Послуги по утилізації арештованого майна

Відповідно протоколу №42/02 засідання тендерного комітету Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» по причині відсутності письмової згоди на обробку персональних даних у складі тендерної пропозиції. Звертаємо увагу шановного Замовника, що у Додатку 6 Тендерної документації, на який посилається Замовник, міститься лише Форма письмової згоди на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», а не вимога про надання даної згоди на етапі кваліфікації у складі тендерної пропозиції. Також відмічаємо, що Тендерна документація взагалі не містить вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції на етапі кваліфікації письмової згоди на обробку наявних персональних даних, або посилання на Додаток 6 ТД серед кваліфікаційних критеріїв. Наголошуємо, що відповідно до частини другої статті 12 Закону України "Про захист персональних даних": "суб’єкт персональних даних повідомляється про володільця персональних даних, склад та зміст зібраних персональних даних, свої права, визначені цим Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані: в момент збору персональних даних, якщо персональні дані збираються у суб’єкта персональних даних; в інших випадках протягом тридцяти робочих днів з дня збору персональних даних." Тобто окрім відсутності в Тендерній документації ВИМОГИ про надання письмової згоди на обробку наявних персональних даних також відсутня мета обробки персональних даних відповідно до закону (абзац четвертий статті 2, частина перша статті 6 Закону України "Про захист персональних даних"), не визначена Замовником процедура оброблення персональних даних (абзац третій статті 2 Закону України "Про захист персональних даних"). Відповідно ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», пункт 4 Розділу V Тендерної документації «Відхилення тендерних пропозицій» не містить серед підстав про відхилення відсутність письмової згоди на обробку наявних персональних даних, оскільки Тендерна документація не містить вимог про надання такої згоди. Також хочемо зауважити, що відповідно абзацу першого частини 3 ст. 22 «Про публічні закупівлі», на який посилається Замовник, (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)., тобто Додаток 3 ТД, також не містить вимог про надання письмової згоди на обробку наявних персональних даних. Також Замовник посилається на пункт 1 частини першої ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» - « 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;». Звертаємо увагу, що зведена довідка по ст.17 була надана ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» у складі тендерної пропозиції відповідно вимог Тендерної документації , а якщо у Замовника виникли питання щодо невідповідності по ст.16, то нагадуємо, що згідно ч.16 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. А отже, у порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення протоколу №42/02 засідання тендерного комітету Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» та повторно розглянути пропозицію учасника з усуненням невідповідностей.

Відповідно протоколу №42/02 засідання тендерного комітету Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» по причині відсутності письмової згоди на обробку персональних даних у складі тендерної пропозиції. Звертаємо увагу шановного Замовника, що у Додатку 6 Тендерної документації, на який посилається Замовник, міститься лише Форма письмової згоди на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», а не вимога про надання даної згоди на етапі кваліфікації у складі тендерної пропозиції. Також відмічаємо, що Тендерна документація взагалі не містить вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції на етапі кваліфікації письмової згоди на обробку наявних персональних даних, або посилання на Додаток 6 ТД серед кваліфікаційних критеріїв. Наголошуємо, що відповідно до частини другої статті 12 Закону України "Про захист персональних даних": "суб’єкт персональних даних повідомляється про володільця персональних даних, склад та зміст зібраних персональних даних, свої права, визначені цим Законом, мету збору персональних даних та осіб, яким передаються його персональні дані: в момент збору персональних даних, якщо персональні дані збираються у суб’єкта персональних даних; в інших випадках протягом тридцяти робочих днів з дня збору персональних даних." Тобто окрім відсутності в Тендерній документації ВИМОГИ про надання письмової згоди на обробку наявних персональних даних також відсутня мета обробки персональних даних відповідно до закону (абзац четвертий статті 2, частина перша статті 6 Закону України "Про захист персональних даних"), не визначена Замовником процедура оброблення персональних даних (абзац третій статті 2 Закону України "Про захист персональних даних"). Відповідно ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», пункт 4 Розділу V Тендерної документації «Відхилення тендерних пропозицій» не містить серед підстав про відхилення відсутність письмової згоди на обробку наявних персональних даних, оскільки Тендерна документація не містить вимог про надання такої згоди. Також хочемо зауважити, що відповідно абзацу першого частини 3 ст. 22 «Про публічні закупівлі», на який посилається Замовник, (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)., тобто Додаток 3 ТД, також не містить вимог про надання письмової згоди на обробку наявних персональних даних. Також Замовник посилається на пункт 1 частини першої ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» - « 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;». Звертаємо увагу, що зведена довідка по ст.17 була надана ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» у складі тендерної пропозиції відповідно вимог Тендерної документації , а якщо у Замовника виникли питання щодо невідповідності по ст.16, то нагадуємо, що згідно ч.16 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. А отже, у порушення Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати рішення протоколу №42/02 засідання тендерного комітету Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» та повторно розглянути пропозицію учасника з усуненням невідповідностей.