Металорізальний інструмент та оснащення

04.06.2020 р. о 15:07:06 наше підприємство поставило запитання на електронному майданчику наступного змісту: «Шановний Замовник! Просимо повідомити які саме позиції інструмента згідно Додатку 3 конкурсної документації, Учасник, який пропонує еквівалент Товару, повинен на вимогу Замовника протягом 3-х робочих днів надати Замовнику для проведення порівняльних випробувань». 04.06.2020 р. о 16:27:51 Замовником була надана наступна відповідь: «будь-яка позиція, яка замінюється - підлягає випробуванням! Дякуємо за запитання». Тобто, якщо Учасник приймає участь у вищезазначеній закупівлі, пропонуючи еквіваленти, то йому необхідно надати Замовнику зразки інструмента по всім 69 позиціям Додатку 3 конкурсної документації протягом 3-х робочих днів. Окрім того, згідно умов конкурсної документації, учасник повинен надати зразки матеріалів (заготовок згідно технологічного процесу виготовлення конкретної деталі за матеріалом та розмірами). Це – яскравий приклад створення дискримінаційних умов для всіх учасників за винятком одного – заздалегідь визначеного переможця. Це ще раз доводить, що ця закупівля містить умови, що виключають можливість конкурентної боротьби та мають на меті закупівлю у одного заздалегідь визначеного переможця, тобто має місце основна загроза конкуренції - антиконкурентні узгоджені дії, направлені на спотворення результатів торгів, вчинення яких прямо забороняє п.4 ст.6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» і тягне за собою відповідальність згідно з законом. Також хочемо уточнити, що згідно оновлених даних офіційного веб-сайту виробника Sandvik Coromant https://www.sandvik.coromant.com/en-gb/contact/pages/findus.aspx в Україні є тільки два офіційні дистриб'ютори - Приватна фірма «ТВ-СПЛАВ», розташована у м.Запоріжжі та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ДОМЕН" , м. Харків. Вважаємо такі вимоги щодо надання зразків по будь-якій позиції інструмента, яка замінюється та зразків матеріалів ( заготовок згідно технологічного процесу виготовлення конкретної деталі за матеріалом та розмірами) дискримінаційними по відношенню до учасників та такими,які неможливо виконати за будь-яких умов. Тому просимо зобов’язати Замовника видалити дискримінаційні умови та вимоги з конкурсної документації на закупівлю UA-2020-05-29-001134-a та визначити прозору процедуру випробувань, яка не призводить до дискриминації учасників і не ставить перед ними такі умови, які об’єктивно неможливо виконати.

Шановний Замовник! 1. Згідно з конкурсною документацією, п.1 Додатку №1 На підтвердження гарантії від виробника, надається: У разі якщо учасник закупівлі не є виробником продукції: договір з виробником; або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо; або лист виробника про представництво його інтересів учасником; або інший документ, який підтверджує наявність прямих взаємовідносин з виробником продукції. та зразок сертифікату якості. У той же час згідно Додатку №3 конкурсної документації заявляється інструмент зокрема виробника "Sandvik Coromant". Також відповідно до вимог Додатку 3: п.1 “Вимога до товару: 1. Металорізальний інструмент та оснащення поставляється з сертифікатом якості від виробника. Поставка аналога не допускається». Повідомляємо, що згідно даних офіційного веб-сайту виробника Sandvik Coromant https://www.sandvik.coromant.com/en-gb/contact/pages/findus.aspx в Україні є тільки один офіційний дистриб'ютор - Приватна фірма «ТВ-СПЛАВ». Державне підприємство Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" імені академіка О.Г. Івченко (ДП "Івченко - Прогрес") (далі – Замовник) 29.05.2020 р. об’явило конкурс UA-2020-05-29-001134-a з загальним бюджетом 3 837 427,80 грн. з ПДВ на закупівлю інструментів до металообробних верстатів на умовах, що виключають можливість конкурентної боротьби та мають на меті закупівлю у одного заздалегідь визначеного переможця. Зазначення у конкурсній документації металоріжучого інструмента конкретної торгової марки, правом розповсюдження якого в Україні наділений один постачальник, та складання конкурсної документації на закупівлю таким чином, щоб зазначити підставою для нерозгляду замін такого інструменту на еквіваленти, порушує положення Антикорупційної програми Державного концерну «Укроборонпром», тобто має місце основна загроза конкуренції - антиконкурентні узгоджені дії, направлені на спотворення результатів торгів, вчинення яких прямо забороняє п.4 ст.6 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Також зазначена у п.1 Додатку 3 конкурсної документації умова «Поставка аналога не допускається» не дає змоги потенційному Учаснику запропонувати еквіваленти заявленому інструменту, що не дозволить знизити собівартість кінцевої продукції Замовника та зекономити державні кошти. Тому, вимоги п.1 Додатку №1 конкурсної документації та п.1 Додатку 3 є дискримінаційними, які неможливо виконати з об'єктивних причин. Тому просимо видалити або внести зміни у п.1 Додатку 1 та п.1 Додатку №3 конкурсної документації та виключити дискримінаційні умови. 2. Згідно вимог п.1 Додатку 3 конкурсної документації «Якщо Учасником торгів запропонований еквівалент товару, вказаному в даному додатку, такий Учасник торгів, пропозиція якого розглядається, повинен на вимогу Замовника протягом 3-х робочих днів надати замовнику зразки запропонованих товарів, які є предметом закупівлі, а також зразки матеріалів ( заготовок згідно технологічного процесу виготовлення конкретної деталі за матеріалом та розмірами), необхідних державок для кріплення інструменту». Вважаємо таку вимогу дискримінаційною по відношенню до учасників які мають намір запропонувати еквівалент, тому як учасник не має доступу до технологічних процесів виготовлення конкретної деталі, її матеріалу та розмірів, бо ця інформація є комерційною таємницею Замовника. Тому просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання Учасником зразків матеріалів ( заготовок згідно технологічного процесу виготовлення конкретної деталі за матеріалом та розмірами).