Встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей

Управління поліції охорони в Київській області не погоджується з рішенням тендерного комітету Бориспільський навчально-виховний комплекс «Спеціалізована школа I-III ступенів – загальноосвітня школа I-III ступенів» імені Костянтина Могилка в частині визначення переможця процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ТОВ «Київпожбезпека», адже даний учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установлених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до п.п. 1.1 п.1 розділу ІІІ тендерної документації (далі - ТД): «Учасник повинен розмістити всі документи передбачені тендерною документацією у форматі PDF (PortableDocumentFormat)». ТОВ "Київпожбезпека" розмістило в правильному форматі (PDF) та відповідно до вимог тендерної документації Замовника лише файлові документи: "статут", "довідка про працівників" та "довідка аналогічний", а всі інші документи - в різних форматах відмінних від PDF, які не відповідають вимогам ТД. 2. Відповідно до п.п. 1.2. Додатку 2 ТД: «У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою» та п.п. 1.3 Додатку 2 ТД: «Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт надається по кожному пункту, зазначеному у довідці». ТОВ "Київпожбезпека" в довідці про матеріально-технічну базу вказує, що має адміністративне офісне приміщення для оформлення документації площею 40 кв.м, яке знаходиться за адресою м.Київ, бул.Кольцова, 12, оф. 22. Однак, в договорі оренди від 01.02.2020 № 38 наданого в складі тендерної пропозиції, зазначено інше орендоване приміщення площею 17,5 кв.м. Крім того, договір оренди закінчився 30.06.2020 року. Також, зазначена оренда виробничого (технічного) складського приміщення, що знаходиться з а адресою м.Київ, вул. С.Сосніних, 7 відповідно договору оренди від 01.12.2019 року № 125 починається з 01.12.2020 року. ТОВ "Київпожбезпека" в Підсумковій відомості ресурсів зазначає необхідне обладнання, устаткування та матеріали необхідні для виконання робіт зокрема «машини свердлильні електричні, пістолет монтажний, дриль електрична», які відсутні, як в довідці МТБ, так і розшифровці рахунків балансу. Таким чином, на момент подачі тендерної пропозиції учасник ТОВ "Київпожбезпека" документально не підтвердив наявність орендованого складу, офісного приміщення та обладнання (машини свердлильної електричної, пістолету монтажного, дрелі електричної). Отже, учасником не надано документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт по кожному пункту, зазначеному у довідці МТБ, чим порушено вимоги пп.1.3 п.1 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД. 3. Відповідно п.п. 1.1.5 п.1 розділу ІІІ ТД необхідно надати: «Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідно до Додатку 5» ТОВ "Київпожбезпека" надала лист-згоду на обробку персональних даних лише від директора Малюшенка А.А., хоча зазначає персональні відомості на всіх свої працівників, вказаних в довідці про працівників. Зокрема в цивільно-правових договорах, медичних та трудових книжках працівників зазначаються повні дані паспорта фізичної особи, ідентифікаційний код та інші персональні дані, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 11 і 21 Закону України «Про інформацію» підпадає під визначення «персональні дані» та не може бути використана без згоди фізичної особи. 4. Відповідно до пп. 1.1.7. п. 1 розділу III ТД тендерна пропозиція учасника повинна містити документи: " 1.1.7. Кошторисна документація (розроблена в програмному комплексі АВК-5 та додатково інформаційну модель комплексу АВК-5 формату IMD.)...". Однак, тендерна пропозиція учасника ТОВ "Київпожбезпека" не містить кошторисної документації формату IMD.

Порушення виявлені в тендерній пропозиції ТОВ "Київпожбезпека": 1. Відповідно до п.п. 1.1 п.1 розділу ІІІ тендерної документації (далі - ТД): «Учасник повинен розмістити всі документи передбачені тендерною документацією у форматі PDF (PortableDocumentFormat)». ТОВ "Київпожбезпека" розмістило в правильному форматі (PDF) та відповідно до вимог тендерної документації Замовника лише файлові документи: "статут", "довідка про працівників" та "довідка аналогічний", а всі інші документи - в різних форматах відмінних від PDF, які не відповідають вимогам ТД. 2. Відповідно до п.п. 1.2. Додатку 2 ТД: «У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази та/або використання їх на договірних умовах, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою» та п.п. 1.3 Додатку 2 ТД : «Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт надається по кожному пункту, зазначеному у довідці». ТОВ "Київпожбезпека" в довідці про матеріально-технічну базу вказує, що має адміністративне офісне приміщення для оформлення документації площею 40 кв.м, яке знаходиться за адресою м.Київ, бул.Кольцова, 12, оф. 22. Однак, в договорі оренди від 01.02.2020 № 38 наданого в складі тендерної пропозиції, зазначено інше орендоване приміщення площею 17,5 кв.м. Крім того, договір оренди закінчився 30.06.2020 року. Також, зазначена оренда виробничого (технічного) складського приміщення, що знаходиться з а адресою м.Київ, вул. С.Сосніних, 7 відповідно договору оренди від 01.12.2019 року № 125 починається з 01.12.2020 року. ТОВ "Київпожбезпека" в Підсумковій відомості ресурсів зазначає необхідне обладнання, устаткування та матеріали необхідні для виконання робіт зокрема «машини свердлильні електричні, пістолет монтажний, дриль електрична», які відсутні, як в довідці МТБ, так і розшифровці рахунків балансу. Таким чином, на момент подачі тендерної пропозиції учасник ТОВ "Київпожбезпека" документально не підтвердив наявність орендованого складу, офісного приміщення та обладнання (машини свердлильної електричної, пістолету монтажного, дрелі електричної). Отже, учасником не надано документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт по кожному пункту, зазначеному у довідці МТБ, чим порушено вимоги пп.1.3 п.1 Таблиці 1 Додатку 2 до ТД. 3. Відповідно п.п. 1.1.5 п.1 розділу ІІІ ТД необхідно надати: «Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідно до Додатку 5» ТОВ "Київпожбезпека" надала лист-згоду на обробку персональних даних лише від директора Малюшенка А.А., хоча зазначає персональні відомості на всіх свої працівників, вказаних в довідці про працівників. Зокрема в цивільно-правових договорах, медичних та трудових книжках працівників зазначаються повні дані паспорта фізичної особи, ідентифікаційний код та інші персональні дані, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», ст. 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 11 і 21 Закону України «Про інформацію» підпадає під визначення «персональні дані» та не може бути використана без згоди фізичної особи. 4. Відповідно до пп. 1.1.7. п. 1 розділу III ТД тендерна пропозиція учасника повинна містити документи: " 1.1.7. Кошторисна документація (розроблена в програмному комплексі АВК-5 та додатково інформаційну модель комплексу АВК-5 формату IMD.)...". Однак, тендерна пропозиція учасника ТОВ "Київпожбезпека" не містить кошторисної документації формату IMD. У зв'язку із вищезазначеним, вимагаємо дискваліфікувати учасника ТОВ "Київпожбезпека".

22.05.2020 року Бориспільський навчально-виховний комплекс "Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" імені Костянтина Могилка (Надалі Замовник) було оголошено відкрити торгів на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (Встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу і управління евакуацією людей) 09.06.2020 року відбувсяаукціон, участь в якомуприйняло участь 3 учасника: 1.ПП "ОХОРОНА-004" 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА" 3. Управління поліції охорони в Київській області 23.06.2020 р. Замовником було визначено переможцем Управління поліції охорони в Київській області однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету Бориспільський навчально-виховний комплекс "Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" імені Костянтина Могилка в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з Управління поліції охорони в Київській області, адже дана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме:

І. Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» замовником зазначено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від Учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів у форматі PDF (PortableDocumentFormat), що вимагаються Замовником у тендерній документації. Тендерна пропозиція Учасника повинна містити наступні документи: 1.1.1. Тендерну пропозицію за формою згідно з Додатком 1 до тендерної документації;» Учасником - Управління поліції охорони в Київській області (код ЄДРПОУ 40109063) подано тендерну пропозицію без заповнення обов’язкових полів відповідно з Додатком 1 до тендерної документації, а саме: «Ми, (назва Учасника) надаємо свою пропозицію щодо участі» не зазначає назву учасника.