Реконструкція з впровадженням комплексних заходів з теплореновації Журавської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Г.Ф.Вороного в с. Журавка Варвинського району Чернігівської області з виділенням черговості (ІІ черга) (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)

1

просимо конкретно вказати які документи не завірені копіі стали підставою для відхилення пропозиціі

У відповідності до п. 8 "Унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником" розділу " Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Надайте будь ласка розєясненя у зв'язку з чим ТОВ "Інекс Реал" не було надано терміну на виправлення недоліків тендерної пропозиції?!

У выдповыдносты до п. 8 "Унесення змін або відкликання тендерної пропозиції учасником" розділу " Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Надайте будь ласка розєясненя у зв'язку з чим ТОВ "Інекс Реал" не було надано терміну на виправлення недоліків тендерної пропозиції?!

СКАРГА НА ДІЇ ЧЛЕНІВ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації було оголошено закупівлю ID UA-2020-03-18-002610-a на Реконструкція з впровадженням комплексних заходів з теплореновації Журавської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Г.Ф.Вороного в с. Журавка Варвинського району Чернігівської області з виділенням черговості (ІІ черга) (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»). (Джерело фінансування закупівлі - кошти державного фонду регіонального розвитку та місцевого бюджету) Однак, 13.04.2020 року Замовник відмінив закупівлю При цьому, Замовник не обґрунтував, не надав пояснень та документально не підтвердив, на якій підставі відпала потреба у закупівлі товарів/послуг/робіт. Разом з тим 21 травня 2020 року Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації було оголошено повністю аналогічну закупівлю (той самий предмет, кількість, очікувана вартість, технічне завдання). Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону, якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, постає питання законності проведення даної повторної процедури закупівлі та корупційна складова в діях членів тендерного комітету з метою усунення конкуренції та прийняття рішення на користь “зазделегідь визначеного переможця”. Вимагаємо : 1. розглянути дану скаргу; 2. надати оцінку діям членів тендерного комітету щодо відміни 13.04.2020 р. процедури закупівлі та проведення повторної (аналогічної) процедури закупівлі з Реконструкції з впровадженням комплексних заходів з теплореновації Журавської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Г.Ф.Вороного в с. Журавка Варвинського району Чернігівської області з виділенням черговості (ІІ черга) (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»); 3. повідомити причини відміни 13.04.2020 року відкритих торгів по даному предмету закупівлі та оголошення нових відкритих торгів по аналогічному предмету закупівлі.

У відповідності до розділу 3 “ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ” ДБН А.3.1-5:2016 “ОРГАНІЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА” п.3.2.3 будівельні роботи - процес зведення нових, реконструкція, капітальний ремонт, технічне переоснащення об'єктів будівництва. Згідно пункт 3.2. ДБН А.2.2-3:2014 “СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО”, відповідно до якого: Будівництво — спорудження нового об'єкта, реконструкція, розширення, добудова, реставрація і ремонт об'єктів, виконання монтажних робіт. Проектом договору (Додаток №6 до ТД) визначено, що договір, що буде укладатися за результатами процедур закупівлі, є ДОГОВОРУ ПІДРЯДУ про закупівлю робіт за державні кошти. Статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Обмеження щодо предмету аналогічного договору -реконструкція, встановлені Замовником, значно обмежують конкуренцію та можуть містити ознаки корупційної складової з метою визначення “потрібного” Переможця та є незаконними, оскільки є абсолютно не обгрунтованими та дискримінаційними. Так в процедурі закупівлі не зможуть взяти участь Учасники, що мають успішний досвід виконання нового будівництво або капітального ремонту з впровадженням заходів з теплореновації закладу освіти. Зазначене підтверджується рішенням тендерної Колегії АМКУ № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020. Таким чином вважаємо, що аналогічним договором за предметом є договір не тільки з реконструкції, але і з нового будівництва та капітального ремонту з впровадженням заходів з теплореновації . Просимо скасувати Тендерний комітет дискримінаційні вимоги щодо встановлення предметом аналогічного договору лише договір з реконструкції, внести відповідні зміни до тендерної документації, зазначивши предметом аналогічного договору – нове будівництво, капітальний ремонт, реконструкція з впровадженням заходів з теплореновації. У випадку незадоволення даної скарги ми будемо вимушені звертатися до АМКУ.