Послуги з передплати та доставки друкованих періодичних видань

Голові тендерного комітету ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6 Лист-вимога ТОВ «Фірма Періодика» розглянуло пропозиції учасників торгів та перебіг торгів, які провадились по предмету закупівлі: Опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота): Послуги з передплати та доставки друкованих періодичних видань; Код ДК 021-2015 (CPV): 22210000-5 – Газети; Код ДК: 58.14.1 - Журнали та періодичні видання друковані через систему ДЕРЖЗАКУПІВЛІ.ОНЛАЙН (https://www.dzo.com.ua) ідентифікатор закупівлі UA-2016-12-28-002073-b (закупівля оголошена - 28.12.16р.; аукціон - 05.01.17р.) і просить врахувати наступне. В торгах приймали участь наступні учасники: ТОВ "ПресЦентр Київ" ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" ТОВ "АС-МЕДIA" ТОВ "ФІРМА «ПЕРІОДИКА" ФОП ЧАЙКОВСЬКИЙ К. В. За змістом документів, наданих учасником ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" та ФОП Чайковський К.В., вбачається, що Чайковський К.В. є одночасно фізичною особою підприємцем (самостійний учасник торгів) та засновником і посадовою особою ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР". Зазначене підтверджується свідоцтвом платника єдиного податку ФОП Чайковський К.В., Статутом ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР", Протоколом № 1 зборів засновників ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" та однаковим ідентифікаційним номером Чайковського К.В. За наведених обставин учасник ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" та ФОП Чайковський К.В. мають ознаки пов’язаних осіб. Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено термін «пов’язана особа», а саме: «Стаття 1. Визначення основних термінів 1. У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні: 16) пов’язана особа - особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин, та члени сім’ї такої службової (посадової) особи;» Враховуючи другий, третій та четвертий абзац пп. 16 ч. 1 ст. 1 Закону виникає висновок, що: 1) юридична особа, а саме ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР", контролюється учасником процедури закупівлі, а саме Чайковським К.В. та/або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі; 2) фізична особа, а саме ФОП Чайковський К.В., як засновник здійснює контроль над учасником процедури закупівлі, зокрема над ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" та є службовою (посадовою) особою учасника процедури закупівлі - ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР", уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії. За наведених ознак учасник ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" та ФОП Чайковський К.В. кожен окремо та разом є пов’язаними особами. Враховуючи зазначені обставини, замовник має застосувати пп. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яким передбачено, що: «Стаття 17. Відмова в участі у процедурі закупівлі. 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника;». За наведених підстав замовник має відмовити учаснику ТОВ ІКЦ "ЛІДЕР" в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити його пропозицію. Уповноважена особа, представник на підставі довіреності № 8/3190 від 07.04.2016р. Татарова Т.П.