невипривданому зростанню ціни на продукцію, що планується до постачання. Просимо внести зміни до Тендерної документації щодо виключення вимоги стосовно надання сертифікатів ISO 9001:2015 і ISO14001:2015. Замість даних умов можна, наприклад, зобов'язати учасника надати Гарантійний лист, яким учасник підтверджує застосування заходів з охорони довкілля (дотримання вимог екологічного законодавства) у сфері надання послуг з торгівлі дровами паливними, а також Гарантійний лист, яким учасник підтверджує дотримання у своїй діяльності вимог стандарту ISO 9001:2015

Відповідно до пп.3.1 п.5 розділу 3 Тендерної документації, Замовником вимагається надання "Довідки у формі згідно Додатку 2 до ТД, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника (за її наявності), з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, з обсягами постачання товару, сум договорів та стану їх виконання, в тому числі, своєчасності виконання цих договорів, які були укладені у 2018-2019 роках разом з копіями будь-яких договорів (не менше двох виконаних договорів), що вказані в Довідці, та оригіналами чи копіями відгуків завірених учасником від замовників відповідно до наданих копій договорів." Просимо внести зміни до даного пункту і передбачити можливість надання Учасником договорів, які були укладені і виконані у 2020 році