ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013. Інше. «Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на проспекті Голосіївському, 87-Г у Голосіївському районі

В оприлюдненому протоколі №2206/01 від 22.06.2020 року засідання тендерного комітету щодо відхилення пропозицій відкритих торгів на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013. Інше. Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на проспекті Голосіївському, 87- Г у Голосіївському районі (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5. Інженерні та будівельні роботи) з ідентифікатором закупівлі № UA-2020-05-21-001588-a, та у Вашій відповіді від 30.06.2020 р. на нашу Вимогу від 25.06.2020 р. було вказано, що тендерна пропозиція ПрАТ «Гірник» (код ЄДРПОУ 13928815) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника, а саме, що в складі тендерної пропозиції надали розрахунок ціни тендерної пропозиції (скановану кошторисну документацію) в якій, до глави 9 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва, включені кошти на відрядження працівників будівельних організацій на даний об’єкт в м. Київ, що не було передбачено умовами технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, зазначених у тендерній документації Замовника. Вважаємо Вашу аргументацію не обґрунтованою та таку, що містить елементи дискримінації учасників за територіальною ознакою, упередженого ставлення та недобросовісної конкуренції серед учасників, що територіально знаходяться не в межах міста Київ. Так як розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації організації ПрАТ «Гірник» знаходиться на відстані більшій ніж 250 кілометрів, відповідно у підприємства обов’язково виникнуть витрати на відрядження. Відхиляючи нашу тендерну пропозицію із зазначенням аргументації «витрати на відрядження», ви встановлюєте дискримінаційні вимоги до учасників, чим порушуєте пункт 4 статті 5 «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників», а також абзац 1 пункту 1 статті 5 «добросовісна конкуренція серед учасників». Вважаємо неправомірним відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Гірник». Замовник повністю порушує та ігнорує принципи здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо анулювати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Гірник» та розглянути тендерну пропозицію відповідно до вимог чинного законодавства.

ПП

Шановний Замовник, згідно вимог оприлюдненої Вами тендерної документації на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013. Інше. Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на проспекті Голосіївському, 87- Г у Голосіївському районі (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5. Інженерні та будівельні роботи), у додатково завантаженому файлі з проектно-кошторисною документацією проекту будівництва, показник адміністративних витрат будівельних організацій встановлено 1,79, що за класом наслідків (відповідності) належать до об’єктів зі значними наслідками (СС3). Ретельно розглянувши документи тендерної пропозиції переможця ТОВ «Гидротехнобур» була виявлена невідповідність вимог щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Гидротехнобур» надав розрахунок ціни тендерної пропозиції у вигляді сканованої кошторисної документації (26. Кошторисна документація) де показник адміністративних витрат прийнятий 1,37, що не відповідає класу наслідків (відповідності) об’єктів зазначений в тендерній документації (СС3). 2. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Гидротехнобур» надана сканована копія (16.1. Ліцензія учасника) оригіналу Ліцензії №29-Л від 12 липня 2017 року Державної архітектурно-будівельної інспекції з переліком видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2), що не відповідає класу наслідків (відповідності) об’єкта будівництва зазначеному в тендерній документації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Гидротехнобур» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника. Відповідно до абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Замовник порушив при цьому всі принципи здійснення публічних закупівель передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо анулювати рішення про визначення переможцем ТОВ «Гидротехнобур» та розглянути тендерну пропозицію відповідно до вимог чинного законодавства.

В оприлюдненому протоколі №2206/01 від 22.06.2020 року засідання тендерного комітету щодо відхилення пропозицій відкритих торгів на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013. Інше. Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на проспекті Голосіївському, 87- Г у Голосіївському районі (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5. Інженерні та будівельні роботи) з ідентифікатором закупівлі № UA-2020-05-21-001588-a, було вказано, що тендерна пропозиція ПрАТ «Гірник» (код ЄДРПОУ 13928815) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника, а саме, що в складі тендерної пропозиції надали розрахунок ціни тендерної пропозиції (скановану кошторисну документацію) в якій, до глави 9 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва, включені кошти на відрядження працівників будівельних організацій на даний об’єкт в м. Київ, що не було передбачено умовами технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, зазначених у тендерній документації Замовника. Шановний Замовник, згідно вимог оприлюдненої Вами тендерної документації на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013. Інше. Будівництво артезіанської свердловини малої продуктивності на проспекті Голосіївському, 87- Г у Голосіївському районі (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5. Інженерні та будівельні роботи) ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», ціна визначається як динамічна та формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів. Тендерна пропозиція ПрАТ «Гірник» розрахована відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва», що було передбачено вимогами щодо предмета закупівлі, зазначених у тендерній документації Замовника. В главу 9 (Кошти та інші роботи та витрати) зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкту будівництва включено кошти на відрядження працівників, так як розташування майданчика будівництва стосовно місця дислокації організації ПрАТ «Гірник» знаходиться на відстані більшій ніж 250 кілометрів. Наголошуємо, що ціна тендерної пропозиції ПрАТ «Гірник» розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі та інших вимог щодо предмета закупівлі, визначених тендерною документацією Замовника. Вважаємо неправомірним відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Гірник». Замовник порушує принципи здійснення закупівель встановлених пунктами 4 та 5 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Виходячи з вищезазначеного, вимагаємо анулювати рішення про відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Гірник» та розглянути тендерну пропозицію відповідно до вимог чинного законодавства.