Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні

ЩОДО БЕЗПІДСТАВНОСТІ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇЇ ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» Протоколом №92 засідання тендерного комітету КНП «Міська клінічна лікарня №1» ОМР було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» у зв’язку із тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» не погоджується із даним висновком ,виходячи з наступного: - «ISO (не має оригіналу)» - відповідно до пунктів 7.2.1, 7.2.2, 7.2.3 Тендерної документації учасники повинні були надавати копію ,а не оригінал сертифікату ISO; - «не надано копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на всю продукцію власного виробництва що пропонуеться до закупівлі» Відповідно до пунктів 7.2.1, 7.2.2, 7.2.3 Тендерної документації такий висновок повинен надаватися учасником на продукцію власного виробництва, тоді як ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» пропонувало імпортну продукцію, сертифікат надавався б при ввезенні товару на територію України; - не надано копію сертифікату відповідності УкрСЕПРО по ГОСТ 16371:2016; 19917:2016 та ДСТУ ГОСТ 22046:2004 на всю продукцію власного виробництва що пропонується до закупівлі. Проте, по-перше, учасник ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» пропонувало імпортну, а не власну продукцію. Крім того, обов’язковість сертифікації УКРСЕПРО була скасована ще з 2018 року та не передбачена Технічним регламентом щодо медичних виробів, затвердженим постановою КМУ №753 від 02.10.2013р. Відповідно до п.6.2. розділу з Тендерної документації: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Оскільки такий сертифікат був наявний лише в документах переможця – ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУП», вимога щодо обов’язковості сертифікату УКРСЕПРО викликає сумніви щодо об’єктивності та неупередженості Замовника при складанні тендерної пропозиції. По-друге, спочатку було не зрозуміло, чим зумовлено включення Замовником до якісних вимог щодо предмету закупівлі (п.7.2.1, п.7.2.2, п.7.2.3 Тендерної документації) документів на відповідність товару (медичні ліжка та тумби медичні прикроватні) ДСТУ ГОСТ 22046:2004 – «Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови». Посилання на такий ДСТУ ГОСТ наявне лише в документах переможця – ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУП», що викликає сумніви щодо об’єктивності та неупередженості Замовника при складанні тендерної пропозиції. - Замовник посилався на те, що запропонований ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» не відповідає якісним вимогам до предмету закупівлі, викладеним в Тендерній документації. Зауважимо, що повна ідентичність габаритів та матеріалів, з яких виготовлено товар, характерна лише для товару переможця ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», як і відповідність вимозі Замовника щодо надання документу, обов’язковість якого давно скасована законодавцем (сертифікатом УКРСЕПРО), та документів щодо відповідності медичних ліжок та медичних тумбочок вимогам щодо меблів навчальних закладів (ДСТУ ГОСТ 22046:2004 – «Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови») . Вважаємо, що цей факт у сукупності із ігноруванням пропозиції ТОВ «НВО «Ю БІ СІ –ПРОМО» щодо аналогічного товару за значно нижчою ціною та навіть кращими характеристиками, викликає ще більше питань щодо дотримання Замовником принципу недискримінації учасників та щодо об’єктивності та неупередженості Замовника при складанні тендерної пропозиції. ЩОДО СУТТЄВОГО ЗАВИЩЕННЯ ЦІНИ ЗАКУПІВЛІ ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» надало документацію на товар ТМ «АМЕД», а також гарантійний лист ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ», якому належить ТМ «АМЕД», щодо надання авторизації ТВО ЛОГІКЛАБГРУПА» та підтвердження можливості поставок товару (ліжок та тумбочок). Детально проаналізувавши цінову пропозицію та остаточну цінову пропозицію ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», співставивши їх з діючими цінами на ринку, а також із цінами виробника товару, який запропонувало до продажу саме ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» (ТМ «АМЕД»), було виявлено, що ціна, за якою закуповується товар не відповідає ринковій та ціні виробника (ТМ «АМЕД») та націнка становить більше 100% , зокрема: - КС2.101 ЛІЖКО МЕДИЧНЕ ФУНКЦІОНАЛЬНЕ У ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» - 21 536,85 ГРН. ЗА 1 ШТ, У ВИРОБНИКА – 9508 ГРН ЗА 1 ШТ. HTTPS://AMED.UA/KS2101-KROVAT-MEDICZINSKAYA-FUNKCZIONALNAYA-LZHM-11/ Переплата на 1 шт. складає 12 028,85 грн за 1 шт, а в цілому за 16 шт – 192 461,60 грн - КС2.101 ЛІЖКО МЕДИЧНЕ ФУНКЦІОНАЛЬНЕ У ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» - 19 432, 85 ГРН. ЗА 1 ШТ, У ВИРОБНИКА – 8 288 ГРН ЗА 1 ШТ. HTTPS://AMED.UA/KS2100-KROVAT-MEDICZINSKAYA-FUNKCZIONALNAYA-LZHM-11/ Переплата на 1 шт. складає 11 144,85 грн за 1 шт, а в цілому за 14 шт – 156 027,90 грн - ТП1.110 ТУМБА МЕДИЧНА ПРИЛІЖКОВА У ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» - 4 506,40 ГРН. ЗА 1 ШТ, У ВИРОБНИКА – 2 613 ГРН ЗА 1 ШТ. HTTPS://AMED.UA/KS2100-KROVAT-MEDICZINSKAYA-FUNKCZIONALNAYA-LZHM-11/ Переплата на 1 шт. складає 1 892.40 грн за 1 шт, а в цілому за 30 шт –56 802 грн Таким чином, при загальній сумі цінової та остаточної цінової пропозиції 751 841,56 грн. з ПДВ загальна сума переплати складає 405 291,50 грн.. Вищенаведені дії Замовника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – максимальна економія та ефективність, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Разом з тим, статтею 7 Бюджетного кодексу України та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено дотримання принципів ефективності та максимальної економії. ЩОДО НЕОБХІДНОСТІ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ ПЕРЕМОЖЦЯ ЧЕРЕЗ НЕВІДПОВІДНІСТЬ ДОКУМЕНТІВ ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», зазначаємо, що на момент розгляду Замовником тендерних пропозицій, в її складі були відсутні принаймні наступні документи: - Фінансова звітність учасника (вимагається п.4 Таблиці 1 Додатку 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям» до Тендерної документації). В порушення строків, учасник не завантажив дану документацію; - Довідка щодо відсутності судимості, яка вимагалася відповідно до п.5 Таблиці 2 Додатку 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям» до Тендерної документації). В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій та вже після розміщення Замовником . Згідно з ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ТОВ “ ЛОГІКЛАБГРУПА ” і приступити до розгляду пропозиції наступного. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. иходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» у зв’язку із суттєвим завищенням ціни закупівлі, а також у зв’язку із тим, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА» не відповідає кваліфікаційним вимогам, викладеним у Тендерній документації. 2. Відхилити тендерну пропозиція учасника ТОВ «ЛОГІКЛАБГРУПА», оскыльки вона не відповідає кваліфікаційним вимогам, викладеним у Тендерній документації 3. Скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВО «Ю БІ СІ – ПРОМО» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Згідно Тендерної документації на закупівлю товару ДК 021:2015- 33190000-8- Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 34873 Ліжка медичні функціональні, 34873 Ліжка медичні функціональні, 15900-Меблі для палати пацієнта -3 найменування, яку оголосило Комунальне некомерційне підприємство«Міська клінічна лікарня №1» Одеської міської ради, у Додатку 2 Таблиця 1 Кваліфікаційні крітерії у п.3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) прописано: Надати Довідку у довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з інформацією про виконання аналогічних договорів, за кодом 33690000-3 Лікарські засоби різні, які укладені в 2017, або 2018, або 2019 роках, разом із аналогічними договорами не менше двох (надати копії). Просимо Вас внести зміни у Додаток 2 таблиця 1 п. 3 замінивши аналогічні договори за кодом 33690000-3 Лікарські засоби різні на аналогічні договори за кодом вашої закупівлі, а саме ДК 021:2015- 33190000-8- Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні